Samfélagslöggæsla og glæpaforvarnir í Nígeríu

Eftir Emmanuel Ande Ivorgba, Center for Faith and Community Development, Nígeríu ([netvarið]m)

1. INNGANGUR

Glæpaforvarnir – hvort sem það er á samfélags-, samfélags- eða einstaklingsstigi – er mjög eftirsótt markmið í samfélögum um allan heim í dag, sérstaklega meðal fátækra þróunarríkja (Cornish & Clarke 2016). Löggæslustofnanir og öryggisdeildir eru nokkrar stofnanir sem settar eru á laggirnar til að tryggja skipulega framkomu í samfélögum, meðal annarra umboða.

Talið er að viðvera lögreglu á öryggissviði okkar geti hjálpað til við að draga úr glæpum og auka öryggistilfinningu meðal íbúa.

Fullnustustarfsemi lögreglu og annarra löggæslustofnana er af flestum fræðimönnum álitin viðbrögð í eðli sínu. Þó að þetta kunni að vera rétt um aðalumboð þessara stofnana sem kalla á þjónustu, eru endurtekin fórnarlömb glæpa og samfélög farin að þrýsta á samfélagslöggæslu, sem leggur áherslu á fyrirbyggjandi vandamálalausn frekar en viðbragðsfulla framfylgd. Þetta gefur lögreglumönnum tækifæri til að bregðast beint við mikilvægum samfélagsáhyggjum. Samfélagslöggæsla er fyrirbyggjandi nálgun við löggæslu sem leggur áherslu á að byggja upp sterk og sjálfbær tengsl milli lögreglunnar og samfélagsins sem hún þjónar. Samkvæmt Teasley (1994) gengur samfélagslöggæsla lengra en hefðbundnar löggæsluaðferðir vegna þess að hún nær til glæpaforvarna, vandamálalausna og samfélagsþátttöku. Það felur í sér samvinnu milli lögreglumanna og meðlima samfélaga til að bera kennsl á og taka á almannaöryggisvandamálum. Mikilvæg meginregla samfélagslöggæslu er hugmyndin um samfélagssamstarf. Það felur í sér að vinna náið með staðbundnum fyrirtækjum, íbúum og samfélagssamtökum til að þróa sameiginlegan skilning á forgangsröðun almannaöryggis og til að búa til lausnir sem eru sérsniðnar að því að takast á við þær forgangsröðun. Eins og Gill (2016) tekur fram, getur lögreglan byggt upp traust, bætt samskipti og aukið almennt öryggi með því að taka sveitarfélög þátt í ákvarðanatökuferlum og viðleitni til að leysa vandamál.

Hlutverk samfélagslögreglu í forvörnum gegn glæpum er sérstaklega mikilvægt, sérstaklega í umhverfi eins og Nígeríu þar sem glæpastarfsemi er í uppsiglingu vegna vaxandi fjölda og áhrifa vopnaðra hópa og gengja, ofbeldis milli hópa, þjóðernis og trúarbragða, og auka pólitískan óstöðugleika sem versnar af almennu versnandi efnahagsástandi (Kpae & Eric 2017). Lögreglan í Nígeríu þarf því að innlima samfélagsvirkjun með fullt úrval af aðferðum til að auka líkur á reglu og öryggi í samfélögum. Lögreglumenn ættu að hafa í huga hvers konar sambönd eru með því að vera móttækileg fyrir þörfum samfélagsins, nákvæmar í meðhöndlun þeirra á löggæsluaðstæðum og vera kurteisir og virðingarfullir á þann hátt sem gengur lengra í garð einstaklinga. Samkvæmt Rosenbaum og Lurigo (1994) er "samfélagslöggæsla nálgun við löggæslu þar sem lögreglumenn vinna með og innan samfélagsins til að auðvelda upplýsingaskipti og byggja upp tengsl með það fyrir augum að draga úr ótta við glæpi og auka öryggi samfélagsins." . Það er löggæsluheimspeki sem mælir fyrir löggæslu sem og glæpaforvarnir og íhlutun með fyrirbyggjandi notkun samstarfs og lausnaraðferða milli lögreglu og samfélagsins (Braga & Weisburd 2010). Þegar hún er rétt innleidd getur samfélagslöggæsla hjálpað til við að afstýra ógnum við allsherjarreglu með samstarfsbundnum viðleitni sem leitast við að hindra glæpastarfsemi, þróa og viðhalda samstarfssambandi við samfélagið sem, til lengri tíma litið, er hægt að rökstyðja með gagnkvæmu trausti og virðingu.

