3.7 C
Brisel
Utorak veljače 11, 2025
ŠIROM EuropeOtvoreno pismo predsjednici Europske komisije Ursuli von der...

Otvoreno pismo predsjednici Europske komisije Ursuli von der Leyen o najdužem slučaju diskriminacije u EU-u 

ODRICANJE ODGOVORNOSTI: Informacije i mišljenja reproducirana u člancima pripadaju onima koji ih iznose i njihova je vlastita odgovornost. Objava u The European Times ne znači automatski odobravanje stajališta, već pravo na njegovo izražavanje.

PRIJEVODI ODRICANJA ODGOVORNOSTI: Svi članci na ovoj stranici objavljeni su na engleskom jeziku. Prevedene verzije rade se putem automatiziranog procesa poznatog kao neuronski prijevodi. Ako ste u nedoumici, uvijek pogledajte izvorni članak. Hvala na razumijevanju.

Henry Rodgers
Henry Rodgers
Henry Rodgers predaje engleski jezik na Sveučilištu “La Sapienza” u Rimu i objavio je opsežne radove o problemu diskriminacije.

ByHenry Rodgers 

13. siječnja 2025 

ODRICANJE ODGOVORNOSTI: Informacije i mišljenja reproducirana u člancima pripadaju onima koji ih iznose i njihova je vlastita odgovornost. Objava u The European Times ne znači automatski odobravanje stajališta, već pravo na njegovo izražavanje. 
 
PRIJEVODI ODRICANJA ODGOVORNOSTI: Svi članci na ovoj stranici objavljeni su na engleskom jeziku. Prevedene verzije rade se putem automatiziranog procesa poznatog kao neuronski prijevodi. Ako ste u nedoumici, uvijek pogledajte izvorni članak. Hvala na razumijevanju. 

image Otvoreno pismo predsjednici Europske komisije, Ursuli von der Leyen, o najdužem slučaju diskriminacije u EU
Otvoreno pismo predsjednici Europske komisije, Ursuli von der Leyen, o najdužem slučaju diskriminacije u EU 4

Henry Rodgers 

Henry Rodgers predaje engleski jezik na Sveučilištu “La Sapienza” u Rimu i objavio je opsežne radove o problemu diskriminacije. 

Asso. Cel. L otvoreno pismo od 14. siječnja 2025. predsjednici Europske komisije, Ursuli von der Leyen, najnovija je od mnogih predstavki za pomoć u okončanju desetljećima duge diskriminacije predavača stranih jezika (Lettori) na talijanskim sveučilištima. Radi se o diskriminaciji koja ustraje u suprotnosti s 4 jasne presude Suda Europske unije (CJEU), od kojih je prva izrečena 1989. godine. 

Moje aktivno sudjelovanje u Lettori afere datiraju iz 1996. godine i mog lobiranja kod irskih političara da zatraže od Komisije da pokrene postupak za povredu prava protiv Italije zbog neprovođenja sudske prakse CJEU-a iz predmeta Allué. Pilar Allué, španjolska državljanka, izvojevala je prvu od svoje dvije pobjede pred Sudom 1989. Pogrešno tumačenje te presude od strane Italije natjeralo ju je da se ponovno obrati Sudu. Godine 1993. Sud je po drugi put presudio u njezinu korist. U biti kršenje Ugovora za koje je Komisija kazneno gonila Italiju u naknadnom slučaju povrede (C-212/99) i naknadnom postupku izvršenja (C-119/04), a za koje će Komisija ponovno goniti Italiju u predmet koji je u tijeku pred Sudom (C-519/23), izjednačuje se s neprovođenjem presude Allué iz 1993. 

Kao dio mog lobiranja kod irskih političara, bio sam u kontaktu iz Rima sa Zajedničkim odborom za europske poslove Dáil Éireanna, irskog parlamenta. Još u studenom 1996. dobio sam poziv od službenika Odbora da dođem u Dublin i svjedočim. 

Službenik me smjestio u predsoblje, gdje sam čekao svoj red za svjedočenje. U predsoblju sam mogao pratiti rad Odbora na televiziji zatvorenog kruga. U tom trenutku sam imao jak napadaj treme. Među članovima Odbora u dvorani toga su dana bile neke vrlo istaknute ličnosti irske politike. Pomislio sam da sam te figure gledao na televiziji cijeli život i da ću za nekoliko minuta morati izaći iz predsoblja i govoriti pred njima. 

Srećom, panika je prošla. Morao sam učiniti prilično dobro, jer je Odbor jednoglasno odlučio pisati povjereniku za socijalna pitanja, pozivajući ga da pokrene prekršajni postupak protiv Italije na temelju diskriminirajućeg postupanja prema Lettori, o čemu sam svjedočio.  

