यूरोपीय संसद के सांसदों ने टैरिफ कम करने, खरीद तक पहुंच बढ़ाने और व्यापार को लोकतांत्रिक प्रतिबद्धताओं से अधिक निकटता से जोड़ने के लिए डिज़ाइन की गई एक आधुनिक साझेदारी को मंजूरी दी।
यूरोपीय संसद ने यूरोपीय संघ-मेक्सिको के दो समझौतों को मंजूरी दे दी है जो यूरोप की सबसे महत्वपूर्ण लैटिन अमेरिकी साझेदारियों में से एक को नया रूप दे सकते हैं, जिससे कम टैरिफ, व्यापक बाजार पहुंच और कानून के शासन, भ्रष्टाचार और मानवाधिकारों पर मजबूत सहयोग को राजनीतिक समर्थन मिलेगा।
यूरोपीय संसद के सांसदों ने बुधवार, 8 जुलाई को स्ट्रासबर्ग में आधुनिक वैश्विक समझौते और एक अंतरिम व्यापार समझौते को मंजूरी देने के लिए मतदान किया, जिससे परिषद के लिए औपचारिक निष्कर्ष की ओर बढ़ने का मार्ग प्रशस्त हो गया। इस मतदान से पूर्ण साझेदारी तत्काल लागू नहीं होती: व्यापक समझौते को अभी भी यूरोपीय संघ के सदस्य देशों और मेक्सिको द्वारा पुष्टि की आवश्यकता है। लेकिन यह उस मुद्दे पर एक निर्णायक संसदीय कदम है जिसे ब्रुसेल्स वाणिज्यिक और भू-राजनीतिक दोनों दृष्टियों से देखता है।
के अनुसार यूरोपीय संसद का वोटआधुनिक वैश्विक समझौते को 479 मतों के मुकाबले 119 मतों से मंजूरी मिली, जबकि 65 मत अनुपस्थित रहे। अंतरिम व्यापार समझौता 474 मतों के मुकाबले 131 मतों से पारित हुआ, जबकि 60 मत अनुपस्थित रहे।
रणनीतिक महत्व वाला एक व्यापार समझौता
अद्यतन ढांचा 2000 से चले आ रहे यूरोपीय संघ-मेक्सिको समझौते का स्थान लेने के लिए बनाया गया है। इसके व्यापारिक प्रावधानों में सीमा शुल्क, यूरोपीय नवाचारों और पारंपरिक उत्पादों का संरक्षण, और मेक्सिको में सार्वजनिक निविदाओं तक पहुंच शामिल हैं। अंतरिम समझौते का उद्देश्य व्यापक साझेदारी के लिए आवश्यक सभी राष्ट्रीय अनुसमर्थन चरणों की प्रतीक्षा किए बिना, व्यापारिक तत्वों को पहले लागू करना है।
यूरोपीय संघ के निर्यातकों के लिए, इस समझौते से होने वाले लाभ व्यावहारिक हैं। संसद का कहना है कि इस समझौते से लगभग सभी शेष शुल्क समाप्त हो सकते हैं और यूरोपीय संघ की कंपनियों को सीमा शुल्क में प्रति वर्ष 100 मिलियन यूरो तक की बचत हो सकती है। संसद का यह भी कहना है कि सबसे महत्वाकांक्षी परिदृश्य के तहत वस्तुओं और सेवाओं के कुल यूरोपीय संघ निर्यात में 75% तक की वृद्धि हो सकती है।
ये आंकड़े ऐसे समय में महत्वपूर्ण हैं जब यूरोप व्यापारिक संबंधों में विविधता लाने और अनिश्चित टैरिफ नीतियों के प्रभाव को कम करने का प्रयास कर रहा है। यह मतदान ब्लॉक द्वारा एक अलग समझौते पर हस्ताक्षर करने के तुरंत बाद हुआ है। यूरोपीय संघ-अमेरिका टैरिफ व्यवस्थायह इस बात को रेखांकित करता है कि व्यापार नीति किस प्रकार खंडित वैश्विक अर्थव्यवस्था में स्थिरता की तलाश में यूरोप के व्यापक प्रयासों का हिस्सा बन गई है।
किसान, सार्वजनिक अनुबंध और संरक्षित नाम
कृषि-खाद्य उत्पादक इस समझौते से सबसे अधिक लाभान्वित होने वाले लोगों में से हैं। संसद के अनुसार, पनीर और सूअर के मांस सहित कुछ यूरोपीय उत्पादों पर मैक्सिकन टैरिफ 45% तक पहुंच सकता है। यह समझौता मैक्सिको में 568 यूरोपीय संघ के भौगोलिक संकेतकों की भी रक्षा करेगा, जिससे संरक्षित क्षेत्रीय खाद्य और पेय पदार्थों की नकल बेचना गैरकानूनी हो जाएगा।