1. Skilgreining á samfélagslöggæslu

Meginmarkmið samfélagslöggæslu er að skapa nýtt samstarf og efla núverandi tengsl milli lögreglu og samfélaga sem gera henni kleift að vinna saman af gagnkvæmu trausti og virðingu (Smith, 2015). Að hvetja til virks samstarfs milli lögreglu og annarra veitenda almannaöryggis, mannauðsþjónustu og stjórnvalda er annað mikilvægt markmið. Það er í þá átt að viðurkenna og styðja meginregluna um öruggt og skipulagt samfélag sem leiðir af samstarfi lögreglumanna sem samfélagslögreglan mælir fyrir (McEvoy & Hideg 2000). Samfélagslöggæsla krefst þess að tengsl lögreglu og samfélagsins eigi rætur að rekja til meginreglunnar um nauðsyn samvinnu og gagnkvæmrar virðingar milli lögreglu og almennings sem hún þjónar og að taka þátt í löggæslu og afbrotavarnastarfi sem ætlað er að draga úr og koma í veg fyrir glæpi. , óreglu og ótta við glæpi, sem tryggir öryggi almennings.

Samfélagslöggæsla felur í sér að dreifa lögregluþjónustu til að auka bein og þýðingarmikil samskipti við staðbundna einstaklinga og hópa til að takast á við almannaöryggisvandamál sem teymi. Slík löggæsla breytir grundvallarhlutverkum lögreglunnar (Peak & Glensor 1999). Í meginatriðum leggur það til að lögreglan deili með almenningi skyldu og ábyrgð á varðveislu og verndun öryggis og reglu. Það er nýsköpunar- og umbótaafl sem myndi skapa öruggt og skipulagt samfélag. Samfélagslöggæsla felur í sér mikla breytingu á löggæslustefnu og skipulagi (Goldstein, 1990; Kelling & Moore, 1988). Það færist frá miðstýrðri yfir í dreifða og þátttökuvaldsdeilingu með heimamönnum við að taka og framkvæma ákvarðanir í þeim tilgangi að veita almannaöryggi og öryggi.

2. SÖGULEG ÞRÓUN SAMFÉLAGSLÖGREGLU Í NÍGERÍU

Samfélagslöggæsla er ekki ný hugmynd; hún er jafngömul saga skipulagðs samfélags. Reyndar nær það aftur til fornalda og miðalda (Smith, 2020). Á fyrstu stigum mannkynssögunnar, sérstaklega meðal veiðimanna og safnara, var sólarhringsþáttur í því að koma í veg fyrir og greina glæpi (Smith, 2010). Þessi staða kom upp um það leyti sem menn fóru að búa í varanlegum samfélögum og þróaðist vegna hegðunarathafna sinna, sem voru skaðleg og skaðleg fyrir vöxt og viðgang slíkra samfélaga. Á þeim tíma voru engin formleg skrifuð lög til að setja reglur um samfélagsleg samskipti. Þess í stað var um að ræða sjálfshjálparréttlæti sem byggðist á þeirri hugmynd að árás á náunga ætti að refsa með árás á árásarmanninn. Þetta hugtak, þekkt sem „lex talionis,“ fól í sér vendettalögmál. Það fól í sér gagnkvæma eða gagnkvæma refsingu, eða blóðhefnd (Cohen, 1992; Smith & Johnson, 2005). Þetta kerfi er enn til staðar í samfélögum Nígeríu (Hauck & Kapp, 2013), Máritaníu (Camara, 2018), Líbýu (Lia, 2016), Chad (International Crisis Group, 2014), Súdan (Abdalla 2012), Kenýa ( Okeno, 2019), og meðal Tiv og Jukun (Alubo, 2011; Egwu, 2014) og öðrum hlutum Nígeríu.

