Új törvények a légi utasok adatgyűjtésének kötelezővé és harmonizálására.
A képviselők azt szeretnék elérni, hogy az uniós bírósági döntésekkel összhangban arányos adatgyűjtés történjen.
Az előzetes utasadatok gyűjtésére vonatkozó egységes szabályok célja, hogy fokozzák az EU biztonságát, valamint a súlyos bűnözés elleni küzdelem és a megelőzés képességét.
A Parlament Állampolgári Jogi Bizottsága ma két jelentéstervezetet fogadott el az előzetes utasinformációk (API) gyűjtéséről az EU külső határainak biztonságának fokozása, valamint a bűnmegelőzés és a bűnözés elleni küzdelem fokozása érdekében. 50 igen, 7 nem és 0 tartózkodás mellett fogadták el (határrendészeti) és 53 igen, 6 nem és 1 tartózkodás mellett (bűnüldözés).
Az új szabályok előírják a légi fuvarozóknak, hogy az utasok adatait szisztematikusan gyűjtsék és továbbítsák az illetékes hatóságoknak. Határellenőrzés esetén az uniós országba harmadik országból érkező járatokra, a bűnüldöző szervekkel való adatmegosztás esetén pedig az uniós országból induló járatokra is vonatkozni fognak. Ezenkívül az uniós országok dönthetnek úgy, hogy az utóbbi szabályokat alkalmazzák az EU-n belüli kiválasztott járatokra.
Az összegyűjtött adatok tartalmazzák az utas nevét, születési idejét, állampolgárságát, útlevél adatait és a repülőjárat adatait. Az adatgyűjtés összehangolása érdekében az új törvények meghatározzák a gyűjtendő adatelemeket. Az adatok minősége is javulni fog, hiszen csak egységesen, automatizáltan, a kézi naplózást felváltva lehet gyűjteni.
Az EP arányos és a bíróságnak megfelelő szabályokat szorgalmaz
Álláspontjukban a képviselők arra törekedtek, hogy az arányosság és az alapvető jogok tiszteletben tartása mellett, az Európai Bíróság ítélkezési gyakorlatának megfelelően a szükségesre korlátozzák az API-adatok típusait, és kizárják a biometrikus adatokat a hatálya alól. Hangsúlyozzák, hogy az API adatok gyűjtése nem ok az ellenőrzésre utazás beszállás előtt, például a schengeni övezeten belüli utazás során. Ehelyett az adatokat a bejelentkezési eljárások során gyűjtik.
A képviselők emellett 48-ról 24 órára szeretnék lerövidíteni a légitársaságok és a határőrizeti hatóságok API-adatok tárolásának időtartamát a járat indulása után, kivéve, ha a légitársaság utazáskönnyítő intézkedései több időt igényelnek. A képviselők egy új cikk beillesztését is javasolták, amely biztosítja, hogy az API-adatok gyűjtése ne vezessen olyan kényes jellemzők alapján történő megkülönböztetéshez, mint a nem, a nem, az etnikai származás, a nyelv, a kisebbségi státusz, a fogyatékosság vagy a vallás. Végezetül, a Parlament a légitársaságok globális forgalmának 2%-áig terjedő bírságot akar kiszabni, ha rendszeresen vagy tartósan megsértik a szabályokat.