Bashy Kuraishy: Glavni tajnik – EMISCO – Europska muslimanska inicijativa za socijalnu koheziju
Thierry Valle: Direktor – CAP LC – Coordination des Associations et des Particuliers pour la Liberté de Conscience.
Ljudi su uvijek tražili azil i utočište izvan vlastite domovine iz više razloga. To može biti posljedica rata – vanjskog ili građanskog, invazije i okupacije od strane druge države, političkog ugnjetavanja, zlouporabe manjinskih prava, vjerskog ili kulturnog progona, a popis je beskonačan.
Budući da su izbjeglice među najranjivijim ljudima na svijetu, ubrzo nakon Drugog svjetskog rata međunarodna zajednica je izradila Konvenciju o izbjeglicama iz 2., a kasnije i Protokol iz 1951. godine. Ovo su ključni pravni dokumenti koji čine osnovu rada UNHCR-a. Sa 1967 država stranaka jedne ili oboje, one definiraju pojam 'izbjeglica' i ocrtavaju prava izbjeglica, kao i zakonske obveze država da ih štite.
Jedan nedavni primjer je sadašnji sukob i rat između Ukrajine i Rusije.
Od početka rata 26th U veljači 2022. milijuni nedužnih građana Ukrajine napustili su svoje domove kako bi potražili utočište u susjednim zemljama, poput Poljske, Rumunjske, Moldavije, kao i drugih zapadnih zemalja, uključujući Dansku.
Političke reakcije
Danska je u prošlosti primala i primala izbjeglice iz dalekih zemalja poput Koreje, Vijetnama, Eretrije, Čilea, Irana, Somalije, Južne Afrike, Iraka, Bosne, Palestine, Afganistana i mnogih drugih područja u kojima je građanski rat ili politička represija bila dobro poznata. Danska država, mediji i javnost općenito su se prema svim tim skupinama odnosili na vrlo human način. Danska je opravdala svoj međunarodni ugled humanističkog društva koje je otvorilo svoja vrata ljudima u potrebi.
Nažalost, u posljednja 4 desetljeća neke krajnje desne političke stranke i rasistički pokreti uspjeli su stvoriti negativnu atmosferu u danskom društvu prema izbjeglicama iz Afrike i Bliskog istoka, posebice skupinama muslimanskog porijekla. Stavovi dobrodošlice i podrške te inkluzivni zakoni pooštravali su se – polako, ali sigurno. Jedna za drugom vlade su javno proglašavale da Danska mora težiti politici nulte izbjeglice.
U 2015. iznenadni priljev sirijskih izbjeglica bio je riješen željeznom šakom. Smještali su ih u pritvorske centre, nisu smjeli raditi, djeca nisu mogla ići u školu, a socijalna davanja su bila minimalna. Zbog ograničenja, mnoge izbjeglice, uključujući djecu, razvile su mentalnu bolest. Povrh toga, donesen je Zakon o nakitu koji je omogućio državi da zaplijeni vrijedne stvari, poput satova, prstenja, narukvica, ogrlica od zlata, pa čak i gotovine od sirijskih izbjeglica po dolasku.
Agencije UN-a, Amnesty International, Otvoreno društvo, Human Rights Gledajte, danske i strane nevladine organizacije kritizirale su dansko postupanje prema izbjeglicama, ali je to potpuno odbijeno.
Iznenadni dolazak ukrajinskih izbjeglica
U ovim strašnim okolnostima i negativnosti prema izbjeglicama, rat između Rusije i Ukrajine rezultirao je dolaskom nekoliko tisuća ljudi iz Ukrajine u Dansku. Odjednom se uvijek prisutno neprijateljstvo prema neeuropskim izbjegličkim i manjinskim skupinama pretvorilo u osmijehe za Ukrajince. Proukrajinske medijske rasprave, ljubav političara, simpatije javnosti i vidljiva potpora vlade da se ova nova skupina brzo prilagodi, bili su dašak svježeg zraka.
