ब्रुसेल्स – सूडानी सशस्त्र बलों (एसएएफ) और रैपिड सपोर्ट फोर्सेज (आरएसएफ) के बीच तोपखाने की गोलीबारी ने भले ही दुनिया का ध्यान अपनी ओर खींच लिया हो, लेकिन एक शांत, व्यवस्थित संघर्ष खार्तूम के निवासियों के दैनिक जीवन को नया आकार दे रहा है। हाल ही में प्रकाशित एक शोध के अनुसार, मीडियापार्ट ने शीर्षक दिया, "खार्तूम में महिलाएं इस्लामवादियों की वापसी की शिकार हैं।" राजधानी में इस्लामी प्रभाव तेजी से बढ़ रहा है। रिपोर्ट में महिलाओं के लक्षित उत्पीड़न और उन पर दबाव डालने के मामलों का विस्तृत वर्णन किया गया है, जो मानवाधिकारों में चिंताजनक गिरावट का संकेत है, विशेष रूप से एक खंडित राज्य में महिलाओं की धार्मिक स्वतंत्रता और शारीरिक स्वायत्तता के संबंध में।
इन घटनाओं के दस्तावेजीकरण से उस घटना का पता चलता है जिसे इस प्रकार वर्णित किया गया है: “इस्लामवादियों की वापसी।” जैसे-जैसे केंद्र सरकार अर्धसैनिक आरएसएफ के खिलाफ समर्थन जुटाने की कोशिश कर रही है, ऐसा प्रतीत होता है कि वह पूर्व शासन के वैचारिक तंत्र के तत्वों को फिर से एकीकृत कर रही है। यह बदलाव केवल राजनीतिक नहीं बल्कि गहन सामाजिक है, जो 2019 की क्रांति के बाद के संक्रमण काल में चुनौती दिए गए नैतिक नियमों के प्रवर्तन में प्रकट होता है। खार्तूम की महिलाओं के लिए, इसका अर्थ है निगरानी और भय का एक नया माहौल, जहां सार्वजनिक स्थानों को तेजी से कठोर धार्मिक व्याख्याओं द्वारा नियंत्रित किया जा रहा है।
शहर से प्राप्त प्रत्यक्षदर्शियों के बयानों से पता चलता है कि महिलाओं पर रूढ़िवादी पहनावे और व्यवहार के नियमों का पालन करने का दबाव फिर से बढ़ रहा है। सुरक्षा बलों या उनसे जुड़े मिलिशिया द्वारा की जाने वाली ये कार्रवाईयां भय का माहौल पैदा करती हैं। महिलाओं को विशेष रूप से निशाना बनाना सामाजिक ताने-बाने पर नियंत्रण स्थापित करने की एक ऐतिहासिक रणनीति रही है। हालांकि, अंतरराष्ट्रीय कानून के परिप्रेक्ष्य में देखा जाए तो ये कार्रवाइयां मात्र सामाजिक असुविधा से कहीं अधिक हैं; ये मौलिक मानवाधिकारों का उल्लंघन हैं।
धार्मिक स्वतंत्रता या आस्था (FoRB) से संबंधित कानूनी ढांचा जबरदस्ती से सुरक्षा प्रदान करने में स्पष्ट है। नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय संधि (ICCPR) के अनुसार, विशेष रूप से अनुच्छेद 18 में, विचार, विवेक और धर्म की स्वतंत्रता में निम्नलिखित स्वतंत्रताएं शामिल हैं: अपनी पसंद का कोई धर्म या आस्था रखना या अपनाना। महत्वपूर्ण रूप से, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति ने अपनी सामान्य टिप्पणी संख्या 22 में स्पष्ट किया है कि यह स्वतंत्रता किसी राज्य को अपने नागरिकों को किसी विशेष विश्वास को अपनाने के लिए बाध्य करने का अधिकार देने से बहुत दूर है। यह किसी भी प्रकार के दबाव का प्रयोग करने पर रोक लगाता है जिससे धर्म को मानने या अपनाने के अधिकार का हनन हो।
