Az Európa Tanács a nemzetközi felépítés legrégebbi szervezete, amely a demokráciával, az államelvekkel és az emberi jogokkal foglalkozik. Több mint két éve tartó, olykor heves vitát követően a Közgyűlés ezen a héten olyan módosításokat fogadott el, amelyek lehetővé teszik, hogy ügyrendje megfelelő rendben folytassa munkáját.
Tanulás tapasztalatból
A Közgyűlés egyik vezető tagja, Ingjerd Schou asszony, a norvég küldöttség vezetője Parlamenti Közgyűlése az Európa Tanács (PACE) azt a kihívást jelentő feladatot kapta, hogy frissítse a Közgyűlésben alkalmazandó szabályokat.
Ingjerd Schou asszony azt mondta a European Timesnak, hogy „bele kell mennünk a szabályokba, pontosabbnak, de rugalmasabbnak kell lennünk”.
Fontos, hogy elmélkedjünk és tanuljunk azokból a tapasztalatokból, hogyan kezelték azokat a helyzeteket, amelyeket néha nem lehet előre jelezni, mint például a Covid-19 világjárvány. De a nemzetközi forgatókönyv változásai is, például Oroszország teljes körű háborút indít Ukrajnával, ami Oroszország kizárásához vezet az Európa Tanácsból. Ezzel a PACE-nak kevesebb tagja volt, de példaként a szabályok megtartották azt a létszámot, hogy hány tagra van szükség egy képviselőcsoport létrehozásához.
Ingjerd Schou asszony így rámutatott, hogy időnként meg kell vizsgálni a szervezet működésének szabályait is.
Hangsúlyozta, hogy „fontos, hogy világos szabályok legyenek, mert akkor tudjuk kezelni a kritikus politikai kérdéseket. Az alapokkal és azzal a struktúrával, amely a parlamenti képviselőket és a titkárságokat is tisztában van azzal, hogyan kell viselkedni.”
A szabályoknak a plenáris ülés által most elfogadott új módosításai egyszerűsítik a meglévő szabályokat. Részben a tagok közgyűlési munkájának gyakorlati vonatkozásaira összpontosítanak, például arra, hogyan kell kezelni a javasolt ajánlásokhoz benyújtott módosító indítványok szavazását, és a „Hány percig szólalhatok fel?” És hogy fel lehet-e osztani az időt több részre, hogy a többi felszólalóhoz hozzászóljanak.
Elvileg személyes találkozás
A Közgyűlés működési szabályzatának felülvizsgálata során „volt egyfajta tanulás és gondolat is a járvány után, amelyekkel személyesen kell találkoznunk, mert van valami a találkozás és a véleménycsere között” – mondta Ingjerd Schou. neves.
„Két napos találkozónk volt Oslóban. A parlamenti képviselők kihozása az ülésteremből Strasbourg másik fővárosba. A vita mélyebb volt, inkább tükröződött” – tette hozzá. „Lehetőségünk volt arra is, hogy ne csak politikai kérdésekről vitatkozzunk, hanem megértsük, miért foglalják el az emberek és az országok az általuk képviselt álláspontot.”
A Tanács Európa egyedülálló fórum az eszmecserére. Három pilléren nyugszik, a jogállamiságon, a demokrácián és emberi jogok.
Ingjerd Schou asszony ezért úgy vélte, hogy „ha az Európa Tanács tagja akar lenni, akkor fizikailag is jelen kell lennie a plenáris ülésen. És használja ki ezt a lehetőséget, hogy vitatkozzon és politikai megoldásokat találjon.”
A Tanács erős pozícióját egyezményei és a Emberi Jogok Európai Bírósága. Amikor egy ország csatlakozik, ratifikálja az egyezményeket és értékeit.
„Eszközeink itt a konfrontáció, a vita, a vita, a támogatás és a kihívás. Türelmesnek kell lenned, amikor itt vagy. Mert ez időbe telik, és nem használunk olyan kemény eszközöket, mint például egy ország kizárása” – fejezte be Ingjerd Schou asszony.
Egyelőre a PACE frissítette a szabályait, nem először és valószínűleg nem is utoljára.
Nem az első módosítások
A Közgyűlésnek hosszú és büszke hagyománya van 75 éves történetében, de vannak olyan sötét időszakok is, amelyek miatt eljárásait felül kell vizsgálni. Nevezetesen 2017-ben és 2018-ban, amikor a PACE megvizsgálta azokat az állításokat, amelyek szerint egyes tagjai szívességet tettek Azerbajdzsánnak az úgynevezett „kaviárdiplomáciában”. Ennek részeként azt szorgalmazták, hogy az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének egykori elnökét, Pedro Agramuntot 10 évre megtiltsák az Európa Tanácsban betöltött vezető tisztségektől. Ez azután történt, hogy az Azerbajdzsán javára szóló szavazatcsalással kapcsolatos korrupciós vizsgálat kapcsán megemlítették.
Egy évvel azelőtt egy pénzmosási botrány rázta meg a tanácsot, amikor Luca Volontè úr, a Közgyűlés vezető tagját az olasz ügyészek vád alá helyezték, amiért 2.39 millió eurót kapott azerbajdzsáni tisztviselőktől „az állam politikai pozícióinak támogatásáért” cserébe. az Európa Tanács. Luca Volontè urat később felmentették a pénzmosás vádja alól.