Europolova Procjena prijetnje EU-a od ozbiljnog i organiziranog kriminala (EU-SOCTA) 2025, objavljen danas, otkriva kako se sam DNK zločina mijenja – preoblikujući taktike, alate i strukture koje koriste kriminalne mreže.
EU-SOCTA nudi jednu od najtemeljitijih analiza provedenih o prijetnjama koje predstavlja ozbiljan organizirani kriminal unutarnjoj sigurnosti EU-a. Na temelju obavještajnih podataka država članica EU-a i međunarodnih partnera u provođenju zakona, ovo izvješće ne samo da analizira stanje organiziranog kriminala danas – ono predviđa prijetnje sutrašnjice, pružajući putokaz za europska tijela za provođenje zakona i kreatore politike biti ispred organiziranog kriminala koji se stalno razvija.
I razvija se. Najnovija EU-SOCTA otkriva da se DNK organiziranog kriminala temeljito mijenja, čineći ga još ukorijenjenijim i destabilizirajućim nego ikad prije.
DNK koja se mijenja: kako organizirani kriminal mutira
Baš kao što DNK oblikuje nacrt života, nacrt organiziranog kriminala se ponovno ispisuje. Više nije vezan tradicionalnim strukturama, organizirani kriminal se prilagodio svijetu oblikovanom globalnom nestabilnošću, digitalizacijom i novim tehnologijama.
The EU-SOCTA identificira tri karakteristike koje definiraju današnji krajolik ozbiljnog i organiziranog kriminala:
1. Zločin sve više destabilizira
Ozbiljan i organizirani kriminal više nije samo prijetnja javnoj sigurnosti; utječe na same temelje institucija i društva EU-a. Destabilizirajuća svojstva i učinci ozbiljnog i organiziranog kriminala mogu se vidjeti na dva fronta:
- Interno, kroz pranje ili reinvestiranje nezakonito stečenih prihoda, korupciju, nasilje i kriminalno iskorištavanje mladih počinitelja;
- Vanjski, s kriminalnim mrežama koje sve više djeluju kao posrednici u službi aktera hibridnih prijetnji, suradnja koja se međusobno osnažuje.
2. Zločin se njeguje online
Digitalne infrastrukture pokreću kriminalne operacije – omogućujući nezakonitim aktivnostima da se povećaju i prilagode brzinom bez presedana.
Gotovo svi oblici ozbiljnog i organiziranog kriminala imaju digitalni otisak, bilo kao sredstvo, meta ili pomagač. Od cyber prijevara i ransomwarea do droga trgovine ljudima i pranja novca, internet je postao glavno kazalište organiziranog kriminala. Kriminalne mreže sve više iskorištavaju digitalnu infrastrukturu kako bi prikrile svoje aktivnosti od organa gonjenja, dok se podaci pojavljuju kao nova valuta moći – kradu ih, njima trguju i iskorištavaju kriminalci.
3. AI i nove tehnologije ubrzavaju kriminal
AI iz temelja preoblikuje krajolik organiziranog kriminala. Kriminalci ubrzano iskorištavaju nove tehnologije, koristeći ih i kao katalizator zločina i kao pokretač učinkovitosti. Iste kvalitete koje AI čine revolucionarnim – pristupačnost, prilagodljivost i sofisticiranost – također ga čine moćnim alatom za kriminalne mreže. Ove tehnologije automatiziraju i proširuju kriminalne operacije, čineći ih skalabilnijima i težima za otkrivanje.
Najbrže rastuće prijetnje
Ova kriminalna DNK koja se razvija ugrađena je u najhitnije sigurnosne prijetnje identificirane u EU-SOCTA 2025. Izvješće ističe sedam ključnih područja u kojima kriminalne mreže postaju sve sofisticiranije i opasnije:
- Kibernetički napadi, uglavnom ransomware, ali sve više napada usmjerenih na kritičnu infrastrukturu, vlade, tvrtke i pojedince – često s državnim ciljevima.
- Sheme online prijevare, koje sve više pokreću društveni inženjering koji pokreće AI i pristup golemim količinama podataka, uključujući ukradene osobne podatke.
- Seksualno iskorištavanje djece na mreži, s generativnom umjetnom inteligencijom koja proizvodi materijal o seksualnom zlostavljanju djece i omogućuje dotjerivanje na mreži.
- Krijumčarenje migranata, s mrežama koje naplaćuju iznuđivačke naknade i pokazuju potpuno nepoštivanje ljudskog dostojanstva, iskorištavajući geopolitičke krize.
- Trgovina drogom, raznoliko tržište s promjenjivim rutama, modus operandi i potencijalno daljnje širenje nasilja i novačenja mladih diljem EU-a.
- Trgovina vatrenim oružjem, koja se širi zbog tehnološkog napretka, internetskih tržišta i dostupnosti oružja u ŠIROM Europe.
- Zločin u vezi s otpadom, često zanemaren, ali unosan sektor u kojem kriminalci iskorištavaju legitimne poslove, ozbiljno utječući na okoliš.
Dok se neke prijetnje odvijaju u fizičkom svijetu, elementi svakog kriminalnog procesa sve se više sele online – od zapošljavanja i komunikacije do sustava plaćanja i automatizacije vođene umjetnom inteligencijom.