खार्तूम में वर्तमान में जो स्थिति उत्पन्न हो रही है, वह इन दायित्वों के सीधे विपरीत है। जब राज्य के अधिकारी या राज्य से संबद्ध गैर-राज्य अभिकर्ता हिंसा या गिरफ्तारी की धमकी देकर धार्मिक पहनावे या सार्वजनिक आचरण संबंधी नियमों को लागू करते हैं, तो वे महिलाओं के अपने विश्वासों को प्रकट करने—या न प्रकट करने—के अधिकार का उल्लंघन कर रहे हैं। नागरिकों पर बलपूर्वक किसी विशिष्ट धार्मिक व्याख्या को थोपना, अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (आईसीसीआर) का स्पष्ट उल्लंघन है। इसके अलावा, यह जबरदस्ती मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा (यूएचडीआर) के अनुच्छेद 19 के प्रावधानों का उल्लंघन करती है, जो राय और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की रक्षा करता है, जिसमें बिना किसी हस्तक्षेप के राय रखने की स्वतंत्रता भी शामिल है।
के नजरिए से संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार संधियों में विश्वास विश्लेषण से स्पष्ट है कि लैंगिक अनुरूपता को लागू करने के लिए राज्य शक्तियों द्वारा धर्म का दुरुपयोग धार्मिक स्वतंत्रता के अधिकार का विकृत रूप है। संधियों का उद्देश्य व्यक्ति को राज्य से बचाना है, न कि राज्य को धार्मिकता लागू करने का अधिकार देना। खार्तूम में वर्तमान स्थिति इस सुरक्षात्मक उद्देश्य को उलट देती है, और धार्मिक आदेशों को राजनीतिक और सामाजिक उत्पीड़न के औजार के रूप में इस्तेमाल करती है।
धार्मिक अनुरूपता का यह व्यवस्थित थोपना इस बात के व्यापक विश्लेषण की मांग करता है कि ऐसी नीतियां कैसे जड़ पकड़ती हैं। जैसा कि हन्ना एरेंड्ट ने कहा है, एक मानक प्रशासनिक राज्य से वैचारिक प्रवर्तन पर केंद्रित राज्य में परिवर्तन अक्सर सामान्य व्यक्तियों द्वारा बिना आलोचनात्मक चिंतन के आदेशों का पालन करने की सामान्य प्रक्रिया के माध्यम से होता है। खार्तूम में नैतिकता कानूनों को लागू करने के लिए किसी भव्य फरमान की आवश्यकता नहीं होती; बल्कि, यह सुरक्षा अधिकारियों और स्थानीय समूहों की कार्रवाइयों पर निर्भर करता है जो मानते हैं कि वे व्यवस्था बहाल कर रहे हैं। नियमित पुलिस या सैनिकों द्वारा ड्रेस कोड लागू करने वाले इन अपराधियों की यह "सामान्यता" अधिकारों के हनन को और भी कपटपूर्ण बना देती है। खतरा अराजकता की अव्यवस्था से नहीं, बल्कि एक विशिष्ट, दम घोंटने वाली व्यवस्था के थोपे जाने से पैदा होता है।
महिला आबादी पर इसका मनोवैज्ञानिक प्रभाव बहुत गहरा है। धार्मिक आदेशों का पालन न करने पर दंड का भय महिलाओं को दमनकारी स्थिति में धकेल देता है, जिससे उनकी स्वायत्तता छिन जाती है। चल रहे संघर्ष से यह स्थिति और भी बिगड़ जाती है, क्योंकि इससे कानून का शासन कमजोर हो जाता है। इस शून्य में चरमपंथी विचारधाराएँ पनपने लगती हैं, और धार्मिक नियमों का सख्ती से पालन करना कमजोर नागरिक आबादी पर शक्ति प्रदर्शन करने का एक तरीका बन जाता है।
