A Tanács ma elfogadta tárgyalási álláspontját (általános megközelítés) az erdőirtáshoz vagy erdőpusztuláshoz hozzájáruló termékek fogyasztásának korlátozására irányuló javaslatról.
Biztosítanunk kell, hogy az otthon fogyasztott termékek ne járuljanak hozzá a bolygó erdőtartalékainak kimerítéséhez. Az általunk elfogadott innovatív szöveg lehetővé teszi az erdőirtás elleni küzdelmet az Európai Unión belül, de azon kívül is. Ez egy jelentős előrelépés, amely egyben az éghajlattal és a biológiai sokféleséggel kapcsolatos törekvéseinket is szemlélteti.
– Agnès Pannier-Runacher, francia energiaügyi átállási miniszter
A Tanács beleegyezett a megállapításba kötelező átvilágítási szabályokat minden gazdasági szereplő és kereskedő számára, akik a következő termékeket forgalmazzák, elérhetővé teszik vagy exportálják az EU piacáról: pálmaolaj, marhahús, fa, kávé, kakaó és szója. A szabályok számos származékos termékre is vonatkoznak, például bőrre, csokoládéra és bútorokra.
A Tanács egyszerűsítette és pontosította a kellő gondosság elvén alapuló rendszert, ugyanakkor megőrizte a környezetvédelmi törekvések erős szintjét. Az általános megközelítés elkerüli a kötelezettségek megkettőzését, és csökkenti az üzemeltetők és a tagállami hatóságok adminisztratív terheit. Lehetővé teszi azt is, hogy a kis piaci szereplők nagyobb piaci szereplőkre támaszkodjanak az átvilágítási nyilatkozatok elkészítésében.
A Tanács beleegyezett abba, hogy a benchmarking rendszer, amely az erdőirtással kapcsolatos kockázati szintet (alacsony, normál vagy magas) a harmadik és uniós országokhoz rendeli. A kockázati kategória meghatározná az üzemeltetők és a tagállami hatóságok ellenőrzések és ellenőrzések elvégzésére vonatkozó konkrét kötelezettségeinek szintjét. Ez fokozott ellenőrzést jelentene a magas kockázatú országok esetében, és egyszerűsített átvilágítást az alacsony kockázatú országok esetében. A Tanács pontosította a ellenőrzési kötelezettségek és számszerűsített célokat tűz ki a minimális ellenőrzési szintekre a szabványos és magas kockázatú országok számára. A cél hatékony és célzott intézkedések meghatározása.
A Tanács a Bizottság javaslatának megfelelően fenntartotta a hatékony, arányos és visszatartó erejű szankciókra és a partnerországokkal való fokozott együttműködésre vonatkozó rendelkezéseket.
A Tanács módosította a az „erdőpusztulás” meghatározása az erdőborítás szerkezeti változását jelenti, amely az őserdők ültetvényes erdővé vagy más fás területté való átalakítása formájában jelentkezik.
Végül a Tanács megerősítette a emberi jogi szempontok a szövegben, nevezetesen az Egyesült Nemzetek Szervezetének az őslakos népek jogairól szóló nyilatkozatára való hivatkozással.
Háttér és következő lépések
A Bizottság 17. november 2021-én tette közzé rendeletre irányuló javaslatát. A globális erdőirtás és erdőpusztulás fő hajtóereje a mezőgazdasági területek terjeszkedése, amely a rendelet hatálya alá tartozó áruk termeléséhez kapcsolódik. Az ilyen áruk fő fogyasztójaként az EU csökkentheti a globális erdőirtásra és erdőpusztulásra gyakorolt hatását azáltal, hogy új szabályokat fogad el, amelyek szabályozzák ezen áruk uniós piacra való belépését és az EU-ból történő kivitelét oly módon, hogy biztosítsák e termékek és az ellátási láncok „erdőirtásmentesek”.
