Az EU-nak a 2011-ben alapított „Samidoun Palesztin Prisoners Solidarity Network” terrorista szervezetként kell nyilvánítania, és fel kell vennie az EU terrorista listájára. Erre a következtetésre jutottak a Bert-Jan Ruissen EP-képviselő által március 5-én az Európai Parlamentben rendezett konferenciát vezető európai parlamenti képviselők, miután meghallgatták számos szakértő tanúvallomását és elemzését.
Az EU-nak helyet kell kapnia az ENSZ Biztonsági Tanácsának bizottsága által a Samidount terrorista szervezetként elismerő országok listáján, mint pl. Kanada (2024), Izrael (2021), Hollandia (2024) és a Egyesült Államok (2024).
Egyikük, Dr. Hans-Jakob Schindler (a szélsőségesség elleni projekt vezető igazgatója) a németországi Samidoun helyzetével foglalkozott, egy olyan országban, ahol 2023-ban közigazgatási tilalmat hoztak.
Samidoun Németországban
A 2023. novemberi németországi betiltást megelőzően a Samidoun Germany elsősorban mozgósító, propaganda- és pénzügyi támogató hálózatként működött, szoros kapcsolatban állva a Palesztina Felszabadítási Népi Fronttal (PFLP), amely részt vett a Palesztina Felszabadításáért. EU Terrorist List 2002-ben. A Samidoun egyik alapítója, Khaled Barakat valóban a PFLP magas rangú tagjaként ismert.
Tevékenysége kiterjedt online és offline találkozók, események és offline bemutatók szervezésére, valamint adománygyűjtésre is.
Tekintettel a Samidoun és a PFLP kapcsolataira, a németországi Samidoun hálózat átfogó mozgósító hálózatként szolgált, amely lehetővé tette az iszlamista szélsőséges és a baloldali szélsőséges hálózatok közötti kereszteződést.
Noha a betiltásig a német biztonsági hatóságok csak mintegy 100 aktív támogatót azonosítottak a Samidounnak Németországban, mozgósítási képessége messze túlmutat ezen a meglehetősen kis számú kemény Samidoun-tagon és támogatón.
Mivel Samidoun propagandája nemcsak Izrael létezését tagadta, és az erőszak alkalmazását hirdette, a hálózatot Németország számos hazai hírszerző ügynöksége megfigyelte.
Ezenkívül a 2023. novemberi hivatalos tilalomig a német hatóságok rendszeresen hoztak adminisztratív és jogi intézkedéseket a Samidoun hálózat tagjaival szemben. 2019-ben Khaled Barakatot eltiltották egy németországi rendezvényen való részvételtől, 2020-ban pedig kiadták, és négy évre eltiltották az újbóli beutazástól.
A Samidoun, mint átfogó mozgósító és finanszírozási hálózat funkciójára az is rávilágított, hogy a baloldali szélsőséges szervezet többször is Rote Hilfe megengedte, hogy bankszámláját pénz beszedésére használják a Samidoun tevékenységekhez.
Ez az átfogó jelleg és a Samidoun tevékenysége új szintre emelkedett a Hamász Izrael elleni pogromszerű terrortámadását követően 7. október 2023-én. Samidoun azonnal mozgósított, online és offline egyaránt.
A következő hetekben a betiltásig Samidoun rendkívül aktív volt a nagyszabású tüntetések szervezésében, különösen Berlinben és Észak-Rajna-Vesztfáliában, amelyeken baloldali szélsőséges hálózatok is részt vettek.
Ezeken a tüntetéseken jelentős számú bűncselekményt követtek el, beleértve a rendőrség elleni rendszeres és időnként súlyos erőszakot, valamint Izrael megsemmisítésére irányuló nyílt felhívásokat.
Amint az várható volt, a Samidoun német ágának betiltása és feloszlatása, beleértve a Palestine Youth Mobilization Hirak eV-t is, jelentős mértékben csökkentette tevékenységét Németországban, és csökkentette a palesztin-barát tüntetések számát.
Meg kell jegyezni, hogy a Samidounnak van fejezete az Egyesült Államokban, Kanadában, Németországban, az Egyesült Királyságban, Franciaországban, Svédországban, Hollandiában, Belgiumban, Görögország, Spanyolország, Palesztina és Libanon. Némelyikükben a németországihoz hasonló viták is zajlanak.
Adminisztratív tilalmak Németországban
Ha komoly jelek mutatkoznak arra nézve, hogy egy csoport szisztematikusan és tartósan működik, hogy aláássa a német alkotmány alapvető tételeit, számos állami szerv beavatkozhat.
Az erőszak népszerűsítésével és Izrael Állam de facto megsemmisítésének felhívásával Samidoun ebbe a kategóriába esett.
Következésképpen, ha elegendő bizonyítékot gyűjtöttek össze, a tilalom életbe léptethető. Bár egy ilyen határozatot meg lehet támadni bíróságon, az ilyen megtámadások általában nem járnak sikerrel.
Egy ilyen közigazgatási tilalom azt is jelenti, hogy minden vagyont, legyen az helyettesíthető és nem helyettesíthető, a hatóságok lefoglalják.
