Az ENSZ kínzás megelőzésével foglalkozó albizottságának tagjai (SPT) a fellebbezést azután nyújtották be, hogy befejezték első, szeptember 10. és 21. között Palesztina államban tett látogatásukat.
Daniel Fink, a küldöttség vezetője, mondott teljes együttműködést kaptak a Palesztin Hatóságtól a ciszjordániai helyszínek meglátogatása érdekében, „de sajnáljuk, hogy minden erőfeszítés ellenére nem tudtunk meglátogatni a gázai fogolytáborokat”.
A Palesztin Hatóság adminisztratív ellenőrzést gyakorol Ciszjordánia felett, míg a Hamász militáns csoport a Gázai övezetet, amely több mint 15 éve izraeli blokád alatt áll.
Magas szintű találkozók
A delegáció 18 fogva tartási helyet látogatott meg Ciszjordánia különböző helyein, köztük börtönöket, rendőrőrsöket, a biztonsági erők létesítményeit, egy pszichiátriai kórházat és egy katonai fogolytábort.
A tagok magas rangú tisztségviselőkkel találkoztak, köztük a miniszterelnökkel és a belügyminiszterrel, akik koordinálják az állami kötelezettségvállalásokat ellenőrző nemzeti csapatot.
Találkozókat tartottak más állami hatóságokkal és a Független Emberi Jogi Bizottsággal is, a gázai ágának bevonásával.
Felügyeleti mechanizmus létrehozása
A szakértők emlékeztettek arra, hogy Palesztina részese volt a Kínzás elleni egyezmény és Választható protokoll 2014 és 2017 óta.
A fakultatív jegyzőkönyvet ratifikáló államok jogot adnak az SPT-nek, hogy meglátogassák fogva tartási helyeiket, és megvizsgálják az ott fogva tartott emberekkel való bánásmódot.
Elmondták, hogy a kormány sokat tett időközben, rámutatva a Büntető Törvénykönyv közelmúltbeli pozitív módosításaira.
Mindazonáltal továbbra is aggasztja őket a fogva tartás alatti kínzás-megelőzési intézkedések végrehajtása, valamint egy, a hivatalosan nemzeti megelőzési mechanizmusnak (NPM) nevezett ellenőrző szerv hatékony felállítása.
A delegáció az NPM-mel kapcsolatos jogszabályok kidolgozásán dolgozó szervezetekkel is egyeztetett, és Fink úr reményét fejezte ki, hogy látogatásuk elősegíti annak gyors megalakulását.
„Különösen egy olyan független testület megjelenését várjuk, amely az állam nemzetközi jogi kötelezettségeinek megfelelően tudja ellátni mandátumát, beleértve a szabadságelvonó helyszínek előre be nem jelentett látogatását” – tette hozzá.
Az ENSZ szakértőiről
Az SPT 25 független és pártatlan szakértőből áll a világ minden tájáról, akik figyelemmel kísérik a 93 ország által ratifikált fakultatív jegyzőkönyv betartását.
Az ENSZ nevezte ki őket Emberi Jogi Tanács, amelynek székhelye Genfben van, és nem az ENSZ alkalmazottai, és nem is fizetnek a munkájukért.
Négy tag látogatott el Palesztina államba, az SPT titkárságának két emberi jogi tisztje kíséretében.
A delegáció a következő hónapokban bizalmas jelentést nyújt be a palesztin hatóságnak, amelyet reményeik szerint nyilvánosságra hoznak.