Dana 20. ožujka 2025. Vijeće EU-a sastalo se u Bruxellesu kako bi raspravljalo o širokom nizu gorućih globalnih i regionalnih pitanja. Sastanak, sažet u dokument EUCO 1/25, odražava stalnu predanost Europe multilateralizmu, geopolitičkoj stabilnosti i gospodarskoj otpornosti.
Geopolitički pejzaž i multilateralizam
Vijeće je započelo svoju sjednicu razmjenom mišljenja s glavnim tajnikom UN-a Antóniom Guterresom, naglašavajući predanost EU-a međunarodnom poretku utemeljenom na pravilima. U razdoblju obilježenom mijenjanjem savezništava i rastućim geopolitičkim napetostima, EU je ponovno potvrdio svoju nepokolebljivu predanost načelima sadržanim u Povelji UN-a—suverenitet, teritorijalni integritet i samoodređenje. Ova ponovna potvrda je ključna jer globalne sile plove složenim diplomatskim vodama usred sve češćih jednostranih akcija i kršenja međunarodnih normi.
Ukrajina: Stalni fokus
Ključni segment rasprava bio je oko Ukrajina, a Vijeću se pridružio predsjednik Volodymyr Zelenskyy. U dokumentu se ističe da je 26 šefova država ili vlada čvrsto poduprlo tekst naveden u dokumentu EUCO 11/25, što ukazuje na snažan konsenzus o stavu EU-a prema Ukrajina. Ova nepokolebljiva potpora naglašava strateški interes EU-a za osiguranjem stabilnosti i suvereniteta u istočnoj ŠIROM Europe. Vijeće planira ponovno razmotriti ovo pitanje na sljedećem sastanku, signalizirajući važnost trajnog angažmana i potpore Ukrajini usred tekućih izazova.
Bliski istok: Potraga za mirom i stabilnošću
Vijeće se bavilo nestabilnom situacijom na Bliskom istoku, posebno žaleći zbog prekida primirja u Gazi i odbijanja Hamasa da oslobodi preostale taoce. Poziv na trenutni povratak na punu provedbu sporazuma o prekidu vatre i oslobađanju talaca odražava EUuravnotežen pristup posredovanju u sukobima uz davanje prioriteta humanitarnim pitanjima.
Odobrenje Arapskog plana za oporavak i rekonstrukciju na summitu u Kairu dodatno ilustrira proaktivnu ulogu EU-a u poticanju regionalne stabilnosti i gospodarskog oporavka. Spremnost EU-a da surađuje s arapskim i drugim međunarodnim partnerima označava multilateralne napore za rješavanje dugotrajnih pitanja kroz sveobuhvatne inicijative za obnovu i razvoj.
Štoviše, EU je ponovio svoju predanost dvodržavnom rješenju za Izrael i Palestinu, naglašavajući potrebu da se sve strane suzdrže od radnji koje podrivaju ovu perspektivu. Kontinuirana potpora palestinskim vlastima i njihovom programu reformi dokaz je dugoročne vizije EU-a za mir i prosperitet u regiji.
Konkurentnost: Jačanje europske gospodarske okosnice
Prepoznajući da je konkurentna Unija sinonim za jaču Uniju, Vijeće je naglasilo hitnu potrebu za jačanjem ŠIROM Europekonkurentnost. Budimpeštanska deklaracija o novom europskom sporazumu o konkurentnosti i zaključci sa sastanka o europskoj obrani od 6. ožujka 2025. služe kao vodeći okviri za te napore.
Ključni prioriteti uključuju pojednostavljenje propisa, smanjenje administrativnih opterećenja, snižavanje cijena energije i mobiliziranje privatnih ušteda za otključavanje potrebnih ulaganja. Predstavljanje Competitiveness Compass, Clean Industrial Deal i Omnibus programa pojednostavljenja konkretni su koraci prema postizanju ovih ciljeva. Napori na pojednostavljenju usmjereni su na smanjenje administrativnih opterećenja za najmanje 25 % ukupno i za 35 % za mala i srednja poduzeća, potičući regulatorno okruženje koje je više prilagođeno inovacijama.
Energetska suverenost i klimatska neutralnost i dalje su središnji dio strategije EU-a. Vijeće je pozvalo na pojačane napore za zaštitu građana i poduzeća od visokih troškova energije i osiguranje pristupačne, čiste opskrbe energijom. Akcijski plan za pristupačnu energiju, predstavljen 26. veljače 2025., navodi i strukturne i kratkoročne mjere za postizanje ovih ciljeva.
Unija tržišta kapitala i financijska integracija
Stvaranje istinski integriranih i dubljih europskih tržišta kapitala smatra se najvažnijim za jačanje konkurentnosti i strateške autonomije. Vijeće je pozvalo na brzo djelovanje u vezi s prijedlozima koji su na čekanju iz Akcijskog plana za 2020. o uniji tržišta kapitala, uključujući reforme stečaja. Naglasak na sudjelovanju građana na tržištima kapitala i poboljšanja paneuropskih osobnih mirovinskih proizvoda ima za cilj usmjeriti znatna privatna ulaganja u europsko privreda.
Napori za poboljšanje ekosustava privatnog kapitala i rizičnog kapitala, zajedno s opcijskim zakonskim režimima o trgovačkim društvima za inovativne tvrtke, osmišljeni su za poticanje poslovnog rasta i inovacija. Pojednostavljenje nadzora i uklanjanje tržišnih prepreka poboljšat će financijsku integraciju i stabilnost diljem EU-a.
Obrana i sigurnost: Ubrzavanje spremnosti
U svjetlu Bijele knjige o budućnosti europske obrane, Vijeće je pozvalo na ubrzani rad na povećanju obrambene spremnosti Europe u sljedećih pet godina. Ovi napori nadopunjuju ulogu NATO-a i odražavaju ambiciju EU-a da pozitivno pridonese globalnoj i transatlantskoj sigurnosti. Brza provedba nedavnih prijedloga Komisije i relevantne mogućnosti financiranja ključni su za postizanje poboljšanih obrambenih sposobnosti.
Migracije i vanjske granice
Vijeće je razmotrilo napredak u provedbi migracijskih politika, poticanju sveobuhvatnih partnerstava i sprječavanju nezakonitih migracija. Prioritet je dan dosjeima s migracijskom dimenzijom, posebice upravljanju vraćanjima i usklađivanju politike viza u susjednim zemljama. Jačanje sigurnosti na vanjskim granicama ostaje ključni cilj, usklađivanje s pravom EU-a i međunarodnim pravom.
Oceani i održivost okoliša
Prepoznajući stratešku važnost oceana, Vijeće je naglasilo potrebu za holističkim Europskim oceanskim paktom. Ova inicijativa ima za cilj poticanje zdravih oceana, pomorske sigurnosti, sigurnosti hrane i održivog plavog gospodarstva. Pripreme za nadolazeću UN-ovu konferenciju o oceanima naglašavaju predanost EU-a unapređenju zaštite oceana i upravljanja oceanima na međunarodnoj razini.
Zaključak
Rasprave Europskog vijeća 20. ožujka 2025. otkrivaju višestrani pristup rješavanju globalnih i regionalnih izazova. Od jačanja geopolitičke stabilnosti i promicanja mira u zonama sukoba do povećanja gospodarske konkurentnosti i ekološke održivosti, EU nastavlja igrati ključnu ulogu u oblikovanju otporne i prosperitetne budućnosti. Dok se Europa bavi ovim složenim pitanjima, odluke donesene tijekom ovog sastanka Vijeća nedvojbeno će imati dalekosežne implikacije i za kontinent i za svijet.