Az adminisztratív tilalmak az online szférára is kiterjednek, a közösségi média fiókok külön szerepelnek a kitiltási rendeletben, és ezt követően a platformoknak be kell zárniuk, mivel Németországban már illegális a fenntartásuk.
Ezenkívül a betiltott csoporthoz vagy hálózathoz kapcsolódó szimbólumok offline és online megjelenítése illegális cselekedetté válik.
A Samidoun esetében az egyik legfontosabb szlogenje, hogy „a folyótól a tengerig Palesztina szabad lesz” is bekerült a kitiltó parancsba, mivel tagadja Izrael létjogát.
Ezért a tiltó parancsok hatékony eszközt jelentenek a német alkotmányos rend védelmében. Az ilyen tiltó parancsok azonban nem terrorista megjelölésnek minősülnek, és itt rejlik az a kihívás, amellyel egy csoportnak vagy hálózatnak az EU terrorista listájára való felvétele során szembe kell néznie.
Egy olyan csoport vagy hálózat, mint például a Samidoun felvétele az EU terrorista listájára jelenlegi folyamata megköveteli, hogy legyen terrorizmus vádjával kapcsolatos jogi elítélés legalább egy EU-tagállamban csatlakozik a hálózathoz. A német döntés idején ez nem így volt.
A képviselők azért küzdenek, hogy Samidoun felkerüljön az EU terrorista listájára
17. október 2023-én Assita Kanko, az ECR képviselőcsoportjának burkinabében született belga EP-képviselője a következőket kérdezte: írásbeli parlamenti kérdésre a Bizottság alelnöke / az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője:
„Németország betiltotta a Samidoun szervezetet, mert nyilvánosan ünnepli a Hamasz terrorját és antiszemita összeesküvés-elméleteket terjeszt.
Ugyanez a szervezet 15. október 2023-én demonstrációt szervezett a belgiumi Saint-Gilles-ben, amelyre nem adtak engedélyt. Európai koordinátoruk, Mohammed Khatib megragadta az alkalmat, és kijelentette: „Mi nem terrortámadásnak nevezzük a Hamász izraeli támadását, hanem indokolt ellenállásnak”.
Javasolni fogja-e az alelnök/főképviselő a Samidoun szervezet bevonását, amelynek szerte van fiókja? Európa, azon személyek, csoportok és szervezetek listáján, akikre különleges terrorizmusellenes intézkedések vonatkoznakvagy fel kell venni a megerősített rendőrségi és igazságügyi együttműködési intézkedések hatálya alá tartozó személyek, csoportok és szervezetek listájára?”
4. december 2023-én a Bizottság „válaszolt”
„A terrorizmus leküzdésére irányuló korlátozó intézkedéseket megállapító vonatkozó uniós jogi aktus – az ISIL (Dáis) és az Al-Kaida kivételével – a Tanács közös álláspontja a terrorizmus elleni küzdelemre irányuló egyedi intézkedések alkalmazásáról (2001/931/KKBP), a továbbiakban: CP 931 (vagy „EU terroristalista”)[1].
A CP 931 szerinti kijelölés a vagyon befagyasztását, valamint a pénzeszközök és gazdasági erőforrások megjelölt személyek, csoportok vagy szervezetek rendelkezésére bocsátásának tilalmát vonja maga után[2]. A CP 931 azt is kötelezi a tagállamokra, hogy a lehető legszélesebb körű segítséget nyújtsanak egymásnak a terrorcselekmények megelőzésében és leküzdésében a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés révén (4. cikk).
A CP 1 4. cikkének (931) bekezdésével összhangban az ezen intézkedések hatálya alá tartozó személyek, csoportok és szervezetek listáját az illetékes nemzeti hatóság határozatai alapján állítják össze, akár a terrorcselekményben való részvétel miatti nyomozás vagy büntetőeljárás megindításáról, akár az ilyen cselekmény miatti elítélésről.
Az illetékes hatóság lehet bírósági vagy közigazgatási, és lehet egy tagállam vagy egy harmadik ország. A tagállamok feladata, hogy nemzeti döntésük alapján új listára kerüljenek.
Csak ilyen, a CP 931 követelményeinek megfelelő döntés alapján lehet új tőzsdei bejegyzést készíteni. Az ilyen határozatot a Tanácsnak egyhangúlag kell meghoznia.
- [1] HL L 344., 28.12.2001., 93. o. XNUMX.
- [2] Ezt az intézkedést az egyes személyekkel és szervezetekkel szemben a terrorizmus elleni küzdelem érdekében hozott egyedi korlátozó intézkedésekről szóló, 2580. december 2001-i 27/2001/EK tanácsi rendelet (HL L 344., 28.12.2001., 70. o.) hajtja végre.
Ezt nevezhetjük „nem válasznak” az egyértelmű kérdésre „Javasolni fogja-e az alelnök/főképviselő a Samidoun szervezet bevonását, amelynek szerte van fiókja? Európa, azon személyek, csoportok és szervezetek listáján, akikre különleges terrorizmusellenes intézkedések vonatkoznak... "