2.1 Fyrirnýlendu- og nýlendutímar Í suðurhluta Nígeríu voru kerfin almennt jafnari og lögð var áhersla á að gefa einstaklingum tækifæri til að nýta og þróa auðlindir sínar og möguleika, auk þess að varðveita félagslega sátt. Reglur um hegðun karla voru settar á staðnum og tóku til aldurshóps viðkomandi samfélaga. Konur og börn tilheyrðu aldurshópum sem hittust reglulega til að ræða hagsmunamál félagsmanna sinna. Önnur tegund fyrirtækjasamtaka eins og Ekpe, Ekine, Ogu, voru stofnuð til að stjórna glæpum (Egbo, 2023). Þegar nauðsyn krefur hringdu þeir í innfædda stjórnina eða lögregluna til að framkvæma tilskilda refsingu. Á tímum fyrir nýlendutímann var dauðarefsing dæmd af innfæddum æðsta ráði eða höfðingjaráði sveitarfélaga, en þörfin fyrir aðhald kom í veg fyrir að slíkt væri oft notað (Smith, 2020a). Flestar deilur í hefðbundnum samfélögum voru félagslegar fremur en löglegar vegna jafnréttis og lýðræðislegra eðlis þessara samfélaga sem eru að byrja. Reglur samfélagsins voru víðtækar og beindust aðallega að óþarfa andfélagslegri starfsemi sem var líkleg til að trufla samfélagið. Algengar glæpir voru þjófnaður frá félagsfélaga, samborgara eða gestum í samfélaginu. Slíkir þjófnaður var af matvælum, nautgripum, búvörum, búfé, alifuglum og minniháttar eignum. Venjan og hefðin kröfðust þess að fólk sem bað um ölmusu yrði að gera það á daginn og á opnum stað. Þeim var bannað að kasta sandi á hús og þeir sem stoppuðu til að betla lögðu sitt af mörkum til samfélagsþjónustu. Í gamla daga voru þessar tegundir samfélagslegrar ábyrgðar lögmætar vegna þess að þær leitast við að tryggja öryggi og öryggi samfélagsins (Harnischfeger, 2005). Frá því fyrir nýlendutímann hefur næstum hver einasti menningarhópur haft óformlegt löggæslukerfi sem byggir á samfélagslegri ábyrgð (Braithwaite, 2002). Á þessu tímabili var öryggið starf samfélagsins og allir tóku þátt. Meðlimir hefðbundinna samfélaga takmarkaðu skaðlega hegðun með því að félagsfæra yngra fólkið til að virða hefðbundin viðmið, gildi og staðla. Deilur voru leystar á samfélagsfundum eða eftir aldurshópum, virtum einstaklingum eða áhrifamiklum meðlimum samfélagsins (Damborenea, 2010; Goldstein, 1990a). Alvarleg mál voru flutt til hefðbundinna höfðingjadómstóla þar sem þjóðsagnir, galdra, brennivín eða véfréttir gegndu oft hlutverki í réttarfarinu. Þessi aðferð sem notuð var til að framfylgja réttinum byggðist á eðli og alvarleika brotsins. Jafnvel nýlendustjórnin afnam ekki þessi hefðbundnu samfélög vegna þess að hún gat hvorki stjórnað né fylgst með hverju horni nígeríska yfirráðasvæðisins. Nýlendulöggæsla var einbeitt á viðskiptasvæðum og í héruðum. Samfélögin voru látin útkljá minniháttar deilur sín á milli á meðan lögreglan veitti vernd og fylgdi hefðbundnum höfðingjum á landhelgisferðum sínum.

2.2 Tímabil eftir sjálfstæði

Svæðisskipting nígerísku lögreglunnar fram til 1966, þegar hún var gerð að þjóðerni eftir hernaðaríhlutun í nígerískum stjórnmálum, var litið á sem áfanga í þróun lögreglusamtaka í stað þess að bæta aðgerðahlutverk lögreglu og frammistöðu (Edigheji, 2005; Oko, 2013). Í öðrum áfanga þessa tímabils var einnig mikil pólitísk þátttaka í lögreglustjórn og aðgerðum sem áfanga í þróun lögregluheimspeki, skipulags, starfa og frammistöðu áður en núverandi hugmyndafræði lögreglu og rekstrarstefnu var loksins náð (Alemika & Chukwuma , 2004; Fakorode, 2011).

 Í kjölfar samþykktar neyðarlaganna frá 1960 fékk nígeríska sambandsríkið sjálfstjórn að hluta sem leiddi til sjálfstjórnar árið 1960 (Smith, 2020b), en óttann við óeðlilegan þrýsting og hótanir frá lögreglunni á tímabilinu fyrir nýlendutímann, og Reynsla af misnotkun lögreglu varð til þess að sumir hlutar nígeríska samfélagsins vildu halda utanlandslögreglumönnum; þannig var núverandi gerð lögreglusamtaka viðhaldið (Smith, 2020c, Smith 2020d). Hins vegar, í stað þess að lögreglan væri notuð sem kúgunarvald stjórnvalda eins og tíðkaðist, var lögreglan meðal annars notuð sem skjólstæðingur stofnunarinnar til að jafna arftaka ríkjandi stjórnmálastétta.

