A peszticidekben található hatóanyagok jelenlegi engedélyezési eljárása „aggályokat vet fel” az EU Ombudsman szerint, aki több ajánlást is megfogalmazott a jóváhagyási folyamat javítására és átláthatóságának növelésére.
Az új következtetés december 2-án, szerdán közzétett uniós felügyeleti testület azt értékeli, hogy az Európai Bizottság hogyan hagyja jóvá a peszticidekben használt „hatóanyagokat”.
Arra a következtetésre jutott hogy „ha az EFSA (Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság) kritikus aggodalomra okot adó területeket azonosít, vagy nem határoz meg biztonságos felhasználást, a Bizottságnak az elővigyázatosság elvének megfelelően a kérdéses hatóanyag jóváhagyása előtt magyarázatot kell kérnie az EFSA-tól.
Az ombudsman emellett nagyobb átláthatóságot kért a döntéshozatali folyamatban, és annak tisztázását, hogy a Bizoság hogyan jut a biztonságos felhasználásra vonatkozó következtetésre, miközben nem állnak rendelkezésre adatok.
Ahhoz, hogy egy peszticid hatóanyagát engedélyezzék az EU piacán, a gyártónak először kérelmet kell benyújtania az EFSA-hoz.
Az EFSA ezt követően tudományos kockázatértékelést végez, amelynek célja az Európai Bizottság jóváhagyásának vagy a jóváhagyási határozat feltételeinek megalapozása.
Az EU felügyeleti szerve a Pesticide Action Network által az ombudsmani hivatalhoz benyújtott panaszt követően vizsgálta ezt az eljárást. Európa (PAN Europe) 2013-ban, amelyben a civil szervezet elítélte a szerintük a peszticidek hatóanyagainak az Európai Bizottság általi jogellenes jóváhagyását.
Az ombudsmani vizsgálat különösen két kérdést vizsgált.
Az egyik a Bizottság azon hatóanyagok jóváhagyásának gyakorlata, amelyek esetében az EFSA, a tudományos biztonsági értékelésért felelős uniós szerv vagy nem azonosított biztonságos felhasználást, vagy kritikus aggodalomra okot adó területeket állapított meg.
Az ombudsman felülvizsgálta a Bizottság azon gyakorlatát is, amely szerint olyan anyagokat hagyott jóvá, amelyek biztonságát megerősítő kiegészítő adatokat kell benyújtani egy későbbi szakaszban. Ezt a módszert „megerősítő adatokként” ismerik.
Noha a Bizottság fenntartotta, hogy gyakorlata megfelel az alkalmazandó jogi rendelkezéseknek, felsorolta a felvetett problémák megoldása érdekében végrehajtott változtatásokat és fejlesztéseket, és tájékoztatta az Ombudsmant számos, a javítja a jóváhagyási folyamatot és növeli annak átláthatóságát.
Az EU felügyeleti szerve most zárja le a vizsgálatot, és három javaslatot tesz a Bizottságnak annak biztosítására, hogy az anyagokat csak az EFSA által biztonságosnak bizonyított felhasználások alapján hagyja jóvá, hogy a jóváhagyási folyamat teljes mértékben lezajlott. átlátható, és a megerősítő adatkezelési eljárást tovább korlátozzák.
Noha a következtetés jogilag nem kötelező erejű, megjegyzi, hogy az általa meghatározott kötelezettségvállalással von der Leyen Az ombudsman, Emily O'Reilly, a Bizottság az élelmezési politika zászlóshajója, a Farm to Fork stratégia területén, hogy tegyen lépéseket a vegyi peszticidek általános felhasználásának és kockázatának 50%-os csökkentése érdekében 2030-ig, elvárja, hogy a Bizottság kielégítő módon kövesse a javaslatait”.
Hans Muilerman, a PAN Europe vegyianyag-koordinátora elmondta, hogy „A PAN Europe üdvözli az EU Ombudsmanjának ezt a régóta várt döntését, és követeli az Európai Bizottságtól, hogy térjen vissza az EU peszticidekre vonatkozó törvényeihez, és pótolja az elvesztegetett időt a Farm to Fork célkitűzés, amely a peszticidek használatának 50%-os csökkentését célozta”.
„A PAN Europe becslése szerint mintegy 200, az EU környezetére és biológiai sokféleségére veszélyt jelentő hatóanyagot engedélyezett az Európai Bizottság jogellenesen, egyes esetekben az EFSA tudományos hatóság által végzett értékelések teljes figyelmen kívül hagyásával. „nem biztonságosnak” tartják őket” – tette hozzá.
A kampánycsoport hozzátette, hogy annak ellenére, hogy 2016-os előzetes válaszában ígéretet tett a megerősítő adatoktól való eltérések számának csökkentésére, a Bizottság továbbra is „széles körben” alkalmazta az eltérési módszert, egyedül a 55-es évre vonatkozó jóváhagyások 2019%-ával.
Géraldine Kutas, az Európai Növényvédelmi Szövetség (ECPA) főigazgatója egyetértett abban, hogy leginkább a 1107-es rendelet jobb végrehajtásában vannak fejlesztésre szoruló területek, és „a határidők betartása olyan dolog, amiből a folyamat előnyös lenne”.
„A további magyarázat igénye szintén üdvözlendő javaslat. Bármi, ami segít az embereknek jobban megérteni a peszticidek és biopeszticidek használatának engedélyezési folyamatát, hasznos lesz” – mondta az EURACTIV-nek.
[Szerk .: Zoran Radosavljevic]