Kršenje kaznenog zakona
Ključne kriminalne prijetnje identificirane u EU-SOCTA 2025 dijele zajedničke ojačavajuće elemente koji ih održavaju i pojačavaju na različite načine. Kako bi se učinkovito uhvatili u koštac s tim prijetnjama, provedba zakona mora uzeti u obzir ove međusektorske elemente pri osmišljavanju strategija za borbu protiv ozbiljnog i organiziranog kriminala.
DNK ozbiljnog i organiziranog kriminala snažno je ugrađen u način na koji kriminalne mreže djeluju, jer pronalaze prilike djelovati kao posrednici za aktere hibridnih prijetnji u online carstvu i koriste AI i tehnologiju u kriminalne svrhe. Osim toga, kriminalne mreže djeluju preko granica ili čak iz zatvora, prilagođavajući svoje taktike u korist svojih operacija.
Metode kriminalnog financiranja i pranja novca nastavljaju se razvijati, pri čemu se nezakonita zarada sve više usmjerava u paralelni financijski sustav osmišljen za zaštitu i povećanje kriminalnog bogatstva. Digitalne platforme i tehnologije u nastajanju kao što je blockchain olakšavaju ovaj sustav, čineći ga otpornijim na prekide.
Korupcija je i dalje jedan od najpodmuklijih pokretača organiziranog kriminala, olakšavajući nezakonite aktivnosti u svim sektorima. Prilagodio se digitalnom dobu, a kriminalci sve više ciljaju na pojedince koji imaju pristup kritičnim digitalnim sustavima i koriste se taktikama digitalnog zapošljavanja kako bi proširili svoj doseg.
Nasilje povezano s organiziranim kriminalom intenzivira se u nekoliko država članica i širi se na šire društvo. Ovo nasilje kreće se i oblikuje kriminalna tržišta sklona natjecanju i sukobima. Dodatno ga potiču šifrirani komunikacijski alati i internetske platforme koje olakšavaju regrutiranje, iznuđivanje i koordinaciju bez granica.
Kazneno iskorištavanje mladih počinitelja ne samo da razdire društveno tkivo, već služi i kao zaštitni sloj za kriminalno vodstvo, štiteći one na vrhu od identifikacije ili kaznenog progona.
Ove taktike jačanja omogućuju kriminalnim mrežama da se šire, maksimiziraju profit i ojačaju svoju otpornost, stvarajući ciklus koji se sam održava. Razbijanje ovog kruga zahtijeva od tijela za provedbu zakona da integriraju strategije koje ciljaju i na ključna kriminalna tržišta i na temeljne mehanizme koji ih održavaju.
Sama DNK organiziranog kriminala se mijenja. Kriminalne mreže razvile su se u globalna kriminalna poduzeća vođena tehnologijom, iskorištavajući digitalne platforme, nedopuštene financijske tokove i geopolitičku nestabilnost kako bi proširili svoj utjecaj. Prilagodljiviji su i opasniji nego ikad prije. Kršenje ovog novog kaznenog zakona znači demontiranje sustava koji omogućuju tim mrežama da napreduju – ciljajući njihove financije, ometajući njihove opskrbne lance i držeći se ispred njihove upotrebe tehnologije. Europol je u središtu europske borbe protiv organiziranog kriminala, ali biti ispred ove rastuće prijetnje znači jačanje naših sposobnosti – širenje naših obavještajnih podataka, operativnog dosega i partnerstva za zaštitu sigurnosti EU-a u godinama koje dolaze.
Catherine De Bolle
Izvršni direktor Europola
Naš se sigurnosni krajolik dramatično razvija. Izvješće SOCTA-e jasno pokazuje koliko se ozbiljan i organizirani kriminal – i prijetnja koju predstavlja našoj sigurnosti – također mijenja. Moramo učiniti sve kako bismo zaštitili Europsku uniju. Naša strategija unutarnje sigurnosti riješit će ove izazove.
Magnus Brunner
Europska povjerenica za unutarnje poslove i migracije
Poljska, kao zemlja EU-a koja graniči s aktivnim ratom, potpuno je mobilizirana za prepoznavanje i neutraliziranje novih prijetnji. Naš fokus obuhvaća krijumčarenje droge i ljudi - posebno njegovu digitalnu dimenziju - trgovinu ljudima, kriminalnu infiltraciju u pravne strukture, hibridne prijetnje i nezakonitu trgovinu oružjem. Sigurnost je srž našeg predsjedanja dok oblikujemo sljedeći ciklus EMPACT-a, postavljajući temelje za međunarodnu policijsku suradnju. Vođeni SOCTA-om, predani smo jačanju EMPACT-a i Europola kako bismo osigurali da potpora EU-a zadovoljava stvarne potrebe država članica u geopolitičkom okruženju koje se razvija.
Tomasz Siemoniak
poljski ministar unutarnjih poslova i uprave
EU-SOCTA 2025 više je od obične obavještajne procjene – ona služi kao temelj za ŠIROM Europestrateški pristup borbi protiv ozbiljnog i organiziranog kriminala. Na temelju svojih nalaza, Vijeće Europske unije postavlja prioritete za akciju provedbe zakona, usmjeravajući razvoj operativnih planova Europske multidisciplinarne platforme protiv kriminalnih prijetnji (EMPACT) za sljedeće četiri godine.
