A Tanács végleges jóváhagyása egyértelműbbé teszi az utazók számára a követelésekre, az átirányításra és a segítségnyújtásra vonatkozó szabályokat évekig tartó késedelem után.
Az Európai Unió hivatalosan jóváhagyta a légi utasok jogaira vonatkozó felülvizsgált szabályokat, amelyek fenntartják a hosszú késések esetén járó kártérítést, miközben egyértelműbb kötelezettségeket szabnak a légitársaságoknak a kárigények, a tájékoztatás, a családi ülések, a kézipoggyász és a mozgáskorlátozott utasok támogatása terén. A reform most egy hosszú intézményi vitát gyakorlati kérdéssé változtat: vajon az utasok valóban könnyebben tudják-e érvényesíteni jogaikat, ha az utazás szünetel.
Az EU Tanácsa megadta a véleményét utolsó zöld lámpa hétfőn egy új keretrendszert fogadott el, amelynek célja a járatok késésére, törlésére, a beszállás megtagadására és az átirányításra vonatkozó szabályok egyszerűsítése és megerősítése. A törvény 12 hónappal és 20 nappal a Hivatalos Lapban való kihirdetése után lép hatályba.
Az utazók számára a leglátványosabb pont a folytonosság: a kártérítés továbbra is a három óránál hosszabb késések esetén jár, a kifizetések szintje nagyjából 250, 400 és 600 euró között marad a repülési távolságtól és az útvonaltól függően. Ez azért fontos, mert a vita korábbi szakaszaiban félelmek merültek fel azzal kapcsolatban, hogy a kormányok emelhetik a késési küszöböket, vagy csökkenthetik a kártérítés gyakorlati értékét.
Mi változik az utasok számára?
Az új szabályok célja, hogy az utasok jogai kevésbé függjenek a kitartástól, a jogi ismeretektől vagy a repülőtéri pultnál tapasztalt szerencsétől. A légitársaságoknak haladéktalanul vissza kell igazolniuk a kárigényeket, és 30 napon belül válaszolniuk kell, akár kártérítés kifizetésével, akár az elutasítás egyértelmű indoklásával. Amennyiben kártérítés jár, az utasoknak az érkezést követően elektronikus tájékoztatást kell kapniuk, amely elmagyarázza jogaikat és a kárigény benyújtásának módját.
A reform megerősíti a segítségnyújtáshoz való jogot is fennakadás esetén. Az utasoknak egyértelműbb hozzáférést kell kapniuk frissítőkhöz, étkezésekhez, kommunikációhoz, szálláshoz, ha éjszakai tartózkodásra van szükség, valamint a repülőtér és a szálloda közötti közlekedéshez. Ha a légitársaságok nem biztosítják a szükséges segítséget, az utasok maguk intézhetik azt, és visszatérítést kérhetnek.
Az átfoglalás egy másik központi változás. Ha egy járatot törölnek, vagy a beszállást alapos ok nélkül megtagadják, a légitársaságoknak három órán belül alternatív útvonalat kell felajánlaniuk. Ha ezt nem teszik meg, az utasok maguk szervezhetik meg az átfoglalást, és visszatérítést igényelhetnek, az új rendeletben foglalt korlátozások szerint.
As The European Times jelentett A parlamenti szavazás előtt a csomag a kártérítésen túlmutató védelmet is bevezet. A légitársaságok a jövőben nem tagadhatják meg a beszállást a visszaúti járatra pusztán azért, mert az utas nem használta az oda-vissza járatot. A feltüntetett áraknak tartalmazniuk kell egy darab kézipoggyászra vonatkozó keretet a foglalás megkezdése előtt, így az ár-összehasonlítás kevésbé átláthatatlan.
Akadálymentesítés és családi utazás
A törvény különös figyelmet fordít azokra az utasokra, akik gyakran a legnagyobb károkat szenvedik el fennakadások esetén: a fogyatékkal élő vagy csökkent mozgásképességű személyekre, a gyermekekre, a kísérő nélküli kiskorúakra és a várandós utasokra. A családoknak és a csökkent mozgásképességű utasoknak, valamint a kísérőiknek képesnek kell lenniük arra, hogy felár nélkül együtt ülhessenek.
A mozgáskorlátozott utasok jogai is erősebbek lesznek a segítségnyújtás, az átirányítás és a mozgást segítő eszközök tekintetében. Az elveszett vagy megsérült eszközök pótlására vagy kártérítésére vonatkozó szabályok egyértelműbbé válnak, foglalkozva a repülés során a fogyatékkal élő utazókat érintő egyik legsúlyosabb kockázattal.
Ezek a rendelkezések többet jelentenek, mint pusztán a fogyasztók kényelmét. Az elmulasztott segítség, a nehezen elérhető átirányítás vagy a sérült mozgást segítő eszközök megakadályozhatják az embereket a munkavégzésben, a tanulásban, az orvosi ellátás igénybevételében vagy a családi életben való részvételben. Ebben az értelemben a reform a közlekedéspolitika, a fogyasztóvédelem és a közélethez való egyenlő hozzáférés metszéspontjában helyezkedik el.
A végrehajtás továbbra is a nehezebb kérdés
A végleges szöveg nem mindenkit elégített ki. Fogyasztói csoportok és légitársaságok képviselői mindketten tökéletlennek minősítették a kompromisszumot, bár különböző okokból. Az utasok érdekei egyszerűbb igénylőlapokat és szigorúbb gyakorlati végrehajtást szerettek volna. A regionális légitársaságok figyelmeztettek, hogy az átalányalapú kártérítési szabályok súlyos terhet róhatnak a ritkább útvonalakat üzemeltető kisebb légitársaságokra.
Ez a feszültség évek óta meghatározza az aktát. Az európai légi utasok szabályozását gyakran a világ egyik legerősebb rendszerének nevezik, de sok utasnak még mindig nehézséget okoz a papíron szereplő jogok visszatérítéssé, átirányítássá vagy kártérítéssé alakítása a gyakorlatban. Az automatikus elutasítások, a rendkívüli körülményekre való homályos utalások és a lassú panasztételi rendszerek még az érvényes igényeket is alááshatják.
Az új szabályozás megpróbálja áthidalni ezt a hiányosságot a feladatok, a határidők és a magyarázatok tisztázásával. Sok múlik azonban a nemzeti végrehajtó szerveken, a légitársaságok megfelelőségi rendszerein és a szabályozók azon hajlandóságán, hogy fellépjenek a szabályok figyelmen kívül hagyása esetén. Egy olyan jog, amelynek érvényesítése hónapokig tartó eszkalációt igényel, sok család, munkavállaló és fogyatékkal élő utazó számára még mindig elérhetetlen lehet.
Az EU számára a végleges jóváhagyás politikailag hasznos eredmény a nyári utazási szezon kezdetén. Az utasok számára az igazi megoldás csak később érkezik: a terminálok késése, a csatlakozások törlése és az új szabályok szerinti első viták. Az ígéret egy egyszerűbb utat kínál a fennakadásoktól a megoldásig. A próba az lesz, hogy a légitársaságok és a hatóságok betartják-e ezt az ígéretet.