3. FÆRLEGAR RAMMAR SAMFÉLAGSLÖGREGLU

Hugmyndin um að lögreglan sé framlengi armur samfélags við að halda uppi reglu og framfylgja lögum og reglu, er grundvallarfræðilegur grunnur samfélagslöggæslu. Fullkomnari kenning um samfélagslöggæslu verður að uppfylla tvö mjög ólík en skyld markmið. Í fyrsta lagi, í sinni víðtækustu mynd, er litið á samfélagslöggæslu sem þátt í hverfisbyggingu. Hins vegar er samfélagslöggæsla einnig hagnýt forrit sem krefst breytinga á skipulagi lögregluembættisins, sérstaklega fyrir mönnun og dreifingu upp að flóknustu teikningum hennar. Aðalatriðið í mörgum af þessum teikningum er aðveitustöð lögreglunnar og aðskilnaður landsvæðis sem lögregla er frá hinu stærri, með pólitískri lögsögu. Skilningur á þessari tvískiptingu er mikilvægur þáttur í þróun næstu kynslóðar hagnýtra samfélagslöggæsluáætlana. En það er mikilvægt að fjarlægja árekstra milli prinsipps og framkvæmda úr stefnuumræðunni.

Bæði lögregla og almenningur starfa sem ein heild í því að veita góða stjórnarhætti og friðsælt samfélag sem grundvallarmarkmið allra lýðræðislegra stjórnvalda. Watson (2023) tekur fram að lögreglurannsóknir á sviði þjónustumiðunar lögreglu hafi sýnt að engar reynslusögur séu til sem benda til þess að stefna stjórnvalda hafi áhrif á breytingu á þjónustu eða viðhorfi almennings til lögreglunnar, né að viðhorf samfélagsins á lögreglunni sé undir áhrifum af því hversu mikið er brugðist við þörfum samfélagsins. Innri einkenni lögregluembættisins virðast fremur hafa áhrif á viðbrögð hennar við þörfum samfélagsins ásamt því að breyta viðhorfi almennings til lögreglunnar. 3.1 Broken Windows kenningin Broken Windows kenningin var sett fram af Wilson og Kelling (1982). Þeir héldu því fram að ef rúður brotnar og sýnilegt skemmdarverk myndu hugsanlegir glæpamenn ganga út frá því að lög væru ekki virt og að enginn stjórni þessum stöðum. Götur og garðar verða óhreinar og lögreglan þarf að hafa eftirlit. Þetta gefur af sér yfirlýsingu um skort frá yfirvöldum og íbúum. Svona umhverfi er merki um að íbúum sé alveg sama. Þegar umhverfið er komið í algjöra niðurníðslu geta ofbeldisglæpir átt sér stað. Þessir hugsuðir lögðu til að hægt væri að berjast gegn glæpum með endurreisn byggða á félagslegri reglu og þessi endurreisn reglu yrði að koma frá sama samfélagi.

Á hinn bóginn setur kenningin einnig fram þá hugmynd að enginn virði neitt: varasjóði, siðferði, reglur um geðþótta og réttindi nágranna. Yfirvöld þurftu að grípa inn í, sýna valdi og fá tafarlausa hlýðni frá þeim sem virða ekki minnstu reglur (eins og betl, vændi, lúra, blanda í glugga, setja útgöngubann og klæðaburð) mæta með lögreglubúninga, nota bíla og örugg samskipti. Þessi kenning klofnaði strax í tvær aðskildar aðferðir sem byggðust á því að ein tók upp hugtakið til að koma í veg fyrir félagslega hrörnun, auðvelda ofbeldisiðkun.

Þessi kenning heldur því fram að líkamlegt umhverfi samfélagsins verði að vera í samræmi við þá hegðun sem samfélagið vill viðhalda. Í tengslum við samfélagslöggæslu í hverfinu, veltur árangur áætlunarinnar á því að bæta líkamlegt umhverfi sem og breytingu á hegðun sem veldur glæpum eða gerir það kleift.

Nánar tiltekið er lögð áhersla á að taka ekki aðeins á lögregluþáttum, svo sem að lögregla bregst hraðar við í neyðartilvikum, heldur einnig á útliti hverfisins, eins og að draga úr hraða eyðingar byggingar. Hlutverk lögreglu er ekki aðeins að koma í veg fyrir upphaflega glæpi heldur einnig að koma í veg fyrir frekari glæpsamlega hegðun sem leiðir af óreglu. Þrátt fyrir að Wilson og Kelling (1982) hafi fyrst og fremst verið umhugað um að lýsa „stríðinu gegn glæpastarfsemi“ stefnunni og áhrifum ótta í borgum í borgum, er hægt að gera nokkrar breytingar til að passa við lýsingu okkar á samfélagslöggæslu.

