„Athugaðu gegn afhendingu“
Þakka þér, framkvæmdastjóri Hahn, kæri Gio,
Kæru dömur og herrar,
Þegar Klaus Hasselmann og Giorgio Parisi voru nýlega veitt Nóbelsverðlaunin í eðlisfræði í ár, ásamt Syukuro Manabe, finnst mér gott að halda að það hafi líka verið annar sigurvegari, jafnvel þó að það hafi ekki verið mikið í sviðsljósinu:
Evrópusambandið okkar eða nánar tiltekið fjárlög þess. Vegna þess að þegar þeir stunduðu tímamótarannsóknir sínar voru Klaus Hasselmann og Giorgio Parisi studdir af ESB fjármögnun. Þetta sýnir hvað fjárhagsáætlun okkar getur skipt miklu. Það sýnir að það eru engin takmörk þegar sérfræðiþekking og vandaðar rannsóknir eru pöruð saman við kraft fjárhagsáætlunar í þjónustu 450 milljóna Evrópubúa. Þetta sýnir styrkleika Evrópa. Það er eitthvað sem við getum öll verið stolt af!
Ég er ánægður með að vera með ykkur í dag á árlegri fjárlagaráðstefnu ESB – jafnvel þótt það sé aðeins í raun hægt. Tímasetningin fyrir þessa ráðstefnu gæti auðvitað ekki verið betri. Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins er nýbyrjuð að innleiða stærsta pakkann sem nokkru sinni hefur verið fjármagnaður samkvæmt fjárlögum ESB: Ég er að tala um fjárlögin til margra ára og NextGenerationEU, endurreisnaráætlun okkar. Í núverandi verðlagi erum við að tala um 2.1 trilljón evra fyrir tímabilið 2021 til 2027.
2100 milljarðar evra. Þetta er ekki bara áhrifamikil tala. Það er yfirlýsing um metnað okkar fyrir framtíð sambandsins.
Taktu græna samninginn í Evrópu: við vitum öll að við verðum að herða aðgerðir okkar gegn loftslagsbreytingum. Evrópa leiðir þessar viðleitni. Þú getur séð þetta ekki aðeins í tilkynningum okkar og í metnaðarfullum markmiðum okkar á leiðinni í núll. Þú getur séð þetta fyrst og fremst með því að skoða fjárhagsáætlun okkar. Til að ná 2030 loftslagsmarkmiðum ESB þurfum við fjárfestingar upp á um 470 milljarða evra á hverju ári, samkvæmt áætlunum okkar. Þetta er ástæðan fyrir því að 30 prósent af fjármunum undir NextGenerationEU og fjölára fjárlögum eru eyrnamerkt til að takast á við loftslagsbreytingar. Vegna þess að Evrópa leggur peningana sína þar sem munurinn er.
Við vitum að þessi umskipti eru erfiðari fyrir suma en aðra. Þetta á til dæmis við um svæði sem reiða sig enn mikið á kol. Til að takast á við þessa áskorun höfum við útbúið fjárhagsáætlun okkar með Réttlátum umskiptum sjóði upp á meira en 19 milljarða evra. Að auki höfum við lagt til nýjan félagslegan loftslagssjóð að verðmæti meira en 70 milljarða evra. Þetta er hannað til að hjálpa neytendum, og sérstaklega viðkvæmum heimilum, á leiðinni til loftslagshlutlausrar framtíðar. Vegna þess að þannig munum við engan eftir.
Annað atriðið mitt er stafræn umskipti. Heimsfaraldurinn hefur sýnt að Evrópa er ekki á pari við alþjóðlega keppinauta sína þegar kemur að tækninýjungum og fjárfestingum. Við verðum að loka þessu bili. Með fjárlögum ESB og NextGenerationEU erum við að taka stórt stökk í þessa átt. 20 prósent af bata- og viðnámsstyrknum verða fjárfest í stafrænni umbreytingu ESB. Og góðu fréttirnar eru þær að flest aðildarríki eru að fara yfir þessi markmið. Þeir eru að fjárfesta í stafrænu sem aldrei fyrr. Miðað við 26 landsáætlanir sem lagðar hafa verið fram hingað til sjáum við að meira en 46 milljörðum evra verður varið í að uppfæra stafræna opinbera þjónustu og 24 milljörðum til að uppfæra fyrirtæki. Og aðrir 23 milljarðar evra eru eyrnamerktir til að hjálpa borgurum um allt samband okkar að læra þá færni sem þarf fyrir störf framtíðarinnar.
Ásamt fjölmörgum viðbótartækjum eins og Digital Europe forritinu mun þetta flýta verulega fyrir stafrænum umskiptum okkar - frá stafrænni tengingu til ofurtölvu, frá gervigreind til netöryggis.
