A tagállamoknak két évük lesz arra, hogy az új támogatási és jelentéstételi szabályokat átültessék a nemzeti jogba.
Az Európai Unió 2026. június 8-án véglegesen jóváhagyta a bűncselekmények áldozatainak jogairól szóló felülvizsgált törvényt, amely erősebb támogatást ír elő a bűncselekmények által érintettek számára, beleértve egy közös 116 006-os segélyvonalat, az egyszerűbb digitális bejelentést, valamint a gyermekek és a személyes adatok szigorúbb védelmét.
Az A Tanács utolsó zöld jelzése frissíti az EU 2012-es, a bűncselekmények áldozatainak jogaira, támogatására és védelmére vonatkozó keretét. Az irányelv várhatóan 2026 júliusában jelenik meg a Hivatalos Lapban, és 20 nappal később lép hatályba. Az uniós országoknak ezt követően 24 hónapjuk lesz arra, hogy átültessék a nemzeti jogukba.
Az intézkedés jelentős, mivel az áldozattámogatás továbbra is egyenetlen a blokkon belül. Az Európai Bizottság becslése szerint az EU-ban évente 70-75 millió ember válik bűncselekmény áldozatává, miközben eddig mindössze 14 ország hozta létre a 116 006-os áldozattámogató számot.
Egyetlen telefonszám a támogatáshoz
Az új szabályok értelmében az áldozatok az EU-ban a 116 006-os számon kaphatnak tájékoztatást jogaikról, érzelmi támogatást és útmutatást a rendelkezésre álló szolgáltatásokról. A meglévő nemzeti segélyvonalak továbbra is működhetnek, de az EU-szerte elérhető szám célja, hogy egyértelműbbé tegye a hozzáférést a lakosok, utazók, diákok és munkavállalók számára, akik hazájukon kívül bűncselekménnyel szembesülhetnek.
Costas Fytiris, Ciprus igazságügyi és közrendvédelmi minisztere szerint az új törvény azt az üzenetet közvetíti, hogy az áldozatok hatékony támogatást érdemelnek. „Senkinek sem szabadna egyedül szembenéznie a bűncselekmények következményeivel” – mondta.
Az irányelv előírja a tagállamok számára, hogy könnyítsék meg a bejelentést, ha az az áldozat érdekében áll. Ez magában foglalja a hozzáférhető digitális eszközöket, az online bejelentést és a bizonyítékok elektronikus benyújtásának lehetőségét. A támogatók azzal érvelnek, hogy ez különösen azok számára lehet fontos, akik félnek a megfélemlítéstől, mobilitási akadályokkal szembesülnek, vagy nem biztosak abban, hogyan forduljanak a hatóságokhoz egy másik uniós országban.
Gyermekek, jogi segítségnyújtás és kártérítés
A felülvizsgált törvény különös figyelmet fordít a gyermekekre. Gyermekbarát támogató szolgáltatásokat, koruknak megfelelő védelmi intézkedéseket, pszichológiai segítséget és rögzített interjúk lehetőségét kell kapniuk, csökkentve a traumatikus tanúvallomások megismétlésének szükségességét.
Azoknak az áldozatoknak, akik büntetőeljárásban vesznek részt és nem engedhetnek meg maguknak ügyvédet, jogsegélyhez kell hozzáférniük. Az irányelv a kártérítési szabályokat is szigorítja: amennyiben a bíróság kártérítést ítélt meg, és az elkövető ésszerű időn belül nem fizet, a tagállamok bizonyos feltételek mellett előleget fizethetnek a szándékos erőszakos bűncselekmények áldozatainak, majd később behajthatják az összeget az elkövetőtől.
A Bizottság tágabb áldozatjogi keretrendszer szerint az áldozatoknak elismerésre, további bántalmazástól való védelemre, támogatásra, az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférésre és kártérítésre van szükségük. A felülvizsgált irányelv megpróbálja ezeket az elveket a gyakorlatban is hasznosabbá tenni, különösen a határokon átnyúló helyzetekben, ahol az áldozatoknak nehézséget okozhat az eljárások megértése vagy a gyors segítségnyújtás.
A megvalósítás fogja eldönteni a hatását
A törvény elfogadása nem változtatja meg azonnal a nemzeti rendszereket. A hatása attól függ, hogy a tagállamok hogyan finanszírozzák a segélyvonalakat, hogyan képzik a rendőröket és az ügyészeket, hogyan védik a kiszolgáltatott áldozatokat, és hogyan kötik össze a támogató szolgáltatásokat a bíróságokkal, kórházakkal és civil szervezetekkel.
Ez a végrehajtási teszt központi szerepet játszik az EU tágabb emberi jogi programjában. The European Times tudósításában arról számolt be, hogy emberi jogi jogsértések Európábana jogi védelem papíron erős lehet, miközben az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés lassú, széttagolt vagy nehézkes marad a korlátozott erőforrásokkal rendelkezők számára.
A bűncselekmények áldozatai számára az új irányelv tehát egyszerre jogi frissítés és gyakorlati ígéret. Brüsszel most meghatározta az alapkövetelményeket. A következő kérdés az, hogy minden tagállam képes-e láthatóvá, elérhetővé és megbízhatóvá tenni a támogatást a kétéves határidő lejárta előtt.