इसके अलावा, इन कार्रवाइयों का विश्लेषण महिलाओं के विरुद्ध सभी प्रकार के भेदभाव के उन्मूलन पर कन्वेंशन (सीईडीAW) के माध्यम से किया जाना चाहिए। यद्यपि सूडान को कुछ अनुच्छेदों पर आपत्ति है, फिर भी गैर-भेदभाव का मूल सिद्धांत और जबरदस्ती से मुक्त होने का अधिकार अंतर्राष्ट्रीय शिष्टाचार का मानदंड बना हुआ है। धार्मिक दबाव के लिए महिलाओं को विशेष रूप से निशाना बनाना लिंग-आधारित भेदभाव का एक रूप है जिसे सांस्कृतिक या धार्मिक सापेक्षवाद के आधार पर उचित नहीं ठहराया जा सकता। जैसा कि धर्म या आस्था की स्वतंत्रता पर संयुक्त राष्ट्र के विशेष प्रतिवेदक की विभिन्न रिपोर्टों में उल्लेख किया गया है, अपने धर्म को प्रकट करने के अधिकार में दूसरों पर उसे थोपने का अधिकार शामिल नहीं है।
RSI "वापस करना" इन इस्लामी तत्वों की मौजूदगी सूडानी राज्य के भविष्य पर भी सवाल खड़े करती है। यदि सैन्य नेतृत्व धार्मिक कट्टरपंथियों को खुश करना युद्ध की एक आवश्यक रणनीति मानता है, तो नागरिक स्वतंत्रता पर इसके दीर्घकालिक परिणाम भयावह होंगे। धार्मिक नियंत्रण को सामान्य बनाना एक ऐसी मिसाल कायम करता है जिसे युद्ध समाप्त होने के बाद मिटाना मुश्किल होगा। इससे एक ऐसी शासन प्रणाली को संस्थागत रूप देने का खतरा है जो महिला शरीर को व्यक्ति की संपत्ति के रूप में नहीं, बल्कि राज्य के नियमन और धार्मिक रूढ़िवादिता के अधीन मानती है।
इसलिए अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों और मानवाधिकार निकायों को विस्थापन और भुखमरी के तात्कालिक मानवीय संकट से परे जाकर इस धीरे-धीरे हो रहे वैचारिक बदलाव को संबोधित करना होगा। खार्तूम में महिलाओं के अधिकारों की रक्षा, धार्मिक स्वतंत्रता आंदोलन (FoRB) की रक्षा से अटूट रूप से जुड़ी हुई है। महिलाओं पर धर्म को जबरदस्ती थोपने की अनुमति देना, उनके व्यक्तित्व और अंतर्राष्ट्रीय समझौतों के तहत उनकी कानूनी स्थिति का उल्लंघन करने के समान है।
खार्तूम से आ रही रिपोर्टों में लौट रहे इस्लामी गुटों द्वारा महिलाओं पर किए जा रहे अत्याचारों का ब्योरा दिया गया है, जो अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार कानून का घोर उल्लंघन दर्शाता है। महिलाओं को धार्मिक अनुष्ठानों के लिए विवश करना अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (आईसीसीपीआर) का उल्लंघन है और यूरोपीय मानवाधिकार (यूडीएचआर) के मूल सिद्धांतों को कमजोर करता है। जैसे-जैसे संघर्ष बढ़ता जा रहा है, इन मूलभूत स्वतंत्रताओं का हनन एक समानांतर युद्ध का रूप ले रहा है—एक ऐसा युद्ध जो वैचारिक निरंकुशता के अतिक्रमण के विरुद्ध व्यक्ति की स्वायत्तता के लिए लड़ा जा रहा है। अंतरराष्ट्रीय समुदाय को यह समझना होगा कि सूडान की महिलाओं की सुरक्षा के लिए न केवल सहायता की आवश्यकता है, बल्कि धार्मिक बाध्यता से मुक्त जीवन जीने के उनके कानूनी अधिकार की दृढ़तापूर्वक रक्षा करना भी आवश्यक है।
