Europska komisija predložila je novi digitalni portal koji će tvrtkama olakšati privremeno slanje radnika u druge zemlje EU. Ovaj prijedlog ima za cilj pojednostaviti papirologiju koja je uključena u premještanje zaposlenika—poznatih kao 'upućeni radnici'—u različite države članice, smanjujući teret za poduzeća, a istovremeno održavajući zaštitu radnika snažnom.
Zašto je ovo važno?
Jedinstveno tržište EU-a uključuje oko 5 milijuna upućenih radnika. Riječ je o zaposlenicima koje njihove tvrtke šalju na rad u drugu EU zemlju na kratko vrijeme. Tvrtke se trenutačno suočavaju s puno papirologije jer svaka država EU-a ima svoja pravila i obrasce koje je potrebno ispuniti. To može biti komplicirano i skupo, osobito za mala poduzeća koja možda nemaju resurse za rješavanje složene birokracije.
Cilj novog portala je stvoriti jedinstveni digitalni obrazac koji se može koristiti u svim zemljama EU. To znači da tvrtke više neće morati ispunjavati 27 različitih nacionalnih obrazaca prilikom upućivanja radnika, već umjesto toga mogu koristiti jedan standardizirani obrazac dostupan na svim jezicima EU-a. Komisija vjeruje da će to smanjiti vrijeme potrebno za te deklaracije za 73%, smanjujući administrativne troškove za poduzeća.
Kako će to koristiti tvrtkama i radnicima?
Novi digitalni portal bit će dio informacijskog sustava unutarnjeg tržišta (IMI), koji zemlje EU već koriste za razmjenu informacija o radu i uslugama. Ovaj prijedlog je dobrovoljan za zemlje članice, što znači da svaka zemlja može odlučiti hoće li ili ne koristiti novi sustav. Međutim, za one koji se odluče, značajno će smanjiti papirologiju potrebnu kada tvrtke šalju radnike preko granica.
Za tvrtke to znači jednostavniji proces, čime se štedi vrijeme i novac. Pridonosi širem cilju EU-a smanjenja administrativnog opterećenja za tvrtke za 25%, kako je navedeno u strategiji „Dugoročna konkurentnost EU-a”.
Za radnike će novi sustav osigurati da se tvrtke pridržavaju postojećih zakona o zaštiti radnika. Pojednostavljeni proces također će olakšati radničkim tijelima u svakoj zemlji provođenje inspekcija i provedbu prava radnika, poboljšavajući usklađenost i transparentnost.
Zaštita prava radnika
EU se obvezuje osigurati da radnici prava su zaštićeni, čak i kada su na privremenom radu u drugoj zemlji. Pojednostavljivanjem procesa prijavljivanja upućenih radnika, novi sustav ima za cilj osigurati da tvrtke slijede sva pravila navedena u Direktivi o upućivanju radnika. Ova direktiva osigurava da upućeni radnici imaju pošten tretman, kao što su odgovarajuće plaće i radni uvjeti, slični lokalnim radnicima.
S digitalnim portalom države članice također mogu učinkovitije dijeliti informacije. Vlasti će biti bolje opremljene za praćenje upućivanja i provođenje ciljanih inspekcija, osiguravajući da tvrtke ne zaobilaze važne mjere zaštite radnika.
Korak prema poštenoj mobilnosti
Ovaj je prijedlog dio šireg plana EU-a za potporu mobilnosti radne snage i rješavanje problema s nedostatkom radne snage. To je prvotno najavljeno u Novoj industrijskoj strategiji za 2020., a dodatno je naglašeno u akcijskom planu za 2024. za rješavanje problema nedostatka radne snage i vještina. Olakšavajući tvrtkama upućivanje radnika, EU se nada promicati pravednu mobilnost — što znači da se radnici mogu kretati preko granica radi poslova bez gubitka prava ili suočavanja s kompliciranom papirologijom.
rezime
Predloženi digitalni portal osmišljen je kako bi tvrtkama pojednostavio postupak slanja radnika u druge zemlje EU-a, smanjujući administrativna opterećenja i poboljšavajući transparentnost. Očekuje se da će to koristiti i poduzećima, smanjenjem troškova, i radnicima, osiguravanjem snažne zaštite njihovih prava. Omogućujući lakše usklađivanje s pravilima EU-a, novi sustav ima za cilj učiniti mobilnost radne snage pravednijom i učinkovitijom, dok podržava poduzeća na konkurentnom globalnom tržištu.
