U povijesnom Matthiae Mahlu u Hamburgu, predsjednik Europskog vijeća António Costa iznio je viziju jače Europske unije koja se može braniti, ekonomski konkurirati i djelovati neovisno u sve nestabilnijem svijetu. Govoreći pred publikom u kojoj je bila i bivša njemačka kancelarka Angela Merkel, Costa je tvrdio da Europa mora odgovoriti na rat, prisilu i globalnu fragmentaciju ne povlačenjem, već produbljivanjem vlastitog jedinstva.
HAMBURG — U glavnom govoru na Događaj Matthiaea MahlaPredsjednik Europskog vijeća António Costa uputio je jasnu političku poruku: Europa mora postati suverenija, a da se pritom ne izolira. Njegov govor, održan na jednom od najsimboličnijih građanskih okupljanja u Hamburgu, povezao je sigurnost Europske unije, ekonomsku konkurentnost i međunarodna partnerstva u jedinstveni strateški argument.
Ambijent je bio namjeran. Matthiae Mahl, svečani banket čiji korijeni sežu u 1356. godinu, ostaje jedan od najstarijih građanskih blagdana na svijetu. Ovogodišnji skup u gradskoj vijećnici Hamburga osmišljen je kako bi potaknuo raspravu o modernoj i ujedinjenoj Europi koja se suočava s rastućim geopolitičkim i ekonomskim pritiskom. Costa se pojavio kao jedan od počasnih gostiju događaja uz Angelu Merkel, osobu koju je toplo pohvalio u svom uvodnom govoru.
Costa je od samog početka Europsku uniju uokvirivao kao nešto povijesno neobično: ne carstvo, ne klasičnu federaciju, već projekt dobrovoljno podijeljenog suvereniteta. Ta ideja, sugerirao je, ono je što Uniji daje i legitimnost i privlačnost u vrijeme kada autoritarni pritisak, rat i politika moći dovode u pitanje međunarodni sustav. Prema njegovom mišljenju, europski odgovor ne može biti jednostavno institucionalno samoodržanje. To mora biti politička volja.
Taj argument provlačio se kroz najsnažniji dio govora. Costa je rekao da EU mora nastaviti braniti međunarodni poredak utemeljen na pravilima i odbacivati kršenja međunarodnog prava gdje god se dogode. Osvrnuo se ne samo na Ukrajinu, već i na Gazu, Iran, Sudan i Afganistan, predstavljajući Europu kao blok koji mora u istom dahu govoriti i o sigurnosti i o ljudskom dostojanstvu. Također se osvrnuo na pogoršanje situacije na Bliskom istoku, upozoravajući na eskalaciju i naglašavajući da diplomacija ostaje jedino trajno rješenje.
Ali ovo nije bio govor samo o vrijednostima. Costina šira poanta bila je da iza načela stoji snaga. „Mir bez obrane je iluzija“, rekao je, koristeći rat u Ukrajini kao prekretnicu koja je prisilila Europu da preispita svoju ulogu. Pohvalio je njemačku prekretnica i njezino energetsko odvajanje od Rusije, tvrdeći pritom da Europska unija sada mora učvrstiti vlastite obrambene kapacitete ne u suprotnosti s NATO-om, već kao jači stup unutar transatlantskog saveza.
U tom smislu, govor je bio i poziv na kontinuitet. Costa je podsjetio da su čelnici EU-a obranu učinili središnjim prioritetom 2025. godine te je tvrdio da bi 2026. sada trebala postati godina konkurentnosti. Ta je formula važna jer obuhvaća rastući konsenzus u Bruxellesu: geopolitički kredibilitet Europe ovisit će ne samo o vojnoj spremnosti, već i o tome može li brže inovirati, smanjiti ovisnosti, produbiti svoja tržišta kapitala i učiniti svoje unutarnje gospodarstvo učinkovitijim preko granica.
Njegova ekonomska poruka usko je odražavala rasprave koje već oblikuju dnevni red Unije. Oslanjajući se na nedavni zagovor snažnije industrijske i regulatorne strategije, Costa je pozvao na „Jedno tržište za jednu Europu“ - integriranije jedinstveno tržište s manje unutarnjih prepreka za poslovanje, usluge i ulaganja. Fraza je bila jednostavna, ali je nosila širu ambiciju: ako Europa želi djelovati kao sila, mora i više funkcionirati kao sila.
To uključuje obranu europske regulatorne autonomije u digitalnoj sferi, ulaganje u energetsku integraciju i zaštitu strateških sektora od prisile. Također uključuje očuvanje socijalne ravnoteže koja je dugo odlikovala europski model. Costa je istaknuo tvrdnju da snažne socijalne države, pristupačno stanovanje i kvalitetna radna mjesta nisu teret konkurentnosti, već dio njezinih temelja. Za Uniju koja se često optužuje da tečnije govori jezikom tržišta nego jezikom socijalne zaštite, ta je rečenica bila politički značajna.
Trgovina je činila još jedan stup govora. Costa je predstavio EU ne kao tvrđavu, već kao globalnog kreatora pravila. Branio je sporazume o slobodnoj trgovini kao instrumente stabilnosti i standarda, ne samo trgovine, te ih je suprotstavio povratku carinske politike drugdje. Time je pokušao postaviti Europu u sredinu između protekcionizma i ovisnosti: otvorenu prema svijetu, ali manje ranjivu unutar njega.
Politički prizvuk govora bio je nepogrešiv. Europa, rekao je Costa, ne smije postati „alat u tuđoj igri“. Bila je to rečenica usmjerena koliko na globalne suparnike toliko i na vlastite sumnje Europe. Između ekonomskog pritiska Washingtona, industrijske moći Pekinga i vojne agresije Moskve, EU je pod sve većim pritiskom da se definira ne samo kao tržište ili mirovni projekt, već kao strateški akter.
Hamburg je pružio prikladnu pozornicu za tu poruku. Grad oblikovan trgovinom, pomorskom otvorenošću i obnovom nakon rata, ponudio je Costi simboličnu kulisu za apel prema Europi koja je okrenuta prema van, ali više samodostatna. Prisutnost Merkel dodala je još jedan sloj: podsjetnik na političku generaciju koja je vodila Europu kroz ranije krize, čak i dok se nova suočava s oštrijim i manje predvidljivim okruženjem.
Govor se također uklapa u širu putanju koja je već vidljiva u Bruxellesu. The European Times nedavno su izvijestiliČelnici EU-a pokušavaju povezati obranu, konkurentnost i stratešku autonomiju u koherentniji program. Costina intervencija u Hamburgu dala je tom nastojanju oštriji narativ: Europa će ostati otvorena, društvena i multilateralna, ali mora postati i brža, čvršća i sposobnija djelovati pod vlastitim uvjetima.
Hoće li ta vizija postati politika ovisit će o odlukama koje tek dolaze - o financiranju obrane, industrijskoj koordinaciji, proširenju i dovršetku jedinstvenog tržišta. No, u Hamburgu, Costina poruka bila je manje o tehničkim detaljima nego o političkom smjeru. U trenutku kada međunarodni poredak izgleda sve krhkije, iskoristio je stoljetnu europsku ceremoniju kako bi tvrdio da će budućnost kontinenta ovisiti o njegovoj spremnosti da djeluje zajedno s većim samopouzdanjem.
