Az Országgyűlés Szociális, Egészségügyi és Fenntartható Fejlődési Bizottsága egyhangúlag határozattervezetet, valamint nemzetközi jogi kötelezettségeiknek megfelelő ajánlástervezetet fogadott el az európai kormányoknak, és sürgette, hogy az ENSZ munkájából merítsen inspirációt. Egyezmény a fogyatékkal élők számára.
A bizottság rámutatott, hogy az ENSZ egyértelműen a fogyatékosság emberi jogokon alapuló megközelítésére vált, amely az egyenlőséget és a befogadást hangsúlyozta. Alapján jelentés előadója, Reina de Bruijn-Wezeman asszony elmondása szerint a bizottság számos ajánlást fogalmazott meg, amelyek kifejezetten az európai országok jelenetére vonatkoznak.
A bizottság javasolta a fogyatékkal élők intézményesítését engedélyező törvények fokozatos hatályon kívül helyezését, valamint a mentálhigiénés jogszabályok, amelyek lehetővé teszik a beleegyezés nélküli kezelést és fogva tartás károsodás alapján a mentális egészséggel kapcsolatos kényszer megszüntetése céljából. A kormányoknak megfelelően finanszírozott stratégiákat kell kidolgozniuk világos időkeretekkel és referenciaértékekkel a fogyatékossággal élő személyek önálló életvitelére való valódi átmenet érdekében.
„A fogyatékkal élőkről gyakran azt feltételezik, hogy nem tudnak önállóan élni. Ennek hátterében a széles körben elterjedt tévhitek állnak, többek között az, hogy a fogyatékossággal élők nem tudnak önmagukkal megalapozott döntéseket hozni, és intézményi „szakellátásra” van szükségük” – mutatott rá a bizottság.
„Sok esetben a kulturális és vallási hiedelmek is táplálhatják az ilyen megbélyegzést, valamint az eugenikus mozgalom történelmi hatását. Ezekkel az érvekkel túl hosszú ideig intézetbe helyezve jogtalanul megfosztják a fogyatékos személyeket a szabadságuktól, elkülönítik őket a közösség többi részétől” – tették hozzá a képviselők.
Több mint egymillió európai érintett
Saját felbontás, a bizottság megjegyezte, hogy: „Az intézményekben történő elhelyezés több mint egymillió európai életét érinti, és az ENSZ 19. cikkében meghatározott jogok átfogó megsértését jelenti. Egyezmény a fogyatékossággal élő személyek jogairól (CRPD), ami határozott elkötelezettséget követel az intézménytelenítés mellett.”
Reina de Bruijn-Wezeman asszony elmagyarázta the European Times hogy az európai államok között meglehetősen nagy különbségek vannak, például egy országban nagyon magas volt a gyermekek intézményesítése.
Megjegyezte, hogy ebben az országban a reformfolyamat, valamint a nemzeti ellátórendszer átalakítása iránti elkötelezettség hosszú ideje fennálló nyomás hatására elindult. Reina de Bruijn-Wezeman asszony azonban hozzátette, hogy ezzel egy újabb aggályra derült fény, hogy az intézményeket megfelelő közösségi alapú alternatívák nélkül zárták be. A kulcsfontosságú kihívás annak biztosítása, hogy maga az intézménytelenítés folyamata úgy valósuljon meg, ahogyan az emberi jogok kompatibilis.
Reina de Bruijn-Wezeman asszony hangsúlyozta, hogy az európai államoknak megfelelő forrásokat kell elkülöníteniük olyan támogató szolgáltatásokra, amelyek lehetővé teszik a fogyatékkal élők számára, hogy közösségeikben élhessenek. Ez többek között megköveteli a közpénzek újraelosztását az intézményektől a közösségi alapú szolgáltatások megerősítése, létrehozása és fenntartása érdekében.
E tekintetben a bizottság állásfoglalásában rámutatott, hogy „Intézkedéseket kell tenni az intézményesülés ezen kultúrája elleni küzdelem érdekében, amely a fogyatékossággal élő személyek társadalmi elszigetelődését és szegregációját eredményezi, ideértve az otthoni vagy a családot is, megakadályozva őket abban, hogy a társadalomban és bekerült a közösségbe.”
Reina de Bruijn-Wezeman asszony kifejtette: „A sikeres deintézmény-kihelyezéshez kulcsfontosságú annak biztosítása, hogy a fogyatékkal élők számára megfelelő közösségi alapú gondozási szolgáltatások álljanak rendelkezésre, és ezáltal a zökkenőmentes átmenet.”
Az intézménytelenítés szisztematikus megközelítése a szükséges céllal
A jó eredmények elérése érdekében rendszerszintű megközelítésre van szükség az intézménytelenítés folyamatában. A fogyatékosságot több tanulmány is összefüggésbe hozta a hajléktalansággal és a szegénységgel.
Hozzátette: „A cél nem pusztán a fogyatékossággal élő személyek intézménytelenítése, hanem az önálló életvitelre való valódi átmenet a CRPD 19. cikkével, az ENSZ Fogyatékos Személyek Jogainak Bizottsága 5. számú általános megjegyzése (2017) értelmében. az önálló életvitelről és a közösségbe való beilleszkedésről, valamint a fogyatékossággal élő személyek intézetből való kivonásáról szóló közelgő iránymutatás, beleértve a vészhelyzeteket is.
A bentlakásos intézményi szolgáltatások átalakítása csak egy eleme a szélesebb körű változásnak olyan területeken, mint az egészségügy, a rehabilitáció, a támogató szolgáltatások, az oktatás és a foglalkoztatás, valamint a fogyatékosság társadalmi megítélésében és az egészséget meghatározó társadalmi tényezőkben. Az egyének egyszerű áthelyezése kisebb intézményekbe, csoportotthonokba vagy különböző csoportos létesítményekbe nem elegendő, és nincs összhangban a nemzetközi jogi normákkal.
A jelentést a Közgyűlés áprilisi ülésén vitatja meg, amikor végleges álláspontot foglal el.