3.2 Vandamálsmiðuð kenning Hugmyndafræði vandamálamiðaðrar löggæslu byggir á skýrum skilningi á markmiðum lögregluembættis í frjálslyndu-lýðræðislegu samfélagi. Meginhlutverk lögreglunnar er að koma í veg fyrir glæpi og óreiðu. Þessu hlutverki er náð með því að bregðast við áhyggjum margra mismunandi opinberra og einkastofnana og einstaklinga. Nauðsyn þess að lögreglan vinni í samstarfi við aðra er afar mikilvæg vegna þess að flest opinber og einkarekin úrræði til að draga úr og koma í veg fyrir glæpi og óreglu eru staðsettar utan lögregluembættisins (Goldstein, 1979; Kelling og More, 1988; Boba, 2003; Eck & Clarke , 2009). Þessi stefnumörkun leiðir til tveggja ályktana um hlutverk lögreglunnar. Í fyrsta lagi, sem meginviðfangsefni sérhverrar lögregludeildar, er það að tryggja að það starfi á skilvirkan hátt í samstarfi við aðra opinbera og einkaaðila sem geta lagt sitt af mörkum til að koma í veg fyrir glæpi og óreglu. Lögreglan þarf að leysa vandamál sem vinna í samstarfi við aðra (Clarke, 1997). Meginhlutverk lögreglunnar þarf að vera að koma í veg fyrir glæpi og óreiðu, ekki að stjórna vanda fólks. Ágreinings- og þjónustustörf eru mikilvægir þættir í þessari vandamálamiðuðu nálgun, en mikilvægi þeirra er bundið við þau vandamál sem eru fær um að leysa úr lögreglu. Hið rétta hlutverk lögreglunnar er „friðarsinna“ sem vinna með öllum ólíkum meðlimum samfélagsins, leysa vandamál og viðhalda friðsælu umhverfi þar sem hámarks tjáning persónulegra og félagslegra möguleika er náð. Allt sem lögreglan gerir þarf að meta út frá þessum stöðlum. Vissulega þarf vandamálamiðuð löggæsla að standa undir raunverulegu áhættustjórnunarkerfi. Allt sem lögreglan gerir til að koma í veg fyrir afbrot og óreiðu þarf beint eða óbeint að miða að því að leysa sameiginleg vandamál. Hættan á að illa stjórnað lögregluembætti geri lítið úr afbrotavarnahlutverki sínu í þágu þess að sinna hvers kyns smart en óviðkomandi „þörfum“ er bráðum til staðar, en góð nýting á þeim úrræðum lögreglu sem þrýst er á í skilvirkum glæpavörnum. Samkvæmt Goldstein (1990) beinist vandamálamiðuð löggæsla (POP) að því að bera kennsl á undirliggjandi vandamál innan samfélagsins í tengslum við atburði glæpa. Markmiðið er að takast á við þessi vandamál í eitt skipti fyrir öll með því að þróa og innleiða sérstakar aðferðir til að draga úr eða jafnvel koma í veg fyrir að þau undirliggjandi vandamál endurtaki sig. POP er því fyrirmynd lögreglustarfs sem gengur lengra en hefðbundin löggæsluaðferð. Með öðrum orðum, margar lögreglusveitir eyða tíma sínum í að takast á við strax eða skammtíma merki um vandræði og átök milli fólks. Slík löggæsla er oft kölluð atviksdrifin og hún gæti skilað jákvæðum árangri en dugar ekki til að vinna að langtímabreytingum á lífsgæðum samfélagsins.

4. LÖGGREGLUFYRIRTÆKINGAR SAMFÉLAGS

Samkvæmt Westley (1970) hefur saga nútíma lögregluvísinda einkennst af röð tilrauna, sem hófst með Sir Robert Peel (1829), til að tengja uppbyggingu og starfsemi lögreglunnar við þarfir samfélagsins sem hún þjónar. Aðalatriðið í þessum umræðum hefur verið spurningin um hvað lögreglan var stofnuð til að gera. Á hvaða hátt, ef einhvern, ættu þeir að taka þátt í félagsverkfræði, tryggja félagslegar breytingar og bæta lífsgæði? Skiptar skoðanir um þessi mál hafa leitt til mikillar fjölbreytni í aðferðum lögreglu og skipulagi. Slíkur munur endurspeglast í margvíslegum hugtökum sem skilgreina hvað lögreglan sem stofnun „er“, hvað hún „gerir“ og hvað hún „ætti að gera“. Uppbygging og störf, sérstaklega sú þriðja, hefur knúið áframhaldandi umræðu um löggæslu. Það sem mótar þessa umræðu er sögulegt, félagslegt, efnahagslegt, heimspekilegt og pólitískt eðli tiltekins tímabils og fólksins, sérstaklega stjórnmálaleiðtoga, sem tekur ákvörðunina. Góð lögreglusamskipti, hafa rannsóknir sýnt (Smith, 2020d) eru nauðsynlegar en ekki nægjanlegar til að tryggja ánægju samfélagsins með lögreglu. Nýlega hafa umbætur, í formi þess að breyta grundvallarviðmiðum lögreglustofnunar, verið á dagskrá innanlands og á alþjóðavettvangi. Hugtakið „samfélagslöggæsla“ er lykilatriði í meirihluta þessara umbótastarfs.