खरीद संबंधी अध्याय राजनीतिक दृष्टि से भी महत्वपूर्ण है। यूरोपीय संसद के सदस्यों ने कहा कि इस समझौते से यूरोपीय संघ के बोलीदाताओं को मेक्सिको के 14 राज्यों में सार्वजनिक खरीद बाजारों और सार्वजनिक अनुबंधों की एक व्यापक श्रृंखला तक पहुंच प्राप्त होगी। उन्होंने सभी मेक्सिको राज्यों में खरीद के अवसरों को खोलने के लिए और अधिक प्रयास करने का आह्वान किया, साथ ही सार्वजनिक खरीद में पर्यावरणीय और सामाजिक पहलुओं को ध्यान में रखने वाले प्रावधानों का स्वागत किया।
मेक्सिको के लिए, यह समझौता उस गुट तक पहुंच को मजबूत करता है जो उसके प्रमुख आर्थिक साझेदारों में से एक बना हुआ है। यूरोपीय आयोग मेक्सिको को लैटिन अमेरिका में यूरोपीय संघ का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार बताता है, जबकि यूरोपीय संघ मेक्सिको का तीसरा सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार और दूसरा सबसे बड़ा निर्यात बाजार है। आयोग का यूरोपीय संघ-मेक्सिको समझौते का संक्षिप्त विवरण कहा गया है कि नए ढांचे का उद्देश्य हरित और डिजिटल परिवर्तनों के लिए आवश्यक सामग्रियों की सुरक्षित आपूर्ति का समर्थन करना भी है।
अधिकारों से संबंधित प्रतिबद्धताओं को अब कार्यान्वयन की ओर ले जाया जा रहा है।
यह समझौता केवल शुल्क संबंधी दस्तावेज़ नहीं है। संसद द्वारा पारित प्रस्ताव इस साझेदारी को एक व्यापक राजनीतिक ढांचे में रखता है, जिसमें लोकतांत्रिक सिद्धांतों, कानून के शासन और मौलिक मानवाधिकारों पर बल दिया गया है। यह नागरिक समाज के कार्यकर्ताओं, पत्रकारों और मानवाधिकार रक्षकों की सुरक्षा के लिए संस्थागत संवाद के साथ-साथ न्यायिक स्वतंत्रता, पारदर्शिता, भ्रष्टाचार-विरोधी कार्यों, धन शोधन और संगठित अपराध पर सहयोग की ओर भी इशारा करता है।
यह भाषा समझौते को मूल्यों पर आधारित ढांचा प्रदान करती है, लेकिन क्रियान्वयन ही यह तय करेगा कि इन प्रतिबद्धताओं का कितना महत्व है। व्यापार समझौते बाजारों को खोल सकते हैं और प्रभाव पैदा कर सकते हैं, लेकिन यदि संसद, नागरिक समाज और प्रभावित समुदाय दायित्वों के क्रियान्वयन की गहन जांच करने में सक्षम नहीं हैं, तो वे केवल तकनीकी उपकरण बनकर रह सकते हैं।
अब अगला चरण परिषद और राष्ट्रीय अनुमोदन की ओर है। अंतरिम व्यापार समझौता यूरोपीय संघ और मेक्सिको द्वारा आंतरिक प्रक्रियाओं के पूर्ण होने की सूचना दिए जाने के बाद दूसरे महीने के पहले दिन से लागू होने की उम्मीद है। व्यापक आधुनिक वैश्विक समझौते में अधिक समय लगेगा, क्योंकि मौजूदा ढांचे को पूरी तरह से बदलने से पहले इसके लिए सदस्य देशों और मेक्सिको की स्वीकृति आवश्यक होगी।
ब्रसेल्स के लिए, बुधवार का मतदान इस बात का संकेत है कि यूरोप अपने निकटवर्ती क्षेत्रों से परे लोकतांत्रिक साझेदारों के साथ गहरे संबंध चाहता है। मेक्सिको और यूरोपीय संघ दोनों के लिए, हस्ताक्षर के बाद असली चुनौती शुरू होती है: अटलांटिक के दोनों ओर कंपनियों, श्रमिकों, किसानों, पत्रकारों और नागरिक समाज समूहों के जीवन में व्यापार, खरीद और राजनीतिक सहयोग को विश्वसनीय बनाना।
