Istražujući odnos između Afrike i Francuske, Kamal Benali zaranja u ovu višestruku vezu. Crpeći iz svoje stručnosti u geopolitici, on pažljivo ispituje političke, ekonomske, i kulturni aspekti koji su oblikovali ovu bilateralnu vezu. Svojim iskustvima i razgranatom mrežom veza s liderima, on daje pronicljivu analizu izazova i mogućnosti koje stoje pred ova dva entiteta. Pritom nudi perspektivu o tome kako se njihov angažman razvija u globalnom krajoliku koji se brzo mijenja.
Članak je napisao Kamal Benali
Budućnost Francuske u Africi trenutačno se odvija u pozadini borbe protiv terorizma, dobro shvaćenih gospodarskih interesa bivše kolonijalne sile, ponovnog oživljavanja afričkog nacionalizma i stranih utjecaja, osobito Rusije preko njezine oružane i gospodarske ruke na kontinentu , Wagner.
Legitimitet Francuske u borbi protiv utjecaja radikalnih islamista i terorista u Sahelu je neupitan, čak i ako je također, i po istom principu, pitanje jačanja francuskih gospodarskih i geopolitičkih interesa, interesa koji su nedavno potkopani u Nigeru nakon puča d 'état koji je svrgnuo propisno izabranog predsjednika Mohammeda Bazouma.
Neke afričke zemlje francuskog govornog područja, poput Malija i Burkine Faso, vjeruju, s pravom ili ne, da je njihov suverenitet predugo bio pod francuskim tutorstvom i da je sada došlo vrijeme da u potpunosti preuzmu svoju sudbinu, bez obzira na želje Francuske. , tj. svoje interese. Iako ponekad možemo sumnjati u autentičnost ovog nacionalizma među novim čelnicima ovih dviju zemalja, za koje se zna da su spremni zamijeniti jedno prošlo skrbništvo za drugo (npr. Rusija), ne dovodimo u pitanje stvarnost pojave snažnog nacionalni osjećaj. To je mješavina ponosa na ono što jesu i odbacivanja onoga što je Francuska predstavljala za aktivnu mladež ovih naroda.
Diplomatska borba danas je žestoka. S jedne strane, nekoliko ECOWAS zemlje ne priznaju nove čelnike Nigera, dok se Francuska miješa u ovo trnovito pitanje. S druge strane, vojni režim koji sada vlada Nigerom uživa potporu velikog dijela stanovništva. Potonji je, bilo spontano ili kao rezultat vješte manipulacije, ogorčen onim što doživljava kao francusku dominaciju.
Posljedice vanjske intervencije u zapadnoj Africi
Svjedočimo li ponavljanju onoga što se već dogodilo u Maliju i Burkini Faso, gdje su se vođe i stanovništvo, čini se, složili okončati francuski utjecaj, ako ne i njezinu prisutnost, a da nitko nije ozbiljno sumnjao u Wagnerovu ulogu u ovim operacijama? Ova pozicija zapravo ima samo jedan cilj: eksploatirati prirodne resurse tih zemalja u ime Rusije, a nikako ih staviti u službu njihovog razvoja i stanovništva.
Prisutnost Francuske u Zapadna Afrika, a posebno u Nigeru, predmet je žestokih osporavanja. Francuska se mora prilagoditi ovoj novoj afričkoj stvarnosti iz ekonomskih i geopolitičkih razloga. Ova prilagodba je ključna ne samo za suprotstavljanje ruskom ekspanzionizmu, već i za zaštitu njegovih interesa, od kojih nisu svi nelegitimni.
Nedavna politička povijest zapadnoafričkih zemalja bila je niz neuspjeha za Francusku.
Kronično siromaštvo, značajne nejednakosti u prihodima između vladajuće klase i stanovništva te besposleni mladi ljudi bez budućnosti, koji su zbog nužde prečesto prisiljeni emigrirati u Europu, čine ionako delikatnu situaciju još težom iz sigurnosnih, političkih i ekonomskih razloga. Stabilnost zapadnoafričkih država time je ugrožena, a živo antifrancusko raspoloženje služi kao katalizator koliko i kao izgovor za operacije serijske destabilizacije.
