Europski izbori perjanica su europske demokracije. Kao što je dokumentirano npr Europska opservatorija za digitalne medije, akteri dezinformacija unutar i izvan EU-a nastoje potkopati integritet izbornog procesa, povjerenje u demokratske procese općenito i sijati podjele i polarizaciju u našim društvima. Prema Eurobarometru, 81% građana EU-a slaže se da su vijesti ili informacije koje pogrešno prikazuju stvarnost ili su lažne problem za demokraciju.
Pokušaji obmane građana
Institucije, vlasti, akteri civilnog društva i oni koji provjeravaju činjenice kao što su Europska opservatorija za digitalne medijeje Europska mreža standarda za provjeru činjenica i EUvsDisinfo otkrili su i razotkrili brojne pokušaje obmanjivanja birača manipuliranim informacijama posljednjih mjeseci.
Akteri dezinformacija su progurali lažne informacije o načinu glasanja, odvraćao građane od glasovanja, ili je to tražio sijati podjele i polarizaciju uoči glasovanja otimanjem visokoprofilnih ili kontroverznih tema. Ponekad se ti pokušaji prijevare sastoje od preplavljivanje informacijskog prostora s obiljem lažnih i obmanjujućih informacija, a sve u cilju otimanja javne rasprave. Često na meti su vrhunski političari i vođe kampanjama manipulacije informacijama. Nekoliko europskih politika često su mete dezinformacija: podrška Ukrajini, Europski zeleni dogovor i migracije.
Akteri dezinformiranja također su koristili mreže lažnih računa kao i lažne medije ili medije koji se lažno predstavljaju kako bi manipulirali informacijskim okruženjem. Nedavna otkrića Europske službe za vanjsko djelovanje (EEAS) i nacionalnih tijela država članica EU-a uključuju Lažna fasada, Portal Kombat i lookalike operacije.
Nedavno je objavljen istraživački izvještaj “Operacija preopterećenja” Finska softverska tvrtka Check First dokumentirala je kako su sumnjivi računi kontaktirali više od 800 osoba koje provjeravaju činjenice i medije u više od 75 zemalja – kako bi ih preopteretili lažnim informacijama, iscrpili njihove resurse i pokušali ih uvjeriti da šire te lažne informacije putem razotkrivanja članaka .
Institucije EU: Povećani napori da se EU zaštiti od manipulacije informacijama
Dok prijetnje postoje, postoje i kolektivni odgovori EU-a. Na temelju jasnog mandata političkog vodstva, institucije EU-a godinama se suočavaju s izazovom koji proizlazi iz manipulacije stranim informacijama i uplitanja, uključujući dezinformacije.
Ti se napori odvijaju u bliskoj suradnji i koordinaciji između institucija i uz uključivanje širokog spektra drugih dionika, poput država članica EU-a, medija i osoba koje provjeravaju činjenice te civilnog društva, kako bi se podijelili uvidi, razmijenila iskustva i najbolje prakse i koordinirati odgovore.
Budući da je predvodnik u rješavanju prijetnji povezanih s manipulacijom stranih informacija i ometanjem, EU blisko surađuje sa svojim istomišljenicima izvan EU-a putem foruma kao što je Mehanizam brzog odgovora G7, između ostalih. Kako bi povećao otpornost na pokušaje vanjskog uplitanja, EU je razvio namjenski skup alata za suzbijanje stranih manipulacija informacijama i uplitanja, uključujući skup alata u rasponu od situacijske svijesti i izgradnje otpornosti do zakonodavstva i diplomatskih poluga. Svi ovi napori uvijek se odvijaju uz puno poštovanje temeljnih europskih vrijednosti, kao što su sloboda izražavanja i sloboda mišljenja.
Naš sveobuhvatni odgovor na dezinformacije usredotočen je na sljedeće elemente:
- razvijanje politika za jačanje naših demokracija, otežavanje zlouporabe internetskih platformi akterima dezinformiranja te zaštita novinara i medijskog pluralizma;
- podizanje svijesti o dezinformacijama i našoj spremnosti i odgovoru;
- izgradnja otpornosti društva na dezinformacije kroz medijsku pismenost i provjeru činjenica;
- surađujući s drugim institucijama, nacionalnim tijelima ili trećim stranama.
Institucije EU-a promiču nekoliko aktivnosti, uključujući kampanje podizanja svijesti i inicijative za medijsku pismenost, kako bi povećale otpornost društva na dezinformacije i manipulaciju informacijama. Primjeri uključuju:
- službena web stranica europskih izbora s odjeljkom o “Slobodni i pošteni izbori”;
- a serija videozapisa Europski parlament (na 24 službena jezika EU-a) informira javnost o tehnikama koje koriste akteri dezinformiranja kako bi zavarali ljude;
- a letak od strane Europskog parlamenta s 10 savjeta o tome kako se uhvatiti u koštac s dezinformacijama;
- a alat za nastavnike Europske komisije o tome kako uočiti i boriti se protiv dezinformacija;
- zajednička kampanja Komisije i Skupine europskih regulatora za audiovizualne medijske usluge s a video trčanje na društvenim mrežama i emitiranje diljem EU-a, podizanje svijesti o rizicima dezinformacija i manipulacije informacijama uoči europskih izbora;
- Posvećena serija članaka i uvida u manipulaciju stranim informacijama i uplitanje u EEAS EUvsDisinfo.
Novo zakonodavstvo EU na snazi
U ovom mandatu važne zakone usvojili su suzakonodavci, poput Zakon o digitalnim uslugama (DSA), na Zakon o umjetnoj inteligenciji a Zakon o transparentnosti i ciljanosti političkog oglašavanja. Tijekom proteklog mandata Europski parlament Posebni odbor za strano uplitanje u sve demokratske procese u Europskoj uniji, uključujući dezinformacije (I njegov nasljednik) također je osvijetlio pitanje stranog uplitanja, uključujući dezinformacije, i preporučio da cijelo društvo odigra svoju ulogu, također putem nezakonodavnih mjera, u njihovom rješavanju.
DSA zahtijeva platforme za procjenu i ublažavanje rizika povezanih sa zaštitom izbornih procesa, kao što su dezinformacije, uključujući sadržaj koji generira umjetna inteligencija. DSA je već u potpunosti primjenjiv i provodi ga Komisija u odnosu na tzv.vrlo velike online platforme” (tj. onih koji dopiru do najmanje 45 milijuna korisnika u EU ili 10% stanovništva EU). U tom kontekstu Komisija je već pokrenula postupak protiv X i Meta – i za Instagram i za Facebook – o potencijalnim kršenjima DSA u vezi s integritetom izbora. S preventivne strane Komisija je u ožujku 2024. usvojila izborne smjernice, podsjećajući na mjere koje platforme trebaju usvojiti kako bi osigurale usklađenost. U travnju 2024. Komisija je također organizirala dobrovoljni test otpornosti na stres s tim određenim platformama, civilnim društvom i nacionalnim tijelima. Komisija je u stalnom dijalogu s platformama kako bi osigurala učinkovitu provedbu i usklađenost s DSA-om.
Za više informacija pogledajte background note.