Tvíburaskiptin eru kjarninn í framtíðarvelmegun okkar og velferð allra Evrópubúa. Með fjárhagsáætluninni og NextGenerationEU erum við að umbreyta álfunni okkar næstu áratugi og hjálpa til við að skapa vel launuð, sjálfbær störf eftir heimsfaraldurinn. Next GenerationEU eitt og sér getur aukið raunvöxt landsframleiðslu í ESB um um 2 prósent. Allt þetta veitir mörkuðum og efnahagslegum aðilum fullvissu og ýtir undir traust á ESB.
Með NextGenerationEU hefur ESB orðið stærsti útgefandi grænna skuldabréfa um allan heim. Þessu er mætt með vaxandi eftirspurn eftir sjálfbærum fjármálum. Það kom því ekki á óvart að þegar við fórum á markaðinn í júní til að safna peningum fyrir NextGenerationEU í fyrsta skipti voru skuldabréfin 7 sinnum yfirskrifuð. Og þessi áhugi hefur ekki dofnað. Þvert á móti. Síðasta útgáfa okkar á grænum skuldabréfum var meira að segja 11 sinnum yfirskrifuð! Þetta eru frábærar fréttir. Fyrir græn markmið okkar. Og fyrir alþjóðlegt hlutverk evrunnar.
Ég vil fyrst og fremst óska þér, Gio, og liðinu þínu til hamingju með að hafa gert þennan árangur mögulegan. Ég veit að það hefur legið mikil vinna að baki.
Auðvitað fylgir fjárhagsáætlun af þessari stærð mikil ábyrgð. Vegna þess að á meðan sambandið okkar fjárfestir meira en nokkru sinni fyrr til að stuðla að sameiginlegum bata okkar, verðum við að gæta þess sérstaklega að þessir peningar séu notaðir á réttan og skilvirkan hátt. Við þurfum að tryggja að hverri evru og hverri krónu sé varið í samræmi við réttan tilgang og í samræmi við meginreglur réttarríkisins. Þetta er ekki aðeins mikilvægur þáttur í lýðræðisríkjum okkar. Það skapar einnig traust fyrir fjárfesta og fyrirtæki á þessum mikilvæga tíma.
Þetta er ástæðan fyrir því að við höfum náð samkomulagi um nýtt skilyrði fyrir skilyrðum. Þetta fyrirkomulag er kjarninn í NextGenerationEU og fjárhagsáætlun Evrópu. Ég hlakka til niðurstöðu dómstólsins um þetta fyrirkomulag. Þetta mun færa öllum í Evrópu skýrleika. Vegna þess að fjárfestingar sem gera börnunum okkar kleift að eiga betri framtíð mega ekki hverfa í dulda farvegi.
Nú er innleiðing lykilatriði - sérstaklega fyrir landsáætlanir undir bata- og viðnámsaðstöðunni, miðpunkt NextGenerationEU. Á næstu mánuðum munum við fylgjast náið með framvindu umbóta og fjárfestinga í hverju aðildarríki. Okkur er alvara með bata okkar, um grænu og stafrænu umskiptin, um félagslega sanngirni. Þess vegna höfum við samið við aðildarríkin um ákveðin áfanga og markmið sem þarf að uppfylla. Vegna þess að við vitum öll af reynslu:
Aðeins það sem er mælt, verður gert.
Og ekki gera mistök. Reglur um greiðslur úr endurheimt- og viðnámsaðstöðunni eru kristaltærar: Þær krefjast þess að eftirlits- og endurskoðunarkerfi séu sérstaklega til staðar til að koma í veg fyrir, greina og leiðrétta spillingu, svik og hagsmunaárekstra við notkun fjármuna undir aðstöðunni. Vegna þess að það er fólkið í Evrópu sem er að borga fyrir þetta allt. Og við munum sjá til þess að þessi fjárlög þjóni þeim vel.
Leyfðu mér - í lokin - að koma aftur að verðskulduðum Nóbelsverðlaunahöfum okkar enn og aftur. Vegna þess að þetta er fjárhagsáætlun tækifæra. Fyrir alla vísindamenn að vera á undan kúrfunni. Eins og við höfum séð. Það er líka fjárhagsáætlun full af tækifærum fyrir unga fólkið okkar til náms og starfa erlendis. Hugsaðu bara um Erasmus plus, vörumerki sem er viðurkennt um allan heim. Það er fjárhagsáætlun full af tækifærum, þegar kemur að fjármögnun. Við erum til dæmis að vinna að nýjum eigin auðlindum til að hjálpa til við að fjármagna NextGenerationEU. Það mun gera sambandið okkar skapandi, stafrænara og sjálfbærara.
Þetta er fjárhagsáætlun fyrir Samband sem þjónar okkur öllum.
Þakka þér!