Jedna priča o mojim kasnijim poslovima sa Zajedničkim odborom otkriva nevoljkost Italije da raspravlja o Lettori pitanje u javnoj domeni. Tadašnji predsjednik Odbora, Bernard Durkin TD, bio je poznat kao vrlo pošten i otvoren političar. Osorno mi je rekao da je Odbor saslušao moju stranu Lettori stranu priče. Sada je planirao čuti talijansku stranu.  

U tu svrhu uputio je poziv talijanskom veleposlaniku u Irskoj da svjedoči. I ja sam trebao biti pozvan, s pravom odgovoriti na veleposlanikovo svjedočenje. Radovao sam se toj prilici, ali nikad se nije ostvarila. Veleposlanik se opravdao da se ne pojavi pred Zajedničkim odborom s obrazloženjem da je imao malo znanja EU zakon. 

Ni ja u tom trenutku nisam imao puno znanja o pravu EU-a i osjećao sam nedostatak. U Hodges Figgisu, knjižari ovjekovječenoj u Jamesu Joyceu Ulysses, na policama je bilo mnogo udžbenika o pravu EU. Bez ikakvog pravnog obrazovanja o kojem bih mogao govoriti, nisam bio dovoljno opremljen da ocijenim njihove zasluge. 

Što me grijalo Pravo EU: tekst, slučajevi i materijali, prof. Paula Craiga i prof. Grainne De Burca, bila je posveta prof. De Burce za udžbenik: “Do mo mháthair agus i gcuimhne m'athar”. Ovo je galski, prvi jezik moje bake. Knjigu sam kupio isključivo zbog ljubavi prema jeziku. 

Dao sam se proučavanju Pravo EU: tekst, slučajevi i materijali. Nisam imao nikakve testove, nikakve preglede koji bi mjerili moj napredak. Dakle, bilo je veliko zadovoljstvo kada su koautori, moji učitelji, citirali članak koji sam napisao za Irish Law Society Gazette o diskriminaciji Lettorija u poglavlju udžbenika o kršenju prava. Urednik, s očitom sklonošću aliteraciji, naslovio je djelo Lettori Zakona

Lettori Zakona je pokušaj pravne povijesti Lettori slučajeva od 1989. do veljače 2022., datuma objave djela. Sud je prvi put odlučio za Allué 30. svibnja 1989. u njenom zahtjevu za prethodnu presudu protiv njezinog poslodavca, Università Degli Studi di Venezia. Njezina pobjeda trebala je prekinuti diskriminaciju Lettori. Umjesto toga, služi kao oznaka, početna točka s koje se mjeri upornost i trajanje diskriminacije protiv naše kategorije. Iz godine u godinu, s nekom vrstom vješala, neki od nas okupljaju se kako bi obilježili 30. svibnja 1989., Dan Pilar Allué, i porast diskriminacije protiv nas. 

As Lettori Zakona može se konzultirati online, nema potrebe ulaziti u sve detalje ovdje. Allué se već dugo povukla s mjesta profesora na Università Degli Studi di Venezia. Otišla je u mirovinu a da nikada nije primila naknadu za diskriminaciju na koju su joj trebale pripasti njezine značajne pobjede pred Sudom Europske unije. Njezini se slučajevi i dalje pojavljuju u udžbenicima prava EU-a i, naravno, u postupcima Komisije protiv Italije zbog neprovođenja njezine sudske prakse. 

Jedan poseban slučaj u liniji parnica Allué na koji skrećem pozornost u svom pismu predsjedniku von der Leyen je presuda u predmetu Komisije protiv Italije: Slučaj C-119/04. Od svih slučajeva u nizu parničnih postupaka, ovaj slučaj, koji se vodi pred Velikim vijećem od 13 sudaca, izazvao je najveću pozornost javnosti. Lako je razumjeti zašto. Komisija je tražila izricanje dnevnih kazni od 309 eura Italiji zbog diskriminirajućeg postupanja prema Lettori. Do roka navedenog u obrazloženom mišljenju, Italija nije postupila u skladu s odlukom u ranijem slučaju povrede, C-219/02. 

Italija je u zadnji tren donijela zakon prema kojem je predviđeno plaćanje nagodbi Lettori za diskriminatorno postupanje koje su pretrpjeli. Sudsko prihvaćanje njegove usklađenosti s pravom EU-a bilo je pomalo mlako. U tekstu korištenom u službenom engleskom prijevodu rečenice, suci primjećuju da se zakon "ne može ... smatrati da pruža netočan pravni okvir". Jezik predmeta bio je naravno talijanski. Kao što je jedna pravna duhovitost zajedljivo rekla: "u slučajevima kršenja autorskih prava države članice uživaju privilegiju biti procesuirane na svojim jezicima."  

Budući da je talijanski zakon u posljednjem trenutku proglašen usklađenim sa zakonom EU-a, ostalo je samo jedno neriješeno pitanje. Radilo se o pitanju jesu li nagodbe predviđene zakonom u zadnji tren doista ispravno napravljene. Ovo je pitanje obrađeno u stavcima 43. i 45. presude iz 2006. godine. 

