Október végén a Bulgária és az Északi-Macedóniai Köztársaság (RNM) új tárgyalási fordulója egy olyan kétoldalú megállapodáshoz vezetett, amely a kétoldalú kérdések megoldását célozza, és zöld utat ad Szkopjénak a csatlakozási tárgyalások megkezdéséhez az Európai Unióval. (EU).
A lényeg az, hogy ha délnyugati szomszédunk csak néhány feltételes ígérettel kíván továbbjutni, ez nem fog megtörténni – Bulgáriának hat fő követelése van, hogy szüntesse meg vétóját az Észak-Macedónia tárgyalási keretének elfogadásával kapcsolatban.
Szófia ragaszkodik ahhoz, hogy Szkopje szilárd határait betartsa, nehogy Bulgária újabb blokádjával nézzen szembe az Egyesült Európa-tagság felé vezető úton.
A legjobb értelemben a kétoldalú jegyzőkönyv véglegesítése november elején fog megtörténni, amely tökéletesen az EU Általános Tanácsának december 14-i ülésszaka előtt rendeződik, amelyen át kell gondolni az RNM-mel és Albániával folytatott csatlakozási tárgyalások kereteinek kérdését. .
Ha jól sikerülnek az októberi kétoldalú tárgyalások Szófia és Szkopje között, ez lehetővé teszi délnyugati szomszédunknak, hogy 16 év uniós váróterem után végre időpontot kapjon a tárgyalások megkezdésére.
Észak-Macedónia és a tárgyalások kezdő időpontja között van Bulgária hat pontja.
Ezeket Rumen Radev elnök indította el az EU–Nyugat-Balkán csúcstalálkozón Szlovéniában, október 6-án, majd Svetlan Stoev ügyvivő külügyminiszter múlt heti szófiai találkozóján Gordan Grlic Radmann horvát találkozóján is megerősítette.
Bulgária már átadta a jegyzőkönyvet Szkopjének, és ha az októberi tárgyalásokon megállapodás születik, a két külügyminisztérium gyorsan aláírja azt a megállapodást, amely kötelezi Szkopjét a megállapodások végrehajtására.
A Webcafe.bg Bulgária hat követelményét elemzi Észak-Macedóniával szemben:
• a bolgárok felvétele Észak-Macedónia alkotmányába
• az Észak-Macedón Köztársaság rövid és hosszú nevének kérdése
• a Bulgária elleni gyűlöletbeszéd megelőzése az RNM-ben
• A kommunizmus bolgár áldozatainak rehabilitációja Macedónia Jugoszláv Köztársaságban
• a Közös Történeti Bizottság munkájának újraindítása és Szkopje aktívabb részvétele abban
• egyértelmű nyilatkozatot arról, hogy nem avatkoznak be Bulgária belügyeibe.
Elvileg ezek a követelmények többsége két szomszédos ország közös ügyének hangzik, de a téma politikai és történelmi terhei, valamint a két ország eltérő alapelvei is vezethetnek ezekhez a közös igényekhez. És ez ismét új feszültséget jelenthet a kapcsolatban.
És itt a kérdés: sikerül-e végre megegyezni ezekben a kérdésekben Szófia és Szkopje között? És mennyire hajlandó itt a két fél kompromisszumra?
A bolgárok elhelyezése az észak-macedón alkotmányban
Első pillantásra úgy tűnik, hogy ez könnyen megoldható. Észak-Macedónia alaptörvényében már felsorolja az albánokat, szerbeket, bosnyákokat, törököket és romákat, de a bolgárokat nem. Az év elején az RSM bolgárok szervezete felszólította Zoran Zaev miniszterelnököt, hogy ismerjék el az ország alkotmányában.
Maga Zaev jelenleg is azon az állásponton van, hogy bár kormánya kész teljesíteni Bulgária e követelményét, ennek egy későbbi szakaszban kellene megtörténnie, amikor országa már tárgyal az EU-csatlakozásról.
Az igazság az, hogy jelenleg rendkívül nehéznek, ha nem lehetetlennek tűnik egy ilyen alkotmánymódosítást szorgalmazni. Ennek az az oka, hogy egy ilyen kiadáshoz a macedón parlamentben az összes képviselő 2/3-os többsége szükséges, ahol Zaevnek nincs ilyen támogatottsága.