4.1 SARA líkanið

SARA hugmyndin er vandamálalausn sem hefur möguleika á að aðstoða yfirmenn við verkefni þeirra til að koma í veg fyrir glæpi og óreglu. Það er teikning um hvernig yfirmenn ættu að greina og leysa vandamál, hver sem eðli þeirra eða flókið er (Eck & Spelman, 1987). SARA er fær um að samþætta forvarnir í víðtækari, viðbragðslausri vandamálalausn verkefna. Árangur SARA, og samfélagslöggæslu almennt, veltur ekki aðeins á þróun líköna sem hægt er að nota, heldur einnig á því að breyta skipulagsmenningu lögreglustofnana þannig að lausn vandamála og ákvarðanatöku sé hvatt til og umbunað. SARA ferlið veitir yfirmönnum leiðbeiningar til að greina vandamálin sem ætlast er til að þeir leysi, til að bera kennsl á skilvirk viðbrögð og kanna hversu vel þessi viðbrögð virka (Davis o.fl., 2006; Goldstein, 1990). Samfélagslögreglumenn geta í samvinnu við hverfið greint vandamál og þróað viðbrögð og borið saman kosti fyrirbyggjandi og úrbóta.

Þeir hafa jafnvel hugsanlega samvinnu við þjónustuaðila til að takast á við undirliggjandi þætti sem hugsanlega geta stuðlað að glæpum. Með því að sameina fjölhæfni sína og áherslur til að leysa vandamál, táknar SARA umbreytingarmöguleika samfélagslögreglunnar, sameinar stefnumótandi, taktíska og vandamálamiðaða þætti lögreglustarfa.

4.2 CAPRA líkanið CAPRA (Client-and Problem-oriented) líkanið var þróað af Eck og Clark (2009). Fimm skref CAPRA ferlisins eru: 1) Samfélagsskipulag; samfélagsmál eru þarna úti og bíða þess að samfélög finni saman. 2) Greining; það tekur mikinn tíma vegna þess að það getur falið í sér miklar upplýsingar og mismunandi sjónarhorn; gagnasöfnun frá stöðum, fórnarlömbum, afbrotamönnum og stofnunum sem bregðast við. 3) Viðbrögð geta tekið á sig margar myndir; nota bælingu, reglugerð og félagslega þróun. 4) Mat; hvað var vandamálið? Hvernig hefurðu það? 5) Skipulag; fyrir mörg vandamál er aldrei hægt að ljúka inngripi að fullu. CAPRA byrjar á einfaldri forsendu: Lögreglan ætti að líta á borgara sem skjólstæðinga og fjalla ekki aðeins um áhyggjur þeirra heldur leiðir til að fullnægja þeim. Líkanið er best í samræmi við samfélagslöggæslu. Lykilþáttur þess, lausn vandamála, er kjarnagildi samfélagslöggæslu. CAPRA kallar á að vandamál séu greind á yfirgripsmikinn hátt, leyst á viðeigandi stigi og haldið áfram þar til vandamálið hefur minnkað verulega eða hefur verið endurskipulagt. Gagnrýnendur líkansins taka fram að formleg skref-fyrir-skref nálgun CAPRA getur verið svo þvingandi fyrir yfirmenn að það gerir þá minna skapandi og minna móttækilega fyrir einstökum vandamálum. Þrátt fyrir þessi mörgu hugsanlegu vandamál gæti samfélagslöggæsla notið góðs af nálgun sem leiðbeinir yfirmönnum sem taka þátt í lausn vandamála.

