Maia Sandu imenuje Vasilea Tofana za premijera dok Kišinjev pokušava stabilizirati reforme, javno povjerenje i pristupne pregovore
Moldavska predsjednica Maia Sandu nominirala je poduzetnika i investitora Vasilea Tofana za sljedećeg premijera zemlje, otvarajući dvotjedni proces parlamentarnog odobravanja u osjetljivom trenutku za ambicije Moldavije u Europskoj uniji. Imenovanje, objavljeno u subotu, stavlja gospodarski oporavak, administrativnu reformu i javno povjerenje u središte tranzicije vlade u jednoj od najpažljivije praćenih zemalja kandidatkinja u Europi.
Sandu je potpisao uredbu kojom se Tofan imenuje kandidatom za premijera nakon konzultacija s parlamentarnim frakcijama, prema Moldavsko predsjedništvoAko ga parlament odobri, zamijenit će Alexandrua Munteanua, koji je dao ostavku ranije ovog mjeseca nakon manje od godinu dana na dužnosti.
Nominacija nije samo kadrovska promjena u Kišinjevu. To je politički test može li moldavsko proeuropsko vodstvo održati proces pristupanja u pokretu, istovremeno reagirajući na domaći umor zbog ekonomskog pritiska, institucionalnih skandala i zahtjevnog tempa reformi.
Nominacija koju su oblikovali Europa i gospodarstvo
Tofan, 44, financijer je i upravljački partner u Horizon Capitalu, privatnoj investicijskoj tvrtki aktivnoj u Ukrajini i Moldaviji. Također je bio povezan s moldavskim vinskim sektorom, uključujući Purcari, jednog od najpoznatijih proizvođača u zemlji. Njegova profesionalna pozadina ukazuje na Sanduov pokušaj da ekonomski kredibilitet i povjerenje investitora stavi u prvi plan dnevnog reda sljedeće vlade.
Taj naglasak je važan u Moldaviji, gdje se o integraciji u EU često raspravlja jezikom geopolitike, ali je građani doživljavaju kroz radna mjesta, cijene, plaće, javne usluge i integritet državnih institucija. Vlada koja može uvjerljivo govoriti poduzetnicima, radnicima i obiteljima mogla bi biti u boljoj poziciji da brani reforme koje su tehnički nužne, ali društveno teške.
Prema moldavskom ustavnom rasporedu, kandidat za premijera mora predstaviti program upravljanja i predloženi kabinet u roku od 15 dana te osigurati izglasavanje povjerenja. Sanduova Stranka akcije i solidarnosti ima parlamentarnu snagu, što Tofanu daje vjerojatan put do odobrenja, ali proces će i dalje zahtijevati da pokaže da je njegov mandat više od tehnokratskog resetiranja.
Pregovori o pristupanju podižu uloge
Tranzicija vlade Moldavije dolazi manje od mjesec dana nakon što su EU i Moldavija otvorile pregovore o pristupnom klasteru "osnovnih načela", koji obuhvaća vladavinu prava, demokratske institucije, reformu javne uprave, temeljna prava i ekonomske kriterije. Vijeće EU-a opisalo je taj korak kao prekretnica u pregovorima o pridruživanju.
Klaster temeljnih pitanja obično je okosnica proširenja. Otvara se rano i pomno se prati jer se njime postavlja pitanje mogu li države kandidatkinje zaštititi sudove od političkog pritiska, omogućiti praćenje javne potrošnje, vjerodostojno se boriti protiv korupcije i osigurati da se prava ne tretiraju kao dekorativne obveze.
Za Moldaviju, ti se zahtjevi preklapaju s neposrednim problemima upravljanja. Munteanuova ostavka uslijedila je nakon javne kontrole državnih poduzeća i širih pitanja o imenovanjima, nadzoru i institucionalnoj disciplini. Čak i ako su točni politički uzroci njegova odlaska i dalje sporni, tajming je zaoštrio poruku da pristupanje više nije samo stvar europske diplomacije. Radi se o svakodnevnom ponašanju države.
The European Times je prethodno izvijestio da je pristupni put Moldavije prešao iz širokih obećanja u fazu u kojoj reforma sada mora biti dokazanaTofanov vjerojatni zadatak, ako bude potvrđen, bit će da te dokaze dovoljno brzo pretvori u vladinu praksu kako bi se održao angažman i Bruxellesa i moldavskih građana.
Javno povjerenje je najteža reforma
Moldavski proeuropski kurs odvijao se pod neuobičajenim pritiskom. Zemlja graniči s Ukrajinom, suočava se s energetskim i sigurnosnim ranjivostima te je više puta upozoravala na dezinformacije i političko uplitanje povezano s Rusijom. Također je ugostila ljude raseljene zbog rata i snalazila se u krhkom gospodarstvu s ograničenim fiskalnim prostorom.
Ti pritisci čine javno povjerenje strateškom prednošću. Ako se reforme doživljavaju kao nametnute izvana, prisvojene od strane elita ili odvojene od životnog standarda, antieuropskim snagama postaju lakše za napad. Ako proizvode čišću administraciju, predvidljivija pravila i vidljive ekonomske prilike, mogu ojačati demokratski argument za članstvo u EU.
Zato je Tofanova poslovna pozadina dvosmjerna. Može umiriti investitore i dužnosnike sklone reformama koji žele brže odluke. Također može pokrenuti pitanja o tome može li vlada koju vodi financijer adekvatno zaštititi socijalne potrebe, ruralne zajednice i ranjiva kućanstva dok provodi tržišne reforme. Vjerodostojan program morat će izravno odgovoriti na te probleme, umjesto da gospodarski rast tretira kao zamjenu za društvenu odgovornost.
Uzak prozor za kontinuitet
Sljedeća vlada naslijedit će europski raspored koji ostavlja malo prostora za politička skretanja. Moldavija mora nastaviti usklađivanje zakona i institucija sa standardima EU, a istovremeno upravljati domaćim očekivanjima u zemlji u kojoj je pristupanje i nacionalni projekt i osporavani politički identitet.
Tofanov prvi test bit će parlamentarno odobrenje. Njegov veći test doći će nakon toga: može li reformu učiniti urednom, pravednom i korisnom za građane koji su čuli mnoga obećanja o Europi, ali i dalje mjere vladu prema plaćama, uslugama, pravdi i dostojanstvu.
Za Sandu, nominacija je pokušaj uspostavljanja kontinuiteta nakon prekida. Za Moldaviju, to je podsjetnik da europski put nije osiguran samo deklaracijama. O njemu će se prosuđivati u ministarstvima, sudovima, tvrtkama, selima i kućanstvima, gdje će sljedeći premijer morati dokazati da pristupanje može postati životno poboljšanje, a ne daleki horizont.