Egyedül a jobboldali ellenzéki VMRO-DPMNE, amely határozottan ellenzi a Bulgáriának tett engedményeket, 39 képviselővel rendelkezik, ami a gyakorlatban azt jelenti, hogy az észak-macedóniai közgyűlés összes többi pártjának meg kell szavaznia az alkotmány módosítását ahhoz, hogy azok megvalósuljanak. ők.
Hogy a kérdés bonyolultabb pontjához jussak, hány bolgár él Észak-Macedóniában, mert a két ország álláspontja itt drámaian különbözik. A 2002-es népszámlálás szerint körülbelül 1,500 ember vallja magát ott bolgár nemzetiségűnek. Idén szeptemberben új népszámlálást tartottak az országban, de ez várhatóan nem növeli az önazonosító bolgárok számát, mivel az előrejelzések szerint valamivel több mint 3,000 fő.
Rumen Radev bolgár elnök egészen más számokról beszél – mintegy 120,000 XNUMX bolgár él Észak-Macedóniában, és szerinte a legutóbbi ottani népszámlálásnak is ezt kell tükröznie.
És ez több, mint logikusnak hangzik, mert minden RNM állampolgárt figyelembe vesznek, akik az elmúlt években bolgár etnikai gyökereken alapuló bolgár útlevelet vettek fel egy általuk aláírt kérelem alapján. Hogy ez már azért történik-e, mert ezek a polgárok szabadon beutaznak Európa az egy másik kérdés, de vannak ilyenek.
Emellett a bolgár fél felvetette az önazonos bolgár állampolgárok zaklatását az RSM-ben, ami arra készteti őket, hogy eltitkolják etnikai hovatartozásukat és önrendelkezésüket.
A kérdésnek ez az oldala okozhat problémákat és a konszenzus hiányát még az észak-macedóniai bolgár kisebbség elismerésének esetleges késleltetése miatt is.
Bulgária belügyeibe való be nem avatkozás
A gyakorlatban ez felveti a tükörkérdést – Szkopje ne próbálja felvetni a bulgáriai macedón kisebbség elismerésének kérdését. Bár a 1,654-es népszámláláskor mindössze 2011-en vallották magukat macedón nemzetiségűnek, a 5,071-es 2001-hez képest, különböző macedón politikai és kulturális szervezetek évek óta próbálnak regisztrálni az országban. - sikertelenül.
A szóban forgó szervezetek azt állítják, hogy önkifejezési jogukat szisztematikusan korlátozzák asszimilációjuk felgyorsítása érdekében.
Már 14 olyan ügy van, amelyben Bulgáriát elítélték az Európai Bíróságon Emberi jogok pontosan a regisztráció ilyen megtagadásáért, és hazánk továbbra is elutasítja egy macedón kisebbség létének elismerését hazánkban.
Egyes médiák az 1946-os népszámlálást idézik, amikor Bulgáriában 160,541 1946-en vallották magukat macedónnak, és ez, illetve a jelenlegi adatokkal való összehasonlítás szolgál hivatkozási alapként a macedónok hazánkban való asszimilációjáról szóló tézishez. E számok értelmezését azonban figyelembe kell venni, hogy pontosan mit is jelentett a „macedón” XNUMX-ban és mit jelent ma. És ez két nagyon különböző dolog.
A 2017-es Barátsági és Szomszédsági Megállapodás megegyezett a kérdésben, amelyben a két fél vállalta, hogy nem avatkozik bele egymás belügyeibe, a kisebbségek kérdését pedig „EU- és ENSZ-előírások szerint” kell megoldani.
A kérdés most az, hogy Bulgária megelégszik-e ennek az ígéretnek a megerõsítésével, vagy továbbmegy, és ragaszkodik ahhoz, hogy Szkopje mondjon le arról, hogy az országban egyáltalán van macedón kisebbség.
Észak-Macedónia nevének rövid és teljes alakja
Egy másik vitatott kérdés, hogy pontosan hogyan kell írni Észak-Macedónia nevét, Szófia ugyanis ragaszkodik ahhoz, hogy az Észak-Macedónia Köztársaságot minden hivatalos dokumentumban felírják.
Ennek célja annak pontosítása, hogy nem Macedónia földrajzi területéről és annak északi részéről van szó, amely Bulgária területére esik, hanem az országról.
Első pillantásra furcsának tűnik a kérdés, de ez állt a Macedónia és Görögország között 27 éve tartó vita középpontjában, amely a hivatalos névváltoztatáshoz és az „észak” szó hozzáadásához vezetett az ország alkotmányának megváltoztatásával.
