Az EU-ba irányuló, nem alapvető jelentőségű utazásokra vonatkozó ideiglenes korlátozások fokozatos feloldásáról szóló ajánlás szerinti felülvizsgálatot követően a Tanács frissítette azon országok listáját, amelyek tekintetében az utazási korlátozásokat fel kell oldani. A tanácsi ajánlásban foglaltaknak megfelelően ezt a listát továbbra is rendszeresen felülvizsgálják, és adott esetben frissítik.
Az ajánlásban meghatározott kritériumok és feltételek alapján augusztus 8-tól a tagországoknak kell fokozatosan feloldja az utazási korlátozásokat a külső határokon a következő harmadik országok lakosai számára:
- Ausztrália
- Kanada
- Grúzia
- Japán
- Új-Zéland
- Ruanda
- Dél-Korea
- Thaiföld
- Tunézia
- Uruguay
- Kína, a viszonosság megerősítésének feltétele
Andorra, Monaco, San Marino és a Vatikán lakóit úgy kell tekinteni, mint EU lakosok jelen ajánlás céljából.
A kritériumok azon harmadik országok meghatározása, amelyekre vonatkozóan a jelenlegi utazási korlátozást fel kell oldani, különös tekintettel a járványügyi helyzetre és az elszigetelési intézkedésekre, beleértve a fizikai távolságtartást, valamint a gazdasági és társadalmi megfontolásokat. Ezeket kumulatívan alkalmazzák.
Tekintettel a járványügyi helyzet, a felsorolt harmadik országoknak meg kell felelniük különösen a következő kritériumoknak:
- az új COVID-19 megbetegedések száma az elmúlt 14 napban, és 100 000 lakosra vetítve közel vagy az alatt az uniós átlaghoz (a 15. június 2020-i állapot szerint)
- az új esetek számának stabil vagy csökkenő tendenciája ebben az időszakban az előző 14 naphoz képest
- átfogó válasz a COVID-19-re, figyelembe véve a rendelkezésre álló információkat, ideértve az olyan szempontokat is, mint a tesztelés, a megfigyelés, az érintkezés nyomon követése, az elszigetelés, a kezelés és a jelentéstétel, valamint az információk megbízhatósága, és ha szükséges, a Nemzetközi Egészségügy összesített átlagos pontszáma Előírások (IHR). Figyelembe kell venni az uniós küldöttségek által ezekről a kérdésekről nyújtott információkat.
A viszonosságot szintén rendszeresen és eseti alapon kell figyelembe venni.
Országok számára ahol továbbra is utazási korlátozások vonatkoznak, a következő kategóriákat mentesíteni kell a korlátozásoktól:
- EU polgárok és családtagjaik
- hosszú távú uniós lakosok és családtagjaik
- az ajánlásban felsorolt alapvető funkcióval vagy szükségességgel rendelkező utazók.
A schengeni társult országok (Izland, Lichtenstein, Norvégia, Svájc) szintén részt vesznek ebben az ajánlásban.
A következő lépések
A tanácsi ajánlás nem jogilag kötelező eszköz. A tagállamok hatóságai továbbra is felelősek az ajánlás tartalmának végrehajtásáért. Teljes átláthatóság mellett csak fokozatosan szüntethetik meg az utazási korlátozásokat a felsorolt országok felé.
A tagállamok nem dönthetnek a felsorolásban nem szereplő harmadik országok utazási korlátozásainak feloldásáról, mielőtt erről összehangolt módon döntöttek.
Ezt a harmadik országok listáját továbbra is felül kell vizsgálni rendszeresen, és adott esetben a Tanács tovább frissítheti, a Bizottsággal és az érintett uniós ügynökségekkel és szolgálatokkal folytatott szoros konzultációt követően, a fenti kritériumokon alapuló átfogó értékelést követően.
Az utazási korlátozásokat részben vagy egészben fel lehet oldani vagy újból bevezetni lehet egy meghatározott, már felsorolt harmadik országra, az egyes feltételek változásainak és ennek következtében a járványügyi helyzet értékelésének megfelelően. Ha egy jegyzékben szereplő harmadik országban a helyzet gyorsan romlik, akkor gyors döntéshozatalt kell alkalmazni.
Háttér
16. március 2020-án a Bizottság közleményt fogadott el, amely a harmadik országokból az EU-ba irányuló minden nem alapvető utazás ideiglenes korlátozását javasolja egy hónapra. Az EU állam- vagy kormányfői március 17-én megállapodtak e korlátozás végrehajtásában. Az utazási korlátozást további egy hónappal, 8. április 2020-án, illetve 8. május 2020-án meghosszabbították.
Június 11-én a Bizottság közleményt fogadott el, amelyben a korlátozás további 30. június 2020-ig történő meghosszabbítását javasolja, és megközelítést fogalmaz meg az EU-ba irányuló, nem létfontosságú utazások korlátozásának 1. július 2020-jétől történő fokozatos feloldására.
A Tanács június 30-án ajánlást fogadott el az EU-ba irányuló, nem alapvető fontosságú utazásokra vonatkozó ideiglenes korlátozások fokozatos feloldásáról, beleértve azon országok kezdeti listáját, amelyek esetében a tagállamoknak meg kell kezdeniük az utazási korlátozások feloldását a külső határokon. Ezt a listát július 16-án és július 30-án frissítették.