Izvještavajući veleposlanike o Danu Afrike, zamjenica glavnog tajnika Rosemary DiCarlo predstavila je najnovije izvješće UN-a o osiguravanju predvidljivih, održivih i fleksibilnih resursa za operacije potpore miru pod vodstvom AU-a koje je izdalo Vijeće.
Promjenjiva priroda sukoba u Africi prisilila je partnere da prilagode svoje operacije kao odgovor na nove izazove koji se razvijaju.
Siguran tok financiranja
“Slučaj za adekvatno financiranje operacija potpore miru koje vodi AU je izvan čvrstog. Stoga se nadamo da će Vijeće sigurnosti će pristati pružiti svoju potporu, uključujući dopuštanje pristup procijenjenim doprinosima UN-a", Ona , rekao je.
Izvješće navodi model zajedničke misije i pakete potpore koje daje UN kao dvije najpraktičnije opcije financiranja, koje bi se odobravale od slučaja do slučaja.
Također ocrtava standardizirani konzultativni proces planiranja i davanja mandata, kroz koji UN, AU i subregionalne konfiguracije mogu procijeniti potreban odgovor na nadolazeću krizu.
“Ovaj proces bi uvjerio Vijeće da je određena situacija bila sustavno pregledavati svi relevantni subjekti. To bi pomoglo Vijeću da odluči mogu li se procijenjeni doprinosi propisati”, rekla je.
Rastuća nesigurnost, manjak sredstava
Gđa DiCarlo dala je pregled suradnje AU i UN-a, istaknuvši da jest značajno porasla od potpisivanja zajedničkog okvira o poboljšanom partnerstvu u miru i sigurnosti iz 2017.
Rekla je da je tijekom proteklih 20 godina AU pokazala spremnost za brzo raspoređivanje operacija potpore miru kao odgovor na sukobe, uključujući i Burundi, Srednjoafrička Republika, Komori, Mali, Somalija i Sudan.
Ove su se misije suočavale s ponavljajućim problemima kao što je nedostatak sredstava, a iako je potpora UN-a i partnera bila korisna, bila je i nepredvidiva.
"Dok promatramo različite dijelove kontinenta, očito je da je potreba da se mirovne operacije AU-a postave na čvrste temelje sve goruća", rekla je, misleći na situacije na mjestima kao što su Sahel, Somalija, Mozambik i istočna Demokratska Republika Kongo.
“U Africi i drugdje, rastuću nesigurnost karakterizira sve veća uporaba asimetrične taktike i sofisticiranost naoružanih ekstremističkih skupina i širenje utjecaja transnacionalnog organiziranog kriminala,” nastavila je. "Ovi povezani fenomeni zahtijevaju razmjerne globalne pristupe i odgovore."
Napredak u usklađenosti
Financiranje operacija koje vodi AU bilo je a dugogodišnji problem u Vijeću sigurnosti, posebno oko uspostavljanja mehanizma koji bi omogućio djelomično financiranje putem procijenjenih doprinosa UN-a.
Gđa DiCarlo izvijestila je da je u skladu s dvjema rezolucijama Vijeća, AU postigla značajan napredak u rješavanju financijskih izazova svojih mirovnih operacija, te u osiguravanju usklađenosti s međunarodnim ljudskim pravima i humanitarnim pravom, kao i standardima ponašanja i discipline UN-a.
Napominjući da mirovne operacije AU-a treba smatrati dijelom niza odgovora na krize u Africi, uz uspostavljene mehanizme UN-a, pozvala je na potporu Vijeća.
“Kao što je glavni tajnik izjavio, konkretna akcija u vezi s ovim dugotrajnim problemom će se pozabaviti a kritični jaz u međunarodnoj mirovnoj i sigurnosnoj arhitekturi i ojačati napore Afričke unije da se uhvati u koštac s mirovnim i sigurnosnim izazovima na kontinentu.”
Stajati uz Afriku: Guterres
U međuvremenu, šef UN-a António Guterres istaknuo je da su suradnja i solidarnost za napredak u budućnosti kontinenta potrebniji nego ikad.
“Veselim se afričkim vladama nastavljajući iskorištavati pružene prilike prirodnim, ljudskim i poduzetničkim bogatstvom kontinenta, radom na povećanju privatnih ulaganja i prikupljanju resursa kod kuće,” rekao je u svom poruka za Dan Afrike.
Godišnja komemoracija u svibnju slavi osnivanje Organizacije Afričke unije, preteče Afričke unije, 25. svibnja 1963.
Glavni tajnik pozvao je međunarodnu zajednicu da stane uz Afriku kao višestruke uspone – iz Covid-19 klimi i sukobima – i dalje tamo uzrokovati veliku patnju.
Nadalje je naveo da su afričke zemlje nedovoljno zastupljen u globalnom upravljanju institucija, kao što je Vijeće sigurnosti UN-a, i uskraćeno im je potrebno olakšanje duga i koncesijsko financiranje.
“Afrika zaslužuje mir, pravdu i međunarodnu solidarnost”, rekao je. „Uz međunarodnu suradnju i solidarnost, ovo može biti stoljeće Afrike".