Mindezek a délnyugati szomszédunk nevével fémjelzett drámák – mind a görög oldalon, mind most a bolgár oldalon – abból a szempontból származnak, hogy a PCM nevével valamikor területi igényeket támaszthat más országok felé, Macedónia földrajzi és történelmi régiója.
Szkopje kész írásos garanciákat vállalni arra vonatkozóan, hogy a név nem utal Szófiával szembeni területi igényekre.
Itt az a fontos, hogy meddig megy el a két ország makacsságában, hogy használja-e vagy sem használja a „köztársaság” szót a hivatalos uniós dokumentumokban, ahogyan azt Bulgária a gyakorlatban is ragaszkodik.
A kommunizmus áldozatainak rehabilitációja Macedónia Jugoszláv Köztársaságban
Ebben az esetben Bulgária minden bolgár etnikum rehabilitációját szeretné elérni, akit a második világháborúban a kommunista ellenállás, majd hatalomra jutása és Macedónia Jugoszlávián belüli köztársasággá nyilvánítása után a kommunista rezsim megölt.
A jugoszláviai rezsim rendkívül keményen küzd Macedónia Bulgáriától való elválasztásával szemben, és komoly terrort gyakorol minden bolgár öntudatú polgárra, ami különösen a Szovjetunió és a Jugoszlávia vezetője, Josip Broz-Tito közötti kapcsolatok megszakadása után rosszabb.
A térségben a kommunista rezsimek megalakulása utáni első években a háború után felmelegedtek a kapcsolatok Bulgária és Jugoszlávia között, és 1946-ban Szófia Szkopjéba küldte a forradalmár Gotse Delcsev földi maradványait, miután 1903-ban egy összecsapásban megölték. török veszteség Banitsa faluban, a mai Görögországban.
De 1948 után, amikor Jugoszlávia szakított Sztálinnal, a kapcsolatok Szófiával is évtizedekre megromlottak. A bizonyítékok azt mutatják, hogy a bolgárok üldöztetését, bebörtönzését és koncentrációs táborait, kínzásait és még tisztázatlan körülmények között elkövetett gyilkosságokat Macedóniában és a nyugati külvárosokban Belgrádnak a régiók bolgártalanítására irányuló törekvésének részeként.
Jugoszláviában a Népvédelmi Minisztérium (OZNA) néven ismert állambiztonság a macedón nacionalistákat egyaránt üldözte a belgrádi kormány ellen, valamint a bolgárokat mint a szövetségi állam ellenségeit.
2008-ban az észak-macedóniai hatóságok már elfogadtak egy lusztrációs törvényt, amely felfedte az összes volt titkosrendőrt, és megtiltotta, hogy induljanak a hivatalért.
A vitatott lusztrációs folyamat azonban nem az áldozatok rehabilitációjának kérdésével foglalkozott, hanem csak az egykori kémek és kollaboránsok kiirtásával. Végül az országból és külföldről érkező sok kritika után 2015-ben az egész folyamatot törölték.
Itt nagyon fontos, hogy Bulgária pontosan mit fog kérni Szkopjétől, valamint az, hogy szomszédaink milyen határidőket tudnak nekünk adni.
Tovább bonyolítja a helyzetet, hogy szinte minden korábbi titkosrendőrségi archívumot Szerbiában őriznek, amely jobban megvilágítaná a folyamatot.
További együttműködés a két ország történelmével foglalkozó bilaterális bizottsággal
A szóban forgó bizottság volt a nagy dolog a 2017-es szomszédsági megállapodásban. És bár az első évében ez a bizottság némi haladást ért el, és tisztázta a középkori történelem vitatott pillanatait, munkája elakadt, amikor eljött az ideje, hogy foglalkozzon a tizenkilencedik század végi és a huszadik század eleji kérdésekkel.
A forradalmár Gotse Delcsev személyisége és az, hogy bolgár vagy macedón volt-e, ellentmondásosnak bizonyult.
Ezzel a kérdéssel párhuzamosan a bolgár félhez olyan hírek érkeztek, amelyek szerint a macedón történészek nem hajlandók folytatni a közös munkát. Eközben macedón oldalon a tudósok politikai nyomásról beszéltek.
