Kína közvetítő szerepe az iráni-szaúdi megállapodásban a farkasharcosról a konstruktívabb diplomáciára való szélesebb elmozdulást jelez
Irán és Szaúd-Arábia megállapodása a diplomáciai kapcsolatok helyreállításáról az évek óta tartó összecsapások után sokakat meglepett – különösen a kínai szerepvállalás miatt a felek közötti közvetítésben, az Egyesült Államokat a pálya szélén hagyva.
A megállapodást egyesek úttörő eredménynek minősítették, amely megváltoztatja a Közel-Kelet teljes geopolitikai építészetét, és hatással lesz az Egyesült Államok helyzetére a régióban.
Valójában a megállapodás nem változtatta Iránt és Szaúd-Arábiát ellenségből barátokká, és nem változtatott a közel-keleti országok sokrétű megközelítésén sem.
Ráadásul Kína aktív diplomáciájának nem kellett volna meglepődnie; inkább egy újabb lépést jelez a „farkasharcostól” a konstruktívabb diplomácia felé, nemcsak a Közel-Keletre, hanem globálisan is.
Hogy reálisak legyünk, Kína nem próbálja leváltani az Egyesült Államokat, mint globális békeközvetítőt, de nagyon is képes azonosítani a globális lehetőségeket befolyásának kiterjesztésére és mások munkájának gyümölcseinek élvezetére.
Ezenkívül a stabilitás minden előmozdítása döntő fontosságú a kínai gazdaság számára – és ugyanilyen fontos a globális imázs javítása.
Kína például nemrégiben „béketervet” mutatott be az ukrajnai háború befejezésére. Jóllehet ez többnyire csak egy füstháló volt Hszi Csin-ping moszkvai látogatásának legitimálására, érdemes odafigyelni Kína azon törekvésére, hogy kiegyensúlyozott és felelősségteljes hatalomként mutassa be magát.
Egy másik példa a kínai javaslat, hogy közvetítsen Izrael és a palesztinok között, újrahasznosítva azokat a régi elveket, amelyeket más országok már nulla sikerrel próbálkoztak.
Peking megújult diplomáciai aktivizmusának célja Kína globális szerepének új diplomáciai narratívájának kialakítása, elsősorban a globális délre összpontosítva.
Ennek a diplomáciai aktivizmusnak a korai jelei a Kínai Kommunista Párt 20. Nemzeti Kongresszusán mutatkoztak meg tavaly októberben. A párton és annak szervein végrehajtott változtatások a védelmi apparátus és a diplomáciai kör egyértelműbb elválasztását hivatottak megteremteni.
A kínai diplomáciai testületnek idén márciusban történt kinevezései megmutatták, hogy Xi az Egyesült Államokkal fenntartott kapcsolatokra és a gazdasági fejlődésre összpontosít.
Qin Gang új külügyminisztert és korábbi amerikai nagykövetet állami tanácsosi rangra léptették elő. Mind Qin, mind közvetlen elődje, Wang Yi, aki szintén államtanácsos, nagy tapasztalattal rendelkeznek az amerikai ügyekben, és mindkettő nagyobb hatalommal bír a párton belül, mint Wang elődei.
Ezzel szemben Zhao Lijian, aki a Külügyminisztérium szóvivőjeként a konfrontatívabb farkasharcos diplomáciát személyesítette meg, januárban lefokozták az óceáni ügyeket felügyelő pozícióba.
Március óta a két magas rangú diplomata keményebben dolgozik egy frissített diplomáciai vízió megvalósításáért, amelyet Xi elnök három alapvető dokumentumban terjesztett elő: Globális civilizációs kezdeményezés, Globális Biztonsági Kezdeményezés és Globális Fejlesztési Kezdeményezés.
Mindhárman hangsúlyozzák a világméretű együttműködés és fejlődés fontosságát, miközben tiszteletben tartják valamennyi ország szuverenitását és területi integritását.
Bár a három kezdeményezés összhangban van az ENSZ fenntartható fejlődési céljaival, sok nyugati ország továbbra is szkeptikus Kína valódi szándékait vagy azok megvalósítási képességét illetően. A globális délen viszont sokkal fogékonyabbak azok az országok, amelyek nem hajlandók oldalt választani a nagyhatalmi versenyben, de anyagi támogatásra szorulnak.
Noha a globális déli országok tisztában vannak Kína bevonásának bonyolultságával, inkább az azonnali gazdasági kihívások megoldása miatt aggódnak. Kína előfeltételek nélküli megoldásokat kínálhat nekik – tőkét infrastrukturális projektekhez és beruházásokhoz a gyártási és szolgáltatási szektorban.
A Közel-Keleten az Irán és Szaúd-Arábia közötti szimbolikus közvetítés azt jelzi, hogy Kína az elmúlt évtizedben megnövekedett befolyása a térségben. A múlt hónapban arról számoltak be, hogy Kína újraindította egy katonai bázis építését az Egyesült Arab Emírségekben. Az év elején Kína számos üzletet és megállapodást kötött Szaúd-Arábiával, köztük 50 milliárd USD értékű befektetést.
Ez a tendencia Dél-Ázsiában is nagyon szembetűnő, mivel Kína már komoly befektetéseket eszközölt Srí Lankán és Pakisztánban, miközben kiterjeszti Nepálra és Bangladesre is.
Banglades esetében Kína elismeri a növekvő gazdaság geostratégiai jelentőségét és fényes kilátásait, de erős versennyel kell szembenéznie India és Japán részéről. Banglades miniszterelnöke bölcsen egyensúlyoz e hatalmak között, hogy elősegítse a mindenki számára előnyös együttműködést.
Amit ebben a két régióban látunk, az az egész globális délen érvényesül, és azt mutatja, hogy Kína új, aktív diplomáciája, amely a megosztottság helyett az együttműködésre összpontosít, meglehetősen vonzónak bizonyul.
Ezzel összefüggésben az USA és a globális déli országok (Szaúd-Arábia, Pakisztán és Banglades, hogy csak néhányat említsünk) nyilvános nézeteltéréseit Kína hatékonyan használja fel befolyásának kiterjesztésére.
Ha az Egyesült Államok szembe akar szállni ezzel a tendenciával, akkor konstruktívabb megközelítést kell alkalmaznia, és zárt ajtók mögött kell kezelnie a nézeteltéréseket. Ellenkező esetben az Egyesült Államokat a jövőbeli fejleményekről sem fogják észrevenni.
