FORB

Kult tajnosti: Francuska antisekta MIVILUDES pod lupom

5 min je pročitao Komentari
Kult tajnosti: Francuska antisekta MIVILUDES pod lupom
Miviludes skandal - milijuni van

Prema francuskom web-sajtu o religijskim vijestima Religactu, koja je provela dubinski pregled stotina internih dokumenata i razmjena e-pošte, francuski nadzornik protiv kulta—Mission interministérielle de vigilance et de lutte contre les dérives sectaires (Miviludes) — sada se našla upletena u skandal koji bi mogao preoblikovati javno povjerenje u same institucije zadužene za zaštitu od sektaškog zlostavljanja.

Kritičari već dugo tvrde da sam mandat Miviludesa postavlja osjetljiva pitanja slobode savjesti i vjerske slobode, budući da široka nadležnost tijela za identificiranje i borbu protiv „kultnih devijacija“ riskira zadiranje u legitimne duhovne i filozofske prakse. Kada je Misija u svibnju 2021. najavila da će posvetiti punih milijun eura prvom pozivu za prijedloge, to je predstavljeno kao smjela izjava o državnoj predanosti - ali za mnoge promatrače to je naglasilo nestabilnu ravnotežu između zaštite građana i poštivanja pluralizma.

U roku od nekoliko mjeseci, zagovornici građanskih sloboda tražili su transparentnost oko raspodjele sredstava. Coordination des Associations et des Particuliers pour la Liberté de Conscience (CAP LC) formalno je zatražio sveobuhvatan pristup svim datotekama prijave - kriterijima za ocjenjivanje, popisima prijavitelja, nizovima e-pošte i glavnoj proračunskoj tablici koja prati svaki prijedlog - prema francuskom zakonu o upravnim informacijama. Kada su objavljeni samo djelomični podaci, CAP LC se obratio Commission d'Accès aux Documents Administratifs (CADA), koja je u lipnju 2022. naredila Miviludesima da objave sve. Ipak, do kraja ljeta, ključni zapisi su ostali upadljivo odsutni, unatoč pisanim potvrdama da postoje. U pritužbi podnesenoj u lipnju 2023., CAP LC optužio je Misiju za nezakonito zadržavanje dokumenata i potencijalno krivotvorenje potvrda podnesenih nadzornim tijelima - prekršaje koji nose visoke kazne prema francuskom kaznenom zakonu.

Pažnja se ubrzo prebacila na neke od najistaknutijih antisektaških organizacija u zemlji. Union Nationale des Associations de Défense des Milles et de l'Individu (UNADFI), koji se desetljećima predstavljao kao stup francuske borbe protiv sektaških manipulacija i primatelj državnog priznanja kao javno poduzeće, privukao je posebnu pozornost. Između 2012. i 2020. više od tri četvrtine njegovog proračuna dolazilo je od javnih subvencija, čak i dok je grupa izvještavala o stalnim deficitima. Ipak, prema navodima CAP LC-a, bespovratna sredstva koja je primila iz poziva Miviludes - namijenjena zapošljavanju osoblja, izradi edukativnih materijala i provođenju kampanja informativnog programa - ostavila su oskudan trag tih aktivnosti. Nisu potkrijepljeni nikakvi zapisi o zapošljavanju, brošure ili prezentacije u školama, što je istražitelje navelo na sumnju da je UNADFI samo preusmjerio namjenska sredstva kako bi pokrio svoj strukturni manjak.

Nije daleko zaostajao Fédération Européenne des Centres de Recherche et d'Information sur le Sectarisme (FEKRIS), mreža koja okuplja otprilike 20 europskih antikultnih centara. FECRIS je osigurao 20,000 eura za održavanje međunarodnog seminara u Marbelli; kada je pandemija prisilila prelazak na virtualne događaje, navodno je zadržao puni iznos umjesto da vrati nepotrošene logističke troškove, već je novac umjesto toga primijenio na nepovezane pravne sporove u Njemačkoj. Kritičari tvrde da je ova preraspodjelom prekršila pravila upravljanja javnim sredstvima i predstavljala zlouporabu povjerenja.

Do jeseni 2023. godine, pritužbe CAP LC-a proširile su se i obuhvatile Center Contre les Manipulations Mentales (CCMM) i njegove regionalne podružnice, koje su zajedno privukle više od 200,000 eura. Umjesto detaljnog opisivanja neuspjeha svakog projekta, Religactuovo izvještavanje naglašava širi obrazac: obećani rezultati su kasnili, bili djelomični ili se nikada nisu materijalizirali; rijetko su dostavljana međuizvješća i završna izvješća; a odgovornost je bila minimalna. Kontroverzi doprinosi činjenica da su predsjednik CCMM-a - i predsjednik UNADFI-ja - obojica bili članovi Savjetodavnog vijeća Miviludes, tijela koje je oblikovalo strategiju dodjele bespovratnih sredstava i odobravalo raspodjele. Takve dvostruke uloge postavljaju ozbiljna pitanja o sukobu interesa, budući da su oni kojima je povjeren nadzor istovremeno bili korisnici sredstava koja su pomogli u raspodjeli.

Kontroverza je dobila novi obrat početkom 2024., kada je CAP LC istaknuo da je više od 110,000 eura otišlo profitnim tvrtkama - izdavaču stripova i videografu mikro poduzeća - unatoč izričitom ograničenju poziva na neprofitne organizacije. Kritičari tvrde da su ovi aranžmani učinkovito zaobišli pravila konkurentskog nadmetanja i možda prekršili francuski Zakon o javnoj nabavi.

Kao odgovor na ove rastuće optužbe, Nacionalni financijer parka (PNF) pokrenuo je preliminarnu istragu, izdajući sudske zahtjeve za sve računovodstvene evidencije, ugovorne spise i internu komunikaciju povezanu s programom vrijednim milijun eura. Pokrenut je paralelni „information judiciaire“ kako bi se ispitalo potencijalno krivotvorenje javnih dokumenata - posebno, jesu li potvrde dostavljene CADA-i i upravnim sudovima lažno tvrdile da se u potpunosti poštuju nalozi za otkrivanje informacija. Krivotvorenje takvih dokumenata može rezultirati zatvorskim kaznama do 15 godina. U međuvremenu, Računski sudParnično vijeće provodi vlastitu reviziju postupaka Miviludesa, provjeravajući usklađenost s nabavom, integritet dodjele bespovratnih sredstava i širi fiskalni utjecaj na državni proračun.

Kako se ova saga razvija, ona postavlja još jednu središnju dilemu: kako država može voditi hitnu kampanju protiv takozvanih štetnih sektaških praksi bez rizika od prekomjernog utjecaja i potkopavanja europske predanosti slobodi savjesti? Thierry Valle, predsjednik CAP LC-a, jasno je formulirao problem: „Ovo nije napad na borbu protiv sektaških devijacija, već obrana integriteta javnih politika i poziv da se osigura da se ono što se mora reformirati doista reformira. Istraga mora biti iscrpna.“