Ebben a feszült helyzetben 2019-ben a bolgár párt, az IMRO, akkor az ország kormányzásában is beavatkozott a témába. Tekintettel a témához fűződő történelmi kapcsolatára, a macedón történészek bevonásának hiányának problémájára és a Gotse Delcsev személye körüli vitára, amely végül az Észak-Macedónia csatlakozásáról szóló tárgyalások kereteinek meghatározásához vezetett bolgár vétójoghoz. az EU-ba.
Innentől kezdve a kétoldalú kapcsolatok teljes megromlása következett, és a macedón történészek ismét középkori történelmükről kezdtek beszélni – ez a kérdés korábban már megoldódni látszott.
A gyakorlatban Bulgária jelenleg azzal vádolja Észak-Macedóniát, hogy nem akarja elfogadni a történelmi tényeket, míg Szkopje ragaszkodik ahhoz, hogy az eredeti baráti szerződés szerint a szakértőket meg kell hagyni, hogy maguk döntsenek történelmi kérdésekben, felülről jövő nyomás nélkül.
Íme, az egyik igazán feloldhatatlan ütközet jelenleg – a macedón identitás kialakulásáról és a macedón nyelvről. Bulgária eddig nem ismerte el a macedón nyelvet, az ország EU-csatlakozása esetén ezt a kérdést tisztázni kell. Sofia szerint a macedón nyelv valójában a bolgár nyelv dialektusa, és ezt Szkopjéban senki sem fogja felismerni.
Ami az identitáskérdést illeti, az a vita, hogy ez a jugoszláv propaganda gyümölcse, vagy természetesen és a bolgárral párhuzamosan alakult ki, és ott nehéz lesz áttörést elérni.
Szkopje szerint a Szófia által elindítottak csak hazánk egykori asszimilációs politikájának tükrei, Bulgária a mai Észak-Macedónia nagy részét a második világháború idején „elfoglalta”.
Bulgária viszont aligha ismerné fel magát a megszálló hatalom fogalmát. Sőt, hazánk határozottan nem ért egyet az RSB történelemkönyveinek mai megfogalmazásával – „bolgár, fasiszta megszálló erők”, ragaszkodik ahhoz, hogy a háború alatt egyszerűen uralta a területet.
Ezek a történelmi kérdések azonban megoldást találhatnak, de sok múlik azon, hogy mit követel Szófia a „több elkötelezettség” gondolatától Szkopje részéről, mivel itt nehéz és gyors lesz a munka.
A Bulgária és a bolgárok elleni gyűlöletbeszéd megelőzése
Talán ez a fő kérés, amit Szófia az elmúlt két évben megfogalmazott. Hazánk azzal vádolja Észak-Macedóniát, hogy megengedi, és semmit sem tesz annak érdekében, hogy korlátozza a hazánk és a bolgárok iránti gyűlölet nyelvét.
Álláspontunk szerint az ilyen gyűlöletbeszéd Jugoszlávia óta beépült a macedón társadalomba, és magának a macedón államnak a kilencvenes évekbeli megalakulásakor a bolgár ellenségkép a macedón nemzeti identitás erősítésére szolgált.
Ennek tökéletes példája a „bolgár fasiszta megszálló erő” kifejezés használata, amikor Bulgária második világháború alatti uralmára utal a mai Észak-Macedónia területein, és Szófia szerint e kifejezés használata gyűlöletkeltő.
És bár Szkopje beleegyezik abba, hogy a kifejezést egyszerűen „fasiszta megszálló erőre” változtassa, hogy ne egy egész nemzetet hibáztasson, ez elfogadhatatlan a bolgár hatóságok számára, akik a „bolgár közigazgatás” puhább meghatározását szorgalmazzák.
Ezt az olvasatot meglehetősen nehéz lesz lenyelni Szkopjéban, ahol a történészek ragaszkodnak ahhoz, hogy a „fasiszta megszálló erő” releváns definíció, mivel Bulgária akkoriban a náci Németország szövetségese volt, és több ezer embert öltek meg a bolgár „adminisztráció” alatt.
Ezzel párhuzamosan Szófia számos példát tud felhozni a bolgár emlékművek meggyalázására az RSM-ben, köztük az első világháborús bolgár katonák összetört temetőjének legutóbbi esetét Kavadarci város közelében, valamint számos más hasonló előadást. .
Ahhoz, hogy ebben a kérdésben konszenzusra jussunk, mindkét félnek el kell fogadnia néhány kompromisszumot. A kérdés az, hogy a tárgyaló felek meddig állnak készen.