Od intervencije u Libiji do krize u Maliju
2013. godine privremeni predsjednik Malija Dioncounda Traoré pozvao je Francusku pod predsjednikom Françoisom Hollandeom da spriječi preuzimanje Bamaka od strane teško naoružanih terorističkih skupina iz Libije i sjevernog Malija.
11. siječnja 2013. François Hollande pokrenuo je operaciju Serval kako bi potisnuo te terorističke skupine od Bamaka, glavnog grada Malija. Ali to nije bilo više od taktičkog povlačenja za ove skupine budući da su, ukorijenjeni u sjevernom Maliju, teroristi uspješno formirali terorističku državu u Kidalu, tj. uspostavili se na teritoriju.
U stvarnosti, stvaranje ovih naoružanih skupina proizlazi iz bombardiranja Libije koje je dirigirao NATO na zahtjev Velike Britanije i Francuske, što je dovelo do pada režima g. Gadafija. Ova intervencija, koju je Zapad opravdao u ime ljudskih prava, uklonila je barijere koje su kočile subsaharsku imigraciju. Narušavanje ljudskih prava moglo bi se pokazati gorim od problema za koje se nadalo da će se riješiti eliminacijom libijskog vođe. Štoviše, organiziran je promet modernim, sofisticiranim oružjem. To su oružje oteli džihadisti, uključujući Al-Qaidu, islamski Al Maghreb (AQIM) i Arsadine, kao i pobunjenici Tuarezi iz Nacionalnog pokreta za oslobođenje Azawada (MNLA), koji dominiraju sjevernim Malijem . Zajednički cilj ovih pokreta je destabilizirati zemlje koje graniče s Libijom i, ako je moguće, preuzeti kontrolu nad njima.
Dana 18. kolovoza 2020. demokratski izabranog predsjednika Malija, Ibrahima Boubacara Keïtu, svrgnula je skupina pukovnika predvođenih Assimijem Goïtom. Ovi su vojnici brzo kritizirali, s posebnom pristranošću, nedostatak učinkovitosti francuskih snaga Barkhane, koje su smatrali nesposobnima za iskorijenjivanje terorizma u sjevernom Maliju. Ova kritika potaknula je režim da nekoliko mjeseci nakon dolaska na vlast zatraži povlačenje francuskih trupa i MINUSMA-e. Unatoč više od deset godina operacija, ove snage su optužene da su skupe za Mali i neučinkovite protiv terorista i područja koja kontroliraju.
Nakon Malija, Burkine Faso, Gvineje Conakry i sada Nigera, što je s paktom o dekolonizaciji?
Sve lošiji ekonomski uvjeti često pogoduju pojavi nedemokratskih vlasti, čije djelovanje uvijek loše završi za ljude koji su možda vjerovali da će autoritarni ili čak diktatorski režimi biti učinkovitiji od drugih koji poštuju građanske slobode. Tome smo svjedočili u Europi između dva velika rata i Latinskoj Americi tijekom prošlog stoljeća. Međutim, prije nego projiciramo ovaj obrazac negdje drugdje, moramo analizirati povijesne, političke i kulturne uvjete i tradiciju dotičnih zemalja, posebno u Africi.
Rastući utjecaj Rusije u Africi
Važno je razumjeti da je kolektivna svijest afričkog stanovništva evoluirala kroz promatranje svjetskih događaja kojima oni imaju pristup, kao i većina drugih naroda.
Proučavanje horizonta, čitanje znakova vremena i razumijevanje ekonomskih uloga današnjeg svijeta sada su ljudima nadohvat ruke. Međutim, to razumijevanje treba poboljšati s jedne strane manipulacijama narodnih masa koje dirigira interesna skupina koja radi za Rusiju. S druge strane, pristran je ili zbog naivnosti ili osobnih interesa novih vođa, često vojnih. Neki od njih su smatrali prikladnim, čak i mudrim, zatražiti pomoć Wagnerove naoružane skupine da upravljaju svojom zemljom.
