Az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának állandó képviselői szerdán úgy döntöttek, hogy folytatják a felülvizsgálati folyamatot, amelynek során újabb véleményt gyűjtenek össze a pszichiátriai kényszer alkalmazását szabályozó új kiegészítő jegyzőkönyv vitatott szövegtervezetéről. Az állandó képviselőket ezt megelőzően értesítették az ENSZ és a civil társadalom azon aggodalmáról, hogy ez a szövegtervezet sérti a nemzetközi emberi jogi jogot.
Ezen a lehetséges új kiegészítő protokollon végzett munka hosszú múltra tekint vissza, még 2011-ben kezdődött. Erős és kitartó kritika mivel az első tervezetek megfogalmazása előtt.
Az Európa Tanács kidolgozott lehetséges új jogi eszközének célja a pszichiátriai kényszerintézkedéseknek alávetett áldozatok védelme, amelyek köztudottan megalázóak és potenciálisan kínzásnak minősülnek. A megközelítés az ilyen káros gyakorlatok használatának szabályozásán és a lehető legnagyobb mértékű megelőzésen keresztül valósul meg. A kritikusok, köztük az Egyesült Nemzetek Szervezete Emberi jogok mechanizmus, az Európa Tanács saját emberi jogi biztosa, a Tanács saját parlamenti közgyűlése és számos más szakértő, csoport és testület rámutat arra, hogy az ilyen gyakorlatok szabályozás alá vonása ellentétes a modern emberi jogok követelményeivel, amelyek egyszerűen tiltják azokat.
2022 júniusában az Európa Tanács döntéshozó testületében, a Miniszteri Bizottságban ülő állandó képviselők, a tartósan magas szint miatt kritikája ennek a műnek úgy döntött, hogy további információra van szüksége, és felfüggesztette a jegyzőkönyvtervezettel kapcsolatos munkát. Tájékoztatást kértek az önkéntes intézkedések alkalmazásáról, hogy véglegesíthessék álláspontjukat a pszichiátriai kényszerről szóló szövegtervezettel kapcsolatban. Ezeket a dokumentumokat a közelmúltban annak alárendelt szerve, az Emberi Jogok Irányító Bizottsága a Biomedicina és Egészségügy területén (CDBIO) bocsátotta az állandó képviselők rendelkezésére.
Ezt követően nagyon fontos partnerek és hatóságok aggályokat fogalmaztak meg a kiegészítő jegyzőkönyv-tervezet folyamatának látszólagos folytatása miatt. Az Egyesült Nemzetek Fogyatékossággal élők Jogainak Bizottsága (CRPD Bizottság) újra kiadott egy közleményt az Európa Tanácsnak, további pontosításokkal az Európa Tanács ezen kiegészítő jegyzőkönyv-tervezetével kapcsolatos aggályairól. Az UN CRPD Bizottsága megismételte annak szükségességét, hogy a fogyatékossággal élő személyek mentális egészségügyi politikáinak és szolgáltatásainak nyújtása során el kell mozdulni a kényszerítés minden formájának megszüntetése felé. És hogy a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezmény (CRPD), amelyet az Európa Tanács 47 tagállama közül mindenki ratifikált, megtiltja a kényszerű és önkéntelen intézményesítést, valamint a fogyatékosságon alapuló szabadságelvonás minden formáját, ideértve a fogyatékossággal élő személyek egyéni krízishelyzetét is.
A Miniszteri Bizottság titkársága úgy döntött, hogy nem adja ki az UN CRPD bizottságának nyilatkozatát az állandó képviselőknek, „mivel az már nyilvánosan hozzáférhető volt”. A Titkárság arról tájékoztatta a European Timest, hogy ezt azzal a javaslattal magyarázták a feladónak, hogy „tegyék körbe maguk”. A Titkárság azonban a szerdai ülést megelőző tájékoztató értekezleten tájékoztatta erről az állandó képviselők delegációit. Az előkészítő ülésre január 23-án került sor, amelyen a Miniszteri Bizottság kevesebb tagja vett részt.
A bizottság ezt követően szerdai ülésén úgy határozott, hogy továbbítja az Országgyűlésnek az Emberi Jogok és Biomedicina Egyezmény kiegészítő jegyzőkönyvének tervezetét (ETS No. 164), amely a személyek emberi jogainak és méltóságának védelméről szól a mentálhigiénés szolgálatokon belüli kényszerelhelyezés és kényszerkezelés tekintetében, valamint annak magyarázó jelentésének tervezete, és felkérte a parlamenti kiegészítő jegyzőkönyv tervezetét, hogy a lehető leghamarabb nyújtson be kiegészítő jegyzőkönyvet.
Az a tény, hogy az állandó képviselők – amint azt a 2022. júniusi határozatukban bejelentették, amellyel felfüggesztették a további adatok gyűjtését a megfelelő felülvizsgálat érdekében – a kért információk kézhezvétele után most folytatták a kiegészítő jegyzőkönyvvel kapcsolatos munkát, valóban meghallgatják-e az ENSZ-t, a civil társadalom széles körű képviseletét, valamint saját parlamenti közgyűlését és emberi jogi biztosát.
A Parlamenti Közgyűlésnek most át kell tekintenie ezt a kiterjedt munkát, és valószínűleg az áprilisi tavaszi ülésszak során fogja megvitatni.
