Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének (PACE) a fogyatékossággal élő személyek intézetből való kivonásáról szóló felülvizsgálatának előadója írásbeli észrevételben ismerte el a Tanács döntéshozó testületét, a Miniszteri Bizottságot (CM) a Közgyűlés áprilisi ajánlására adott válaszáért. 2022. Ugyanakkor Reina de Bruijn-Wezeman asszony arra a problémára is rámutatott, hogy a CM továbbra is fenntartja az elavult álláspontokat, erősítve az emberi jogi szakadékot az ENSZ-szel és általában a civil társadalommal a mentális egészségügyi problémákkal küzdő személyek tekintetében.
Az Országgyűlés a 2227 (2022) számú ajánlásával, A fogyatékossággal élő személyek intézménytelenítése megismételte, hogy az Európa Tanácsnak sürgősen „teljesen integrálnia kell munkájába a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezmény (CRPD) által kezdeményezett paradigmaváltást”. Másodszor pedig azt javasolta a Miniszteri Bizottságnak, hogy „előnyben részesítse a tagállamok támogatását abban, hogy haladéktalanul kezdjék meg az átállást a kényszerítő gyakorlatok eltörlésére a mentális egészségügyi intézményekben”.
A Közgyűlés utolsó pontként azt javasolta, hogy az egyhangúlag elfogadott 2158 (2019) közgyűlési ajánlással összhangban A kényszer megszüntetése a mentális egészségben: az emberi jogokon alapuló megközelítés szükségessége hogy az Európa Tanács és tagállamai „tartózkodjanak olyan jogi szövegtervezetek jóváhagyásától vagy elfogadásától, amelyek megnehezítenék a sikeres és értelmes intézménytelenítést, valamint a kényszerítő gyakorlatok eltörlését a mentális egészségügyi intézményekben, és amelyek ellentétesek a szellemmel és a betűvel a CRPD."
Ellentmondásos lehetséges új jogi eszköz
A Közgyűlés ezzel az utolsó ponttal a pszichiátriai kényszerintézkedések alkalmazása során a személyek védelmét szabályozó, vitatottan kidolgozott lehetséges új jogi eszközre mutatott rá. Ez egy olyan szöveg, amelyet az Európa Tanács Bioetikai Bizottsága készített az Európa Tanács kiterjesztéseként Egyezmény az emberi jogokról és a biomedicináról. Az egyezmény 7. cikke, amely a fő szóban forgó szöveg, valamint hivatkozási szövege, az Emberi Jogok Európai Egyezményének 5. cikke (1) bekezdésének e) pontja, elavultságon alapuló álláspontokat tartalmaz. diszkriminatív politikák az 1900-as évek első felétől.
Az előadó, Reina de Bruijn-Wezeman asszony a Közgyűlés Szociális, Egészségügyi és Fenntartható Fejlődési Bizottságának írásbeli megjegyzésében kijelentette, elégedett azzal, hogy a Miniszteri Bizottság „egyetért a Közgyűléssel abban, hogy fontos támogatni a tagállamokat fejlődésükben. nak,-nek emberi jogok-megfelelő stratégiák a fogyatékossággal élő személyek intézetből való kivonására.”
Ugyanakkor nem tehetett mást, mint megismételte a Közgyűlés Miniszteri Bizottsághoz intézett ajánlásának egy bekezdését: „[…] tartózkodjon olyan jogi szövegtervezetek jóváhagyásától vagy elfogadásától, amelyek sikeres és értelmes intézménytelenítést, valamint a kényszerítő gyakorlatok felszámolását eredményeznék. a mentális egészségügyi helyzetekben nehezebb, és amelyek ellentétesek a CRPD szellemével és betűjével – például a kiegészítő jegyzőkönyv tervezetével […].
„Sajnos úgy tűnik, hogy a CM nem ért egyet azzal, hogy ez az intézetbe zárt mentális problémákkal küzdő személyekre vonatkozzon, mivel a „fogyatékos személyeket” egy olyan csoportnak tekinti, amely „elkülönül a [,] mentális problémákkal küzdő személyektől” Reina de Bruijn-Wezeman megjegyezte.
Hangsúlyozta: „Itt van a dolog lényege. A Közgyűlés 2016 óta három ajánlást fogadott el a CM-nek, hangsúlyozva, hogy sürgősen szükség van Európavezető regionális emberi jogi szervezetként, hogy teljes mértékben integrálja munkájába a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezmény (CRPD) által kezdeményezett paradigmaváltást, és ezzel támogassa a mentális egészséggel kapcsolatos kényszer megszüntetését.”
Reina de Bruijn-Wezeman asszony pontosította a kérdést: „Ehelyett a CM, ahogyan ebben a válaszában maga is rámutat, „válaszolt több közgyűlési ajánlásra, megerősítve a Bioetikai Bizottságnak adott felhatalmazást, hogy készítsen egy kiegészítő jegyzőkönyvet a Az emberi jogokról és a biomedicináról szóló egyezmény az emberi jogok és méltóság védelméről a mentálhigiénés szolgáltatásokon belüli kényszerelhelyezés és kényszerkezelés tekintetében.”
A kiegészítő jegyzőkönyv „nem alkalmas a célnak”
„Nagyon világos akarok lenni itt” – tette hozzá Reina de Bruijn-Wezeman. Üdvözlöm ugyan azt a döntést, hogy a mentálhigiénés szolgáltatásokban az önkéntes intézkedések alkalmazását elősegítő (soft-törvény) ajánlás megszövegezésére kerül sor, valamint a CM azon terveit, hogy (nem kötelező erejű) nyilatkozatot készítsen, amely megerősíti az Európa Tanács elkötelezettségét a mentális egészségügyi szolgáltatásokban részt vevő személyek védelmének és autonómiájának javítása, ez nem teszi kellemesebbé a Kiegészítő Jegyzőkönyv tervezetét, amely kötelező érvényű eszköz lesz.”
Ennek a lehetséges új jogi eszköznek (kiegészítő jegyzőkönyvnek) az Európa Tanács Miniszteri Bizottságán belüli megszövegezését súlyosan kritizálták, mivel annak ellenére, hogy látszólag fontos szándéka van a pszichiátriában elkövetett kényszerítő brutalitások áldozatainak védelmére, amelyek potenciálisan kínzást jelenthetnek, gyakorlatilag állandósítja az áldozatokat. Eugenika szellem Európában. A fogyatékos vagy mentális problémákkal küzdő személyekkel szembeni ilyen káros gyakorlatok szabályozása és lehetőség szerinti megelőzése szöges ellentétben áll a modern emberi jogok követelményeivel, amelyek egyszerűen tiltják azokat.
Reina de Bruijn-Wezeman asszony végül rámutatott, hogy „a kívánatos és nemkívánatos jogi eszközök „csomagjának” létrehozása nem vonhatja el és nem vonhatja el a figyelmet arról, hogy a kiegészítő jegyzőkönyv tervezete nem felel meg a célnak (az Európa Tanács szavaival élve). emberi jogi biztos), és összeegyeztethetetlen a CRPD-vel (a CRPD bizottság és a felelős ENSZ különleges előadók).