Nije u interesu naroda ni kontinenta da u ovu regiju, koja je ionako ranjiva iz gore navedenih razloga, dočekujemo partnera sumnjivih namjera. Ekonomski, cilj je opljačkati dotične zemlje. Geopolitički, čini se da je svrha destabilizacija europskog kontinenta, osobito poticanjem masovne imigracije.
No, sumnja se da će Afrika imati koristi od takve destabilizacije ako je Wagnerovo pljačkanje zemalja doista vjerojatno.
Mali je primjer za to. U ime neosporivog načela da su ljudi posvuda slobodni određivati svoju sudbinu, državni udar 18. svibnja 2021. u Maliju doveo je g. Assimi Goita na vlast kao predsjednik Tranzicije. Samo nekoliko mjeseci nakon preuzimanja dužnosti odlučio je pozvati privatnu rusku miliciju Wagner kako bi u potpunosti ponovno osvojio teritorije pod kontrolom džihadista. Znamo da je ovo ponovno osvajanje stalo, da je masakre izvršila milicija kao što je gore spomenuto, čiji je modus operandi dobro poznat, i da se gospodarstvo zemlje postupno predaje Wagnerovoj grupi, a time i Rusiji.
Što Francuska i njezini saveznici mogu učiniti u ovoj situaciji? Strateški, njihove mogućnosti su ograničene. Oni uglavnom osuđuju umiješanost i povezanost ruske vlade s Wagnerovom skupinom. Jean-Yves Le Drian, bivši voditelj Quai d'Orsaya, otvoreno je kritizirao ovaj savez. Naglasio je da Francuska nikada neće podržati politike koje pretjerano favoriziraju Rusiju, s obzirom na to da nema valjanog opravdanja za prisutnost Rusije u Africi osim pokušaja destabilizacije Europe kroz hibridne ratove.
Na fronti Mali-Burkina Faso, Francuska je bila na čelu sukoba između terorističkih skupina i nacionalnih snaga obiju zemalja. Nasilni napadi na nacionalnu vojsku Burkine i rudarske operacije, glavni gospodarski oslonac Burkine Faso, naveli su stanovništvo da izrazi svoje nezadovoljstvo francuskim konvojem, ultimativno zahtijevajući povlačenje tih trupa. Ova situacija je otvorila vrata mogućnosti za Rusiju, željnu da se više uključi u ovu regiju sa svojim dalekosežnim ekonomskim i geostrateškim implikacijama.
Kao rezultat toga, ustav je suspendiran 24. siječnja 2022., a vlada i nacionalna skupština su raspušteni, a režim je obećao "povratak ustavnom poretku" u "razumnom vremenskom roku". Ove okolnosti dovele su do pada vlade predsjednika Rocha Marca Kaboréa, koji je bio na vlasti od 2015. Svrgnuo ga je potpukovnik Paul-Henri Sandaogo Damiba, okružen drugim vojnim osobljem, koji je osnovao “Mouvement Patriotique pour la Sauvegarde et la Restauration” (MPSR), trenutno na vlasti.
Valcer se nastavio osam mjeseci kasnije, ovaj put dolaskom na scenu kapetana Ibrahime Traoréa, koji je okončao kratkotrajnu moć potpukovnika Paula Henrija Sandaoga Damibe, ocijenjenog kao preoprezan i preblizu Francuskoj zbog njegovi bliski odnosi s predsjednikom Alassaneom drama OUATTARA iz Côte d'Ivoirea.
Ovom prilikom velika i oduševljena gomila, uglavnom mladih ljudi koji su tvrdili da su domoljubi, pan-afrički aktivisti i militanti, napala je francusko veleposlanstvo. Također su prijetili francuskim interesima u cijeloj zemlji. Njihov bijes bio je opipljiv na ulicama Ouagadougoua: mahali su ruskim zastavama i zahtijevali hitno povlačenje oko 400 vojnika francuskih specijalnih snaga stacioniranih u Burkini Faso.