U roku od nekoliko tjedana uveden je široki politički sporazum o posebnom zakonu koji se također naziva ukrajinski zakon kako bi se osigurao ostanak Ukrajinaca u Danskoj. Političari su ovaj poseban zakon nazvali povijesnim. Dana 15. ožujka 2022. velika većina u danskom parlamentu usvojila je ovaj poseban zakon. Prema vladi, ovaj zakon ima za cilj normalizirati svakodnevni život Ukrajinaca i učiniti ih dijelom danskog društva što je prije moguće.
Tko je obuhvaćen zakonom i koja prava imaju?
Od 15.3.22., ukrajinske izbjeglice koje dođu u Dansku bit će tretirane prema ovom novom zakonu, koji će im od prvog dana osigurati boravišnu dozvolu, pristup tržištu rada, socijalnu skrb i obrazovanje u Danskoj izvan općih pravila o azilu.
Poseban zakon pokriva sve Ukrajince koji su napustili Ukrajinu 24. veljače 2022. ili kasnije i boravili u zemlji prije odlaska. Ako ste u situaciji da je član uže obitelji dobio boravak u Danskoj, također možete dobiti boravišnu dozvolu. Boravišna dozvola vrijedi dvije godine s mogućnošću produljenja na godinu dana. Prema ovom posebnom zakonu, Ukrajinci mogu podnijeti zahtjev za boravišnu dozvolu.
Iznenađujuće, ovaj poseban zakon je jedna od iznimaka u danskom pravu. Vlada tvrdi da su jedinstvene okolnosti one koje čine povijesni ukrajinski zakon nužnim.
Zašto je ovaj novi zakon diskriminirajući?
Danski političari, mediji, akademici, pa čak i analitičari tvrde da je potreban poseban Zakon o izbjeglicama za Ukrajince jer dolaze iz obližnje zemlje, civilizirani su, imaju zajedničku kulturu, isto religija i ne razlikuju se po izgledu.
Jednostavnim riječima, to znači da su prava zaštite Afganistanca, Sirijca, ljudi s afričkog kontinenta i drugih dijelova svijeta, manje važna jer nisu bijelci i kršćani.
Vrijedi napomenuti da Konvencija UN-a o izbjeglicama, Konvencija UN-a o ljudskim pravima, Europska konvencija o ljudskim pravima, pa čak i EU-ove vlastite Direktive o jednakosti jasno ne prave razliku među ljudima. Prema Konvencija UN-a o izbjeglicama, izbjeglice se ne bi trebale suočiti s diskriminacijom na temelju rase, vjere ili zemlje podrijetla.
Ovim novim zakonom bi se osiguralo da se Ukrajinci koji dolaze u Dansku službeno nazivaju izbjeglicama, da im se ponudi normalan smještaj u raznim općinama, da im se ubrzo nakon toga omogući ulazak na tržište rada, da stignu, njihova djeca mogu ići u vrtić i škole , imao bi besplatan pristup medicinskoj skrbi i socijalnim beneficijama. Zakon o nakitu, koji je donesen i korišten za sirijske izbjeglice, ne bi se primjenjivao na Ukrajince.
Za svaku miroljubivu osobu koja brine i vodi kampanju za ljudska prava, takav pozitivan tretman ukrajinskih izbjeglica je pozitivan korak u pravom smjeru. Mora im se pomoći. Po tom pitanju ne postoje dva mišljenja.
Problem nastaje kada vidimo da sve ove ustanove nisu dostupne tražiteljima azila i izbjeglicama iz drugih zemalja. Jedna grupa se liječi ekspresnim postupkom, dok se druge skupine godinama zadržavaju u izbjegličkim centrima, a neke se deportiraju u domovinu.
To je očito kršenje svih konvencija, protivno je moralu i zapravo bi fermentiralo ionako diskriminirajuću i otrovnu atmosferu u Danskoj. To nije mudar signal za društvo koje sebe naziva demokratskim i ponosi se time što je branitelj ljudskih prava.