5. LÖGREGLUSTÆÐUR Í Nígeríu Mikilvæg samfélagslöggæsla er nágrannagæsla seint á tíunda áratugnum (Smith, 1990). Þeir voru yfirleitt vinir og sambýlismenn sem fylgdust með hverfinu gegn glæpamönnum en höfðu ekki eins mikil völd og Vigilante Group of Nigeria. Þá fengu félagsmenn ekki greitt á þeim tíma. Árið 1999 var samfélagslöggæsla staðfest í lög sem form löggæslukerfisins og bæði Vigilante hópur Nígeríu og nágrannavörn urðu sjálfkrafa opinber samfélagslöggæsla fyrir Nígeríu þrátt fyrir galla hennar. Samfélagslöggæsla þýddi ekki lengur upplýsingaöflun; það felur nú í sér löggæslu og glæpaforvarnir. Samfélagslöggæsla í Nígeríu á sér langa sögu sem nær aftur til ársins 1999 með innleiðingu kerfisins sem hluta af lögregluáætlun 1979-1979 lögreglunnar í Nígeríu (Okojie, 1983; Eze, 2010). Kerfið byrjaði á því sem kallað var samráðslíkanið, þar sem lögregla hélt fundi með samfélagsleiðtogum og öðrum álitsgjöfum í hverfunum með það fyrir augum að miðla upplýsingum og njósnum og óska ​​eftir frjálsum upplýsingum frá almenningi. Það voru aðrir samfélagssinnar á því tímabili eins og Vigilante Group of Nigeria, sem var einkastofnaður öryggishópur sem var viðurkenndur af ríkinu (Smith, 2018).

5.1 Samstarf við samfélagsstofnanir

Til að byggja upp öflugt og árangursríkt samstarf þarf lögreglan að finna hugsanlega samstarfsaðila og hefja tengsl við þá. Samfélagssamtök eru hópar á vegum fólksins í samfélaginu þar sem lögreglan kemur yfirleitt ekki að málum þeirra, nema við öryggisaðstæður. Þar á meðal eru eigendur lítilla matvöruverslana sem búa í hverfum; því þarf lögreglan að gefa þessum samböndum mikla athygli. Fólk virðist oft vera ógnvekjandi þegar lögreglumenn eru viðstaddir og við þessar aðstæður geta lítil gagnleg samskipti átt sér stað milli lögreglu og samfélagsins.

Hins vegar, þegar lögreglan starfar ekki sem valdhafar, heldur sem meðlimir samfélagssamtaka, eins og kirkju, mosku, ungmennafélags osfrv., eru heiðarlegri og skilvirkari samskipti möguleg. Að auki verður sambandið jafnara.

5.2 Samfélagsþátttaka og valdefling

Traust milli lögreglu og samfélagsins er lykilatriði til að ná markmiðum lögreglunnar og að lokum viðhaldi stöðugs samfélags í lýðræðislegri stjórnsýslu. Nálgun samfélagsþátttöku á sér stað á innleiðingarstigi vandamálalausnarlíkanssins. Í þessum áfanga tekur lögreglan ásamt meðlimum samfélagsins að sér viðleitni til að takast á við greindar vandamál og meta árangur þeirra. Dæmi um samfélagsþátttöku eru samfélagsfundir, tengslamyndun við mikilvæga samfélagshópa og viðburði. Þessi tengsl hafa reynst farsæl undir samfélagslöggæsluverkefnum vegna þess að þessi tengsl eru fjarlægð frá neikvæðum samskiptum sem tengjast venjubundnu framfylgdarhlutverki lögreglu. Samfélagslöggæsla snýst um að lögregla vinni í samstarfi við samfélagsmenn til að sinna verkefnum sem fyrir hendi eru. Sem hluti af samfélagslöggæslustefnunni er hið virka og virka samfélag þar sem lögreglan greinir vandamál ásamt meðlimum samfélagsins og vinnur með þeim til að leysa vandamálið sem samstarfsaðilar.

Það þýðir að lögregludeildir í Nígeríu ættu að auka notkun sína á samfélagsþátttöku með því að taka virkan þátt í samfélagsmeðlimum í skipulagsferli sínu um þjónustuframtak eða glæpaforvarnarsamstarf við lögreglu. Raunverulegt samstarf milli lögreglu og samfélaga sem hún þjónar og samstarf viðleitni til að leysa vandamál veita víðtækustu lausnir á vandamálum sem tengjast glæpum og óreglu.

