A terrorizmus állandó fenyegetést jelent a társadalmakra szerte a világon, és az elmúlt években a terroristák az internetet és a közösségi médiát egyre jobban használják. A dzsihadista csoportok különösen kifinomultan megértik a közösségi hálózatok működését, és jól szervezett, összehangolt közösségi média kampányokat indítottak követők toborzása érdekében. Ezek a kampányok terrorcselekményeket és erőszakos szélsőségeket hirdetnek vagy dicsőítenek, és korábban vírusos online tartalmakhoz vezettek.
Erre válaszul 2015-ben a Bel- és Igazságügyi Tanács megbízta az Europolt a EU Internet Referral Unit (EU IRU), a szélesebb uniós internetes fórum részeként, a terrorizmust vagy az erőszakos szélsőségeket népszerűsítő internetes tartalmak hatásának csökkentésére.
A terrorista tartalom online megfigyelése
Az elmúlt években a nemzetközi közösség nagyrészt feltérképezetlen területekkel foglalkozott, amikor az online szélsőséges tartalmakról van szó. Elfogadása azonban a 2021. áprilisi EU(784)/2021 rendelet, amely az online terrorista tartalmak terjesztésével foglalkozik, megváltoztatja az Európai Terrorelhárítási Központ munkakapcsolatát a tagállamokkal és a technológiai vállalatokkal, és az EU IRU felelősségi köre is e jogszabályi változással együtt alakul. A következő hónapokban a tagállamok a PERCI nevű platformon keresztül saját maguk követelhetik a tartalom eltávolítását az online szolgáltatóktól. Ez a platform az Europol által épített és az EU IRU által kezelt műszaki megoldás, amely megkönnyíti az új szabályozás végrehajtását. Ezt megelőzően a terrorista tartalmak online eltávolításának folyamata teljesen önkéntes volt a technológiai cégek részéről.
„Ez egy történelmi pillanat, mert az alapvető szempontokat érinti emberi jogok és a szabadságjogok” – mondja az EU IRU szakembere. „Egyrészt európaiként biztosnak kell lennünk abban, hogy nem érintjük ezeket a jogokat, és nem tesszük biztonságba a területet; ugyanakkor valódi lépéseket kell tennünk a rosszindulatú szereplők internetes visszaéléseinek megfékezésére. Nehéz egyensúlyt találni, de meg kell tenni.
A technológiai cégek túlnyomó többsége jelentős lépéseket tett platformjaik terrorista visszaélésekkel szembeni védelme érdekében. Mindazonáltal az online környezet továbbra is vonzó teret jelent a terrorista bűnözői hálózatok számára, amelyek továbbra is a technológiai cégek által kínált szolgáltatásokat veszik célba toborzási, adománygyűjtési és propaganda céljából.
A terrorizmus és a migránscsempészet elleni küzdelem
De pontosan hogyan segíti az EU IRU az online terek biztonságát? „Ez egy éjjel-nappali művelet – mondja a szakember –, miután magát a terrorista tartalmat azonosítjuk, megpróbáljuk feltérképezni a nyomát az interneten. Minden nyilvánosan elérhető információt összegyűjtünk ezzel a tartalommal kapcsolatban, és létrehozunk egy „áttételi csomagot”, amelyet különböző célokra használunk fel: a fenyegetés felmérésére, a nyomozások támogatására és az online szolgáltatók felé történő esetleges utalásra. Az áttétel az internetes tartalomról szóló értesítésnek az Europol vagy a tagállamok általi továbbítása az online szolgáltatóknak.
Ezen beutalások alapján az EU IRU koordinálja a beutalási akciónapokat is. Ezeket rendszeresen megszervezik, mind az Europol helyiségeiben, mind távolról. A beutalási akciónapok elősegítik az EU-tagállamok bűnüldözési képviselőivel való közvetlen együttműködést, és elengedhetetlenek az Europol terrorizmus elleni folyamatos harcában. 2015 óta az EU IRU összesen 23 ajánlási akciónapot szervezett.
Az EU IRU négy különálló csoportból áll, és számos, különféle szakértelemmel, többek között operatív, nyelvi, műszaki és kutatási szakértelemmel rendelkező szakembert alkalmaz. Az arab nyelven dolgozó szakembereket például nemcsak ezekért a képességeikért alkalmazzák, hanem azért is, hogy alaposan megértsék, hogyan működik az erőszakos szélsőségessé váló radikalizálódás folyamata. „A nyelv nagyon fontos a dzsihadizmus jelenségében – magyarázza egy e terület szakértője –, de mélyen meg kell érteni azt is, hogy a dzsihadista hálózatok miként élnek vissza az online környezettel emberek toborzása és radikalizálása érdekében.
Az EU IRU hatóköre nem csak a dzsihadista tartalomra korlátozódik. Az új-zélandi Christchurchben történt 2019-es támadás óta a jobboldali szélsőséges tartalom megugrott az interneten. Az EU IRU a közelmúltban lépéseket tett a nem dzsihadista tartalmak kezelésére, és szakértőket vonzott be e kapacitás kiépítésére az Europol Európai Terrorelhárítási Központjában. Az EU IRU ezenkívül támogatást nyújt az Europol Európai Migránscsempészközpontjának azáltal, hogy megjelöli a migránsoknak és menekülteknek csempészett szolgáltatásokat nyújtó emberkereskedők által használt tartalmakat.
Együttműködés és bizalom
Az EU IRU egyedülálló helyzetben van, mivel képes feltérképezni a határokon átnyúló terrorista hálózatokat, és meg tudja tekinteni, hogyan kapcsolódnak egymáshoz a különböző tagállamok esetei. Ez a globális nézet az, amely fontos szerepet játszik a bűnözői hálózatok felszámolásában és a nyomozáshoz szükséges információk biztosításában. Az EU Internet Fórumának, majd az EU IRU-nak a létrehozása nagymértékben megerősítette a kormány, a technológiai vállalatok és a civil társadalom önkéntes együttműködését az online terrorizmus és az erőszakos szélsőségesség elleni küzdelem érdekében a köz-magán partnerség részeként.
„Az EU IRU-ban, az Európai Terrorelhárítási Központban és általánosabban az Europolban szilárd jogi keretek között tartjuk tiszteletben az alapvető jogokat és szabadságjogokat – mondja a szakember –, és ezért bízik bennünk a nemzetközi közösség, az általunk forgalmazott cégek. és a tagállamokkal. Nagyon elkötelezettek vagyunk e bizalom kiépítése iránt – és a bizalom a legnagyobb eredményünk az Europolnál.