Kao što sam napisao u svom pismu predsjednici von der Leyen, “više od 18 godina kasnije, paragrafi 43 i 45 te presude i dalje su u rangu s Lettori i otežavaju čitanje.” Italija je tvrdila da su napravljena ispravna naselja. U stavcima 43. i 45. svoje presude, 13 sudaca Velikog vijeća jasno je napomenulo da iskazi Komisije ne sadrže nikakve podatke iz Lettori da to ospori i stoga je odbio nametnuti zatražene dnevne kazne. 

Ovi odlomci naglašavaju ozbiljnu nepravdu prema podnositeljima pritužbi koja može proizaći iz zahtjeva povjerljivosti postupka zbog povrede. Da je Komisija provjerila s Lettori, lako smo mogli pobiti tvrdnju Italije da su napravljeni ispravni obračuni. No zahtjev za povjerljivošću spriječio je Komisiju da nam otkrije talijanske dokaze. Naglašavam moral u svom pismu predsjednici von der Leyen: “Tragično, pravila postupka u slučajevima povrede prevagnula su nad pravdom koju bi isti postupci trebali donijeti.” 

Činjenica da je Komisija otvorila daljnji postupak za povredu prava protiv Italije dokaz je da prihvaća ispravne nagodbe zbog Lettori prema pravu EU-a nikada nije napravljen. Ali to se lako moglo dokazati u predmetu C-119/04 da se Komisija o tome konzultirala s Lettori i uključili svoje protudokaze u izjave. Da su dnevne kazne uvedene 2006. godine, diskriminacija bi vrlo brzo prestala.  

Od presude u slučaju C-119/04, Italija je uvela 4 zakona kako bi navodno okončala diskriminaciju Lettori. Dugi su, bizantske složenosti, često nedosljedni. Najzabrinjavajući od njih, onaj s najzabrinjavajućim implikacijama za europsko građanstvo, je Gelminijev zakon iz 2010., retrospektivni zakon uveden kako bi se "autentično" protumačile talijanske izjave u predmetu C-119/04 i u procesu ukinuo opseg primjene za presude u korist Lettorija. koju su lokalni talijanski sudovi donosili neposredno nakon te presude CJEU-a. Gelminijevim zakonom bavim se vrlo detaljno u svom pismu predsjednici von der Leyen. 

Jedan od najpopularnijih postova na web stranici Asso.CEL.L, udruga čiji sam suosnivač, je Harry Houdini i talijanski Lettori. Post je najvjerojatnije popularan zbog činjenice da je Italija do danas pokazala gotovo Houdinijevu sposobnost da izbjegne navodno obvezujuću sudsku praksu Suda Europske unije. Ovo obeshrabruje. Ali postoji i pozitivna strana analogije. 

 EL Doctorow, u svom romanu diksilend opisuje Harryja Houdinija kao posljednjeg od velikih majkoljubaca u povijesti. Stoga je iznenadilo ljude koji su ga poznavali da Houdini nije tugovao kada mu je umrla voljena majka. Postojao je razlog. Sa svojim vrhunskim povjerenjem u vlastite velike darove, svojom sposobnošću da izbjegne bilo kakva fizička ili prostorna ograničenja, Houdini je mislio da može prijeći crtu koja dijeli ovaj svijet od drugoga i doći do svoje majke.  

Usput Houdini, poput Lettori, postala kampanjac. I to vrlo uspješno! Svjedočio je pred Kongresom Sjedinjenih Država i bio je utjecajan na donošenje zakona koji ograničavaju aktivnosti gatara, spiritualista, voditelja seansi itd. Uzalud je tražio njihovu pomoć u pokušaju da dođe do svoje majke. Tada je otkrio da su prevaranti i htio ih je razotkriti kao takve. 

Ovo su neke od priča kojima se pokušavamo ohrabriti i naći duha da nastavimo. Kao što sam spomenuo u zaključku svog pisma, predsjednica von der Leyen je krajnji čuvar ugovora. Nadamo se da će u ovoj ulozi intervenirati kako bi osigurala da pravda konačno bude zadovoljena Lettori slučaj. 

The European Times

Oh zdravo ?? Prijavite se za naš bilten i primajte najnovijih 15 vijesti u svoju pristiglu poštu svaki tjedan.

Budite prvi koji će saznati i javite nam teme koje vas zanimaju!.

Ne spamamo! Pročitajte naše Izjava o privatnosti(*) za više informacija.

- Oglašavanje -

Više od autora

- EKSKLUZIVNI SADRŽAJ -spot_img
- Oglašavanje -
- Oglašavanje -
- Oglašavanje -spot_img
- Oglašavanje -

Morate pročitati

Najnoviji članci

- Oglašavanje -