6. ÁSKORÐANIR SAMFÉLAGSLÖGREGLU Í NÍGERÍU Átakið í stefnumótun öryggissveita til að efla reglu á götunum verður að þróast í nýjar áttir sem taka þátt í öðrum möguleikum til að skipuleggja lögregluúrræði. The leita fyrir persónu sem blandar saman hefðbundinni lögregluábyrgð á almannaöryggi, án þess að auka á hina öfgafullu ævintýramennsku beggja vegna deilunnar milli ríkis og samfélags, og einstaklingur sem heldur ástæðu sinni fyrir því að vera til, er upplýst af leitinni að hámarka samþykki lögreglufyrirkomulags og bæta núverandi almennum stillingum. Þannig hefur samfélagslögreglumódelið í Nígeríu glímt við að minnsta kosti þrjá mismunandi átakaþætti sem þjónustan hefur tekið þátt í. Burtséð frá gagnrýni á rekstur þess, með vösum af umbótaráðstöfunum, hafa komið upp stórfelldar árásir og neikvæðar skoðanir, sérstaklega innan staðbundinna lýðfræðilegra löggæslu, sem benda til horfs á sundurlausri stjórnsýslu. Nígeríska lögreglan og pólitískur arkitektúr hennar standa þannig frammi fyrir áskorunum sem berjast gegn rökfræðinni um að veita eingöngu öryggi fyrir almannaöryggi. Tilkoma samfélagslöggæslu í Nígeríu, eins og annars staðar, olli ekki róttækum breytingum á hegðun lögreglunnar á einni nóttu. Nígerískar lögreglustofnanir, frá stofnun þeirra, hafa alltaf starfað innan samfellunnar botn og niður, ofan frá, sem sameinar samfélag og miðstýrða löggæslu. Þar af leiðandi hafði frumkvæði lögreglu sem byggt var á þátttöku samfélagsins í lögreglustarfi sem beinast að götuglæpum, félagslegri röskun og þróun glæpavarnaaðgerða verið algengt einkenni opinberrar starfsemi lögreglu, sérstaklega við að tæma eyður sem lögreglan hefur ekki eftirlit með.

Vegna þess að nígeríska lögreglan skortir mannafla verður hún auðveldlega flækt í hópstjórn þegar félagsleg spenna er mikil. Í seinni tíð hefur fjölgun stjórnmálahópa og herferða oft leitt til afskipta lögreglu í formi mannfjöldaeftirlits. Slíkt dregur úr hugsjónum samfélagslögreglunnar. Í meginatriðum, þótt skortur á þakklæti á hlutverki lögreglunnar í lýðræðissamfélagi hafi stuðlað að falli nígerísku lögreglunnar í áliti almennings, þá er viðhorf almennings kröfu um lýðræðislega löggæslu, sérstaklega með þátttöku í samfélaginu og fagmennsku lögreglunnar. gæti, til lengri tíma litið, veitt nauðsynlegan hvata fyrir bætta samfélagslögreglu. Burtséð frá fordómum og vanþóknun á samfélagslöggæslustefnunni, þá býður það upp á nokkur áskorun að framkvæma hugmyndina við núverandi aðstæður efnahagslegrar vanþróunar. Jafnvel þótt pólitískur vilji sé fyrir hendi getur þjálfun og endurmenntun lögreglumanna í sumum upplýstum löndum bætt frammistöðu lögreglunnar. Reynsla Nígeríu er ekki uppörvandi vegna skorts á fjármagni. Nígeríska lögreglan er hvorki vel búin né vel þjálfuð.

7. NIÐURSTAÐA OG LEIÐBEININGAR FRAMTÍÐAR

Til þess að traust samfélagslöggæsla og ákjósanlegar glæpaforvarnir geti átt sér stað er mikilvægt fyrir hvaða samfélag sem er að þróa og viðhalda félagslegum böndum og starfsemi sem stuðlar að sátt, samræðum og skiptum samfélaga.

Þessi grein, sem notar Nígeríu sem dæmisögu, hefur sýnt fram á hvernig hægt er að endurpakka vestrænum aðferðum samhliða styrkleika í félags-menningarlegu umhverfi landsins til að auka trausta og sjálfbæra samfélagsþróun. Það er mikilvægt fyrir samfélagslöggæslu og glæpaforvarnir að virka á skilvirkan hátt að áreiðanlegir og góðir stjórnarhættir verði að vera fyrir hendi, vald lögreglu sé beitt bæði skynsamlega og án ótta eða hylli til að tryggja vernd allra og neikvæða notkun valds utan dómstóla. að bæla hina veiku og viðkvæmu á sama tíma og gera hinum sterka kleift að misnota vald sitt verður alltaf að verjast. Þessar þróunarleiðir myndu gefa jákvæðara framlag innan nígerískrar stjórnmála á sviði staðbundinnar samfélagsþróunar, eflingar lýðræðis og þjóðaröryggis.

Þrátt fyrir að meta samfélagslöggæslu sem styrkleika lögreglunnar, kallar þessi grein á ráðstöfun styrks sem er aðgreind frá hörku, frekju og geðþótta. Ríkisstjórnin ætti að líta á sig sem öruggan úrskurðarmann og föður allra, þróa innra jafnvægi en hunsa ekki beinar áskoranir sem hafa tilhneