Vijeće Europe u velikoj kontroverzi o kršenju ljudskih prava

Odbor Vijeća Europe uskoro će dovršiti rad na mogućem novom pravnom instrumentu, koji će, ako bude odobren, ovlastiti države nastavak korištenja praksi koje Ujedinjeni narodi smatraju kršenjem ljudskih prava. To uključuje takve prakse kao što je zatvaranje osoba ili prisiljavanje određenih lijekova ljudima za koje se navodi da pate od mentalnog poremećaja.

Odbor za bioetiku, Odbor koji radi na razini Odbora ministara Vijeća Europe, sastaje se ovog tjedna kako bi raspravljao o konačnom nacrtu novog pravnog instrumenta koji je trebao zaštititi ljudska prava i dostojanstvo osoba s mentalnim poremećajima. Dokument je međutim dobio oštre kritike koje su kulminirale time što su Ujedinjeni narodi uskočili zajedničkom izjavom svojih stručnjaka za ljudska prava tražeći od delegata sastanka da “prigovoriti nacrtu Dodatnog protokola na predstojećem sastanku i pozivamo Vijeće Europe da prekine legitimiziranje prisilne institucionalizacije i uporabe prisile prema osobama s invaliditetom, uključujući starije osobe s invaliditetom".

Korištenje električnih romobila ističe Stručnjaci Ujedinjenih naroda, koji uključuju njihove posebne izvjestitelje o pravima na tjelesno i mentalno zdravlje i invaliditet i Komitet UN-a specijaliziran za invalidnost, izjavio je da, “Prisilni pristup mentalnom zdravlju nanosi štetu osobama s invaliditetom i ne bismo trebali ići unatrag kako bismo odobrili ovaj zastarjeli pristup. Osobe s psihosocijalnim invaliditetom imaju pravo živjeti u zajednici i odbiti liječenje".

Parlamentarna skupština Vijeća Europe protiv izrađenog Protokola

Izjava je uslijedila nakon dugog niza već izrečenih prosvjeda. The Parlamentarna skupština Vijeća Europe radila je nekoliko godina na istraživanju te je već 2016. izdala preporuku navodeći da "Nedobrovoljni smještaj i postupci prisilnog liječenja uzrokuju veliki broj ljudska prava kršenja u mnogim državama članicama, posebice u kontekstu psihijatrije."

Parlamentarna skupština je uz Preporuku navela: “Iako Parlamentarna skupština razumije zabrinutost zbog koje je Odbor za bioetiku potaknuo rad na ovom pitanju, ozbiljno sumnja u dodanu vrijednost novog pravnog instrumenta u ovom području. Ipak, glavna zabrinutost Skupštine oko budućeg dodatnog protokola odnosi se na još bitnije pitanje: pitanje njegove usklađenosti s Konvencijom Ujedinjenih naroda o pravima osoba s invaliditetom.” (pročitajte cijelu Preporuku ovdje)

Parlamentarna skupština je primijetila da Odbor Ujedinjenih naroda koji prati ovu Konvenciju “tumači članak 14. kao zabranu lišenja slobode na temelju invaliditeta, čak i ako se dodatni kriteriji, poput opasnosti za sebe ili druge, također koriste za opravdanje. Odbor smatra da su zakoni o mentalnom zdravlju koji predviđaju takve slučajeve nekompatibilni s člankom 14, da su diskriminatorne prirode i da predstavljaju proizvoljno lišenje slobode.”

Od tada je Parlamentarna skupština Vijeća Europe izdala još jednu preporuku u 2019. godini “Prestanak prisile u mentalnom zdravlju: potreba za pristupom koji se temelji na ljudskim pravima.” Skupština je ponovila “hitna potreba da Vijeće Europe, kao vodeća regionalna organizacija za ljudska prava, u potpunosti integrira promjenu paradigme koju je pokrenula Konvencija Ujedinjenih naroda o pravima osoba s invaliditetom (CRPD) u svoj rad u pogledu zaštite ljudskih prava i dostojanstvo osoba s mentalnim zdravstvenim problemima ili psihosocijalnim invaliditetom."(potpuna preporuka ovdje)

U naknadnoj Rezoluciji, Parlamentarna skupština je napomenula da “Općenito povećanje upotrebe prisilnih mjera u sredinama mentalnog zdravlja uglavnom je rezultat kulture zatočeništva koja je usredotočena i oslanja se na prisilu za „kontrolu” i „liječenje” pacijenata koji se smatraju potencijalno „opasnim” za sebe ili druge".

Skupština je temeljila zabrinutost na dokazima iz socioloških istraživanja na području osoba s mentalnim zdravstvenim problemima “ukazuje na izrazito negativna iskustva prisilnih mjera, uključujući bol, traumu i strah. Nedobrovoljni “tretmani” koji se daju protiv volje pacijenata, poput prisilnog uzimanja lijekova i prisilnih elektrošokova, smatraju se posebno traumatičnim. Oni također pokreću velika etička pitanja, jer mogu uzrokovati nepovratnu štetu zdravlju".

Skupština je nadalje smatrala da “Sustavi mentalnog zdravlja diljem Europe trebali bi se reformirati kako bi usvojili pristup utemeljen na ljudskim pravima koji je kompatibilan s Konvencijom Ujedinjenih naroda o pravima osoba s invaliditetom, te poštuje medicinsku etiku i ljudska prava dotičnih osoba, uključujući njihovo pravo na zdravstvenu zaštitu na temelju slobodnog i informiranog pristanka".

Povjerenik za ljudska prava: nacrt ugrožava zaštitu

Korištenje električnih romobila ističe Povjerenica Vijeća Europe za ljudska prava Dunja Mijatović, u pisanom komentaru Odboru za bioetiku pozvao je Odbor da ne usvoji novi pravni instrument. Dodala je da “Napominjući da je Povjerenstvo za bioetiku započelo ovaj rad s hvalevrijednom namjerom poboljšanja zaštite osoba s psihosocijalnim poteškoćama u pogledu prisilnih mjera izrečenih u medicinskom kontekstu, smatra da je nacrt Dodatnog protokola [novi pravni instrument], a ne zadovoljavajući tu ambiciju, nažalost riskira izazvati suprotan rezultat".

Civilno društvo je protiv nacrta

Međunarodna nevladina organizacija Human Rights Watch u priopćenju o dokumentu Odbora za bioetiku navedeno je “U onome što se može činiti kontradiktorno, Vijeće Europe – vodeće tijelo za ljudska prava na kontinentu – nastavlja slijediti novi pravni instrument koji bi potkopao prava osoba s invaliditetom. Današnji sastanak Odbora za bioetiku Vijeća Europe— tijela odgovornog za ovaj ugovor poznatog kao nacrt Dodatnog protokola Oviedske konvencije o bioetici, signalizira da su države spremne usvojiti nova pravila u vezi s prisilnim liječenjem i pritvorom osoba s psihosocijalnim invaliditetom, unatoč postojećim obvezama u vezi s ljudskim pravima.”

Europska mreža nacionalnih institucija za ljudska prava (ENNHRI) ranije je pozvala Odbor za bioetiku Vijeća Europe da povuče dokument. Slijedili su novom izjavom da “Nacrt Dodatnog protokola stvara rizik od sukoba međunarodnih normi na globalnoj i europskoj razini” budući da dokumentu “nedostaju jasne, snažne proceduralne zaštitne mjere kako bi se osiguralo poštivanje prava osoba s invaliditetom .”

Europski forum invalida, krovna organizacija osoba s invaliditetom koja brani interese više od 100 milijuna osoba s invaliditetom u Europskoj uniji, zajedno sa njihovim članovima, posebno Europskom mrežom (bivših) korisnika i preživjelih psihijatrije, mentalnog zdravlja Europa, Autism-Europe, Inclusion Europe i Europsko udruženje pružatelja usluga za osobe s invaliditetom, snažno su se protivili nacrtu novog pravnog instrumenta i izrazili duboku zabrinutost zbog kršenja ljudskih prava koja bi mogla biti poduzeta od strane Vijeća Europe .

Ove komentare europskih organizacija za predstavništvo osoba s invaliditetom podržala je i Međunarodna udruga osoba s invaliditetom, krovna organizacija koja okuplja više od 1,100 organizacija osoba s invaliditetom i njihovih obitelji iz osam globalnih i šest regionalnih mreža.

Odbor za bioetiku svjestan je kritika

gospođo Laurence Lwoff, rekao je voditelj Odjela za bioetiku Vijeća Europe Korištenje električnih romobila ističe European Times, da “Izaslanstva u Odboru za bioetiku upoznata su s priopćenjem stručnjaka UN-a za prava na koje će se na sastanku osvrnuti i predsjednik Odbora za bioetiku.” Odbila je da Odbor ima namjeru zanemariti stavove stručnjaka UN-a za prava.

Sastanak na kojem će se razmatrati mogući novi pravni instrument počinje danas. Korištenje električnih romobila ističe European Times je obaviješten da “nije moguće prisustvovati sjednicama Povjerenstva za bioetiku (jer je ovo opće pravilo za sastanke svih drugih međuvladinih odbora) koje nisu otvorene za tisak.”

Sastanak na kojem će se razmatrati mogući novi pravni instrument počinje danas. Kada je sastanak gotov, Odbor je ili povezao Vijeće Europe ili je, kako su to rekli stručnjaci UN-a, koristio „jedinstvena prilika da se odmakne od staromodnih prisilnih pristupa mentalnom zdravlju prema konkretnim koracima za promicanje potpornih usluga mentalnog zdravlja u zajednici i ostvarivanja ljudskih prava za sve bez diskriminacije na temelju invaliditeta".

Ovaj članak je referencirao EDF