Kritičari su rekli da pravda traje predugo, a počinitelji nisu uvijek odgovorni u slučajevima seksualnog zlostavljanja i iskorištavanja koje je počinilo osoblje UN-a.
Imenovao ga je glavni tajnik 2017. Jane Connors, prvi UN-ov zastupnik za prava žrtava, zadužen je za uvođenje pristupa usmjerenog na žrtve u više od 35 entiteta sustava.
Podijelila je sa Vijesti UN-a njezine izjave s terena o "iznimno teškim razgovorima" sa žrtvama i njihovom djecom, te kako UN rješava probleme od uzdržavanja djece do DNK testiranja.
Jane Connors iz Australije prva je zagovarateljica prava žrtava u Ujedinjenim narodima.
UN News: Kako biste ocijenili napredak postignut do danas?
Jane Connors: Ostvaren je dobar napredak u tome da ljudi shvate sa stajališta politike da su žrtve seksualnog zlostavljanja te njihova prava i dostojanstvo iznimno važni. Izazov je to pretočiti u stvarnost na terenu.
Imali smo vrlo dobar napredak tamo gdje imamo zagovornike prava žrtava na terenu, u Srednjoafričkoj Republici, DR Kongu, Haitiju i Južnom Sudanu.
Seksualno zlostavljanje ili iskorištavanje često rezultira trudnoćom, a muškarci gotovo uvijek napuštaju žene jer imaju drugu obitelj negdje drugdje. Pojavilo se više izvješća i više je učinjeno u podršci žrtvama, a posebno u podizanju tužbi za uzdržavanje očinstva.
Jedan od velikih izazova je podcjenjivanje utjecaja seksualnog iskorištavanja i ideje da postoji pristanak. Samo zato što ste u mogućnosti upotrijebiti svoju moć da nekoga iskorištavate i natjerate ih da prividno pristanu, ne znači da oni pristaju. Ostvarivanje odgovornosti prema žrtvama treba biti naš prioritet. Odgovornost iz perspektive žrtve bit će vrlo različita od onoga što drugi misle.
Vijesti UN-a: Čine li države dovoljno kako bi postigle stvarni napredak?
Jane Connors: Slučajevi utvrđivanja očinstva za koje znamo odnose se na osoblje koje radi u mirovnim ili posebnim političkim misijama Ujedinjenih naroda, uglavnom u uniformiranoj vojsci ili policiji. Što se tiče identifikacije žrtava, misije su još daleko.
Otišao sam u nekoliko zemalja kako bih stekao povjerenje i potaknuo ih da iskoriste svoje dobre usluge kako bi natjerali muškarce koji su postali očevi djece i koji su pozitivno identificirani putem DNK podudaranja da učine ono što bi trebali učiniti.
Zajednička je odgovornost država članica i UN-a da osiguraju ostvarivanje prava djece. Imaju pravo poznavati svog oca i biti uzdržavani od njega. To je također roditeljska odgovornost oca.
UN News: Mogu li projekti koje podržava Fond UN-a za pomoć žrtvama napraviti stvarnu razliku u životima žrtava?
Jane Connors: Mislim da ima razlike. Trenutno imamo projekte u DR Kongu i Liberiji, imali smo jedan na Haitiju, a uskoro ćemo iu Srednjoafričkoj Republici. Moramo učiniti mnogo više s prevencijom, jer su prevencija i odgovor neraskidivo povezani; ne možeš imati jedno bez drugog.
Morate imati element žrtve kako biste ljude naveli na razmišljanje o posljedicama svog ponašanja. Oni viktimiziraju ne samo pojedinca, već i svoju zajednicu i vlastitu obitelj. Kada govorimo o zlostavljanju, uglavnom, govorimo o vrlo ozbiljnom seksualnom zlostavljanju djece mlađe od 18 godina.
Volio bih vidjeti mnogo više fokusa na promjenu ponašanja. Potrebno je puno rada, stalnih resursa i ogromnog vodstva da bi se nešto učinilo neprihvatljivim. Sjetite se da je vožnja u pijanom stanju bila u redu, a sada se to smatra duboko neprihvatljivim. To je duga, duga igra.