Dok je Francuska osudila ova djela, Rusija ih je vidjela kao priliku. Brzo je objavila svoju spremnost da podrži novi vojni režim u njegovoj borbi protiv terorizma.
Oprezniji pristup režimu u Nigeru bio bi profitabilniji za Francusku u trenutnom nestabilnom kontekstu antifrancuskih osjećaja, čemu možemo dodati nesposobnost, ako ne i nekoherentnost, zemalja ECOWAS-a potkopanih skrivenim planovima jednih protiv drugih. Ova situacija samo je ojačala položaj režima na vlasti u Niameyu unatoč čvrstom stavu francuske ministrice vanjskih poslova Catherine Colonna.
Ali bezuspješno, režim je ostao čvrst, a Bazoum je i dalje zatočen.
Osporavanje kolonijalnih veza i uspon Rusije
Od rujna 2022., protiv diplomatskog spora između Francuske i njezine bivše kolonije, Burkine Faso, Ouagadougou i Moskva znatno su se približili. Suočen sa skepticizmom međunarodne zajednice, ministar vanjskih poslova Burkine Faso, Olivia Rouamba, arogantno je sve uvjeravao da je “Rusija pouzdan partner”.
Nekoliko dužnosnika Burkine, uključujući premijera Apollinairea de Tambélu i predsjednika prijelaznog parlamenta, dr. Ousmanea Bougoumu, nedavno je posjetilo Moskvu...
Doista, prema osvetničkoj filozofiji ovih vojnih režima (Mali, Burkina, Gvineja Conakry i Niger), koji su došli na vlast državnim udarom, revizija ugovora i naknadnih sporazuma postala je značajan imperativ i temeljno pitanje nacionalnog suvereniteta.
Dva pučistička šefa države Malija, gospodin Assimie GOITA i kapetan Traoré iz Burkine Faso, službeno su i definitivno raskinuli sve sporazume o suradnji s bivšom kolonijalnom silom. Učinjeno je to tijekom rusko-afričkog samita 22. i 23. srpnja 2023. u Sankt Peterburgu u Rusiji. Kakav simbol!
Dana 26. srpnja 2023., u dramatičnom preokretu događaja u Nigeru, general Abdourahmane Tchani, bivši šef predsjedničke garde 13 godina, svrgnuo je i oteo predsjednika Mohameda Bazouma, koji je bio demokratski izabran dvije godine, i postao predsjednik vladajući vojni režim.
Francuska je osudila ovaj posljednji državni udar i pozvala na trenutačno oslobađanje predsjednika Bazouma. U isto vrijeme, ECOWAS je zaprijetio režimu sankcijama u rasponu od zatvaranja granica do zaustavljanja financijskih i gospodarskih transakcija između zemalja članica i Nigera.
Nekoliko dana kasnije, pro-Putsch prosvjednici napali su francusko veleposlanstvo u Niameyu, prisilivši Francusku da evakuira svoje državljane, koji su odmah vraćeni na francuski teritorij.
Što se tiče Rusa, čija se zastava vijorila nekoliko puta tijekom narodnih demonstracija, oni su vragolasto pozvali na "suzdržanost i oslobađanje predsjednika Mohameda BAZOUMA i njegovih ministara".
Među snagama prisutnim u Nigeru, Francuska ima kontingent od 1,500 vojnika. Nasuprot tome, SAD ima oko 1,100 u svojoj logističkoj bazi, opremljenih sofisticiranom opremom i dronovima za nadzor, očito terorista u Sahelu.
Plaća li Francuska svoju podršku svrgnutom predsjedniku Mohamedu Bazoumu?
Neki afrički promatrači vjeruju da bi Francuska bolje učinila da je uložila u borbu protiv terorizma u svojim bivšim kolonijama, sada neovisnim zemljama, nego da je financirala 3 milijarde eura vrijedan rat bezizlazne situacije između Rusije i Ukrajine. Francuska je i dalje najveći strateški partner Nigera, od kojeg dobiva 34% (napomena: ova brojka ne izgleda točno – 6% je, vjerujem, točna brojka) urana koji se koristi za pogon njenih francuskih nuklearnih elektrana.
Sve ovo grozničavo donošenje odluka nije promaklo utjecanju na čvrste mjere koje je ECOWAS poduzeo 10. kolovoza, a koje su, s obzirom na odredbe regionalnih sporazuma, mogle pomoći aktiviranju vojne sile za ponovno uspostavljanje ustavnog reda u Nigeru.
Štoviše, zemlje koje graniče s Nigerom, poput Alžira, Čada i, u slučaju nekih od njegovih izabranih predstavnika, Nigerije, protive se vojnoj intervenciji, konačnom rješenju koje zagovaraju čelnici ECOWAS-a, ili barem nekolicina članica ECOWAS-a zemlje koje još uvijek žele poštedjeti Francusku i Europsku uniju.
Suočeni s ovom složenom situacijom, režimi proizašli iz vojnih udara (Mali, Burkina Faso, Gvineja Conakry i Niger) formirali su blok i prijete da će zapaliti cijelu subregiju u slučaju napada jednog od ovih zemlje na čelu s vojnim režimom.
Je li se Francuska uplela u Afriku na američki način?
Nacionalni interesi općenito diktiraju vanjsku politiku. Francuska je bila iznenađena američkom intervencijom u Nigeru tijekom krize. Sjedinjene Države brzo su poslale novog veleposlanika u Niamey na štetu francuskih interesa.
U subotu, 19. kolovoza 2023., Kathleen FitzGibbon postala je veleposlanica SAD-a u Nigeru, kako je objavljeno u službenom priopćenju američkog State Departmenta. Prema dokumentu, prema uputama državnog tajnika Antonyja J. Blinkena, FitzGibbon je dobio zadatak nadgledati američku diplomatsku misiju u Nigeru i pomoći u upravljanju trenutnom političkom krizom. Sa solidnim iskustvom u zapadnoj Africi, smatra se idealnom za tu ulogu. Ona tek treba predati svoje vjerodajnice zbog delikatne situacije. Ona će se zalagati za očuvanje ustavnog poretka u Nigeru i oslobađanje predsjednika Bazouma i drugih zatočenika. Odlučnost Sjedinjenih Država da rade s afričkim partnerima, kao što je ECOWAS, kako bi se osigurala sigurnost i demokracija u regiji ostaje nepokolebljiva.
Ovo imenovanje prava je pljuska za Francusku. Čini se da je i Afrička unija suzdržana prema francuskoj intervenciji. Osuđujući državni udar, protivi se prisutnosti stranih sila na kontinentu.
Analiza francuske situacije u Africi pokazuje povećani antagonizam prema Francuskoj. Sve to ide u prilog Rusiji i Kini koje prepoznaju strateško bogatstvo Afrike. Era Françafrique je završila, označavajući prekretnicu u francusko-afričkim odnosima. Jasan znak ove promjene je otvoreno pismo koje su potpisala 94 parlamentarca upućeno Macronu, naglašavajući evoluciju utjecaja: Russafrique vojni, Chinafrique ekonomski i Américafrique diplomatski.
Francuska mora reagirati. Počinje temeljnim razumijevanjem Afrike i imenovanjem predstavnika koji mogu govoriti u ime Francuske i uspostaviti odnos povjerenja s afričkim vođama. Potrebna je jasna i trajna afrička strategija, potkrijepljena čvrstim partnerstvima poput onog s Marokom, čija je diplomacija poznata. Ključno je prepoznati motive stranih igrača poput Rusije, čije namjere nisu nužno usmjerene na dobrobit afričkih naroda.
