Nakon jakih i ustrajnih kritika mogućeg novog pravnog instrumenta vezanog uz primjenu mjera prisile u psihijatriji, tijelo koje donosi odluke Vijeća Europe odlučilo je da mu trebaju dodatne informacije o primjeni dobrovoljnih mjera kako bi moglo dovršiti svoj stav o nacrtani tekst. Zahtjev za dodatnim rezultatima od podređenih tijela u Vijeću Europe dodaje dvije i pol godine procesu prije konačne revizije.
Glavna točka kritike izrađenog mogućeg novog pravnog instrumenta (koji je tehnički dodatni protokol konvenciji Vijeća Europe poznatoj kao Konvencija iz Ovieda) odnosi se na promjenu paradigme gledišta od prijašnjih autoritativnih, neinkluzivnih i paternalističkih stajališta prema širokom pogledu na ljudsku raznolikost i ljudsko dostojanstvo. Promjena gledišta ojačala je usvajanjem Međunarodnog ugovora o ljudskim pravima: UN-a 2006. godine Konvencija o pravima osoba s invaliditetom. Glavna poruka Konvencije je da osobe s invaliditetom imaju pravo na cijeli spektar ljudskih prava i temeljnih sloboda bez diskriminacije.
Nacrt mogući novi pravni instrument Vijeća Europe navodi se da ima namjeru zaštititi žrtve mjere prisile u psihijatriji za koje se zna da su ponižavajući i potencijalno predstavlja mučenje. Pristup je kroz reguliranje uporabe i prevenciju što je više moguće takvih štetnih praksi. Kritičari koji uključuju mehanizam Ujedinjenih naroda za ljudska prava, povjerenika Vijeća Europe za ljudska prava i brojni drugi stručnjaci, grupe i tijela ističu da je dopuštanje takve prakse pod regulacijom u suprotnosti sa zahtjevima modernih ljudskih prava, koji jednostavno zabranjuju ih.
“Nakon dugogodišnjeg zalaganja za promjenu načina na koji Vijeće Europe rješava mentalno zdravlje i prava osoba s invaliditetom, odluka o zamrzavanju usvajanja nacrta dodatnog protokola Oviedske konvencije predstavlja veliko olakšanje za invalidnost i zajednica za ljudska prava”, rekao je John Patrick Clarke, potpredsjednik Europskog foruma osoba s invaliditetom The European Times. Europski forum invalida je krovna organizacija osoba s invaliditetom koja brani interese više od 100 milijuna osoba s invaliditetom u Europi.
Riječi Johna Patricka Clarkea dodatno je podržao a zajednička izjava više organizacija koje navode: „Mi, organizacije osoba s invaliditetom, nevladine organizacije, međunarodna tijela i tijela za ljudska prava, uključujući nacionalne institucije za ljudska prava i tijela za ravnopravnost, pozdravljamo odluke koje donosi Odbor ministara odluke koje donosi Odbor ministara Vijeća Europe koji obustavlja donošenje nacrta dodatnog protokola Oviedske konvencije, daje nove upute Upravni odbor za ljudska prava u područjima biomedicine i zdravstva (CDBIO) i predviđa sudjelovanje organizacija osoba s invaliditetom i drugih relevantnih dionika u daljnjim raspravama koje dolaze.”
Međutim, zajednička izjava također jasno daje do znanja da, iako je ovo korak u pravom smjeru, potrebno je učiniti više. Nedavne odluke "ne ispunjavaju naša puna očekivanja", ističe se u priopćenju, ali "mogle bi pružiti osnovu za veće napore za usklađivanje standarda Vijeća Europe koji se odnose na osobe s invaliditetom kako bi se osiguralo da nema kontradiktornosti s Konvencija Ujedinjenih naroda o pravima osoba s invaliditetom (UN CRPD)."
Rad na dodatnom protokolu na razini Odbora ministara kontroverzan je otkako je započeo prije više od deset godina. Nedavno je Visoki povjerenik Ujedinjenih naroda za ljudska prava u izvješću iz veljače 2022. preporučio državama i svim drugim relevantnim dionicima, uključujući zdravstvene stručnjake, s obzirom na UN CRPD:
Sve države stranke Konvencije trebale bi poduzeti reviziju svojih obveza prije usvajanja zakona ili instrumenata koji bi mogli biti u suprotnosti s njihovim obvezama poštivanja prava osoba s invaliditetom, kako je to predviđeno Konvencijom. Države se posebno pozivaju da iz ove perspektive preispitaju nacrt dodatnog protokola uz Konvenciju iz Ovieda koji trenutno razmatra Vijeće Europe i da razmotre mogućnost protivljenja njegovom usvajanju i zatraže njegovo povlačenje.
Danas objavljena zajednička izjava grupa za osobe s invaliditetom i ljudska prava dodatno navodi u vezi s odlukama Odbora ministara Vijeća Europe usvojenim 11. svibnja da:
“Iako ove odluke ne predstavljaju potpuno povlačenje nacrta Dodatnog protokola, one daju jasne upute za zaustavljanje trenutnog procesa i daljnji rad na poštivanju autonomije i konsenzualne prirode zaštite mentalnog zdravlja. Nadalje pozdravljamo činjenicu da Odbor ministara prepoznaje važnost uključivanja organizacija civilnog društva u sastanke CDBIO-a koji se odnose na zaštitu mentalnog zdravlja.”
Zaključno, rekao je John Patrick Clarke, potpredsjednik Europskog foruma osoba s invaliditetom The European Times, “Moramo biti oprezni i osigurati da se države ne samo obvezuju, već i u praksi reformiraju svoje sustave mentalnog zdravlja kako bi poštivale ljudska prava svih.”