UN News: Provode li se istrage dovoljno brzo?
Jane Connors: Potrebno je više raditi s istražiteljima koji dolaze iz službe za provođenje zakona. Trebaju promijeniti svoj um. Moraju znati da je odgađanje vrlo loše, da moraju biti pristojni i suosjećajni te da moraju obavještavati žrtvu. Davanje informacija žrtvama i praćenje nije baš dobro i stvarno se mora poboljšati.
UN News: Postoje li uobičajene poruke koje čujete od žrtava?
Jane Connors: To su izuzetno teški razgovori. Sastat ću se sa svakim tko želi razgovarati o ovoj temi. Sjećam se jedne zemlje koju sam posjetila prije nekoliko godina u kojoj ima puno žena s djecom rođenom seksualnim zlostavljanjem i/ili iskorištavanjem, a one su bile vrlo nezadovoljne, nisu dobile nikakvu podršku, nikakvu pomoć; djeca nisu išla u školu jer nisu imala novaca za školarinu, a nisu ni znali što se događa s tužbama za utvrđivanje očinstva.
Jedan od njih je rekao: 'Ljude poput tebe, viđamo te stalno. Dođeš pričaš s nama, odeš, nikad ništa ne čujemo'. Rekao sam im: 'Gledajte, nisam baš moćna osoba, ali učinit ću što mogu'.
Imao sam neke jako dobre kolege u dotičnoj zemlji koji su prikupili oko 40,000 dolara da bi ta djeca mogla ići u školu. To je činilo ogromnu razliku. Krajem te godine susreli su se sa ženama koje su rekle 'Bar je učinila ono što je rekla da će učiniti'.
UN News: Susreli ste se sa žrtvama u nekoliko zemalja. Koja je vaša poruka njima?
Jane Connors: Zadivljen sam njihovom tolerancijom prema UN-u, njihovim strpljenjem, otpornošću, a također sam iznimno impresioniran onima koji mogu ići naprijed. Što se tiče projekata koji su u tijeku, bilo je žena koje su uspjele pokrenuti posao. Ovo je nešto što radimo zajedno.
Kako UN pomaže žrtvama i rješava seksualne probleme zlostavljanje i eksploatacija koje je počinilo njegovo osoblje
- Ured zaštitnika prava žrtava: Radeći sa svim tijelima UN-a kako bi žrtve dobile potrebnu pomoć i podršku, Ured također surađuje s državama članicama i civilnim društvom na izgradnji mreža podrške. Radnje uključuju vođenje posjete zemlji i širenje, mapiranje dostupne usluge žrtvama i proizvodnju godišnja izvješća.
- Fond za pomoć žrtvama: Osnovan 2016., oslanja se na doprinose država članica i sredstva uskraćena zemljama koje daju trupe ili policiju u dokazanim slučajevima seksualnog zlostavljanja ili iskorištavanja. Projektni fond osigurava potpora za život ženama te, u slučajevima djece rođene seksualnim zlostavljanjem i iskorištavanjem, psihološku, obrazovnu i prehrambenu podršku.
- Resursi za žrtve: Informacije i smjernice dostupne su na kako prijaviti tvrdnju zajedno s nizom usluga.
- Modul obuke za cijeli sustav: Pokrenut u siječnju, 2.5-satni modul za svo osoblje UN-a i povezano osoblje pruža jasno razumijevanje prava žrtava, što znači pristup usmjeren na žrtvu i njihove odgovornosti u reagiranju čim postanu svjesni optužbi.
- Radna skupina izvršnog odbora za rješavanje pitanja seksualnog uznemiravanja: Radna skupina osnovana 2017. nudi alate i smjernice, uključujući o kako istražiti zahtjeve.
- DNA-prikupljanje: Kroz partnerstvo između Južne Afrike i UN-a, DNK se prikuplja od svakog vojnika prije upućivanja u Stabilizacijsku misiju Organizacije UN-a u Demokratskoj Republici Kongo (MONUSCO).
- Praćenje cijelog sustava: Podaci o navodima se prate i ažuriraju mjesečno. Ponašanje u UN-u terenske misije prati se od 2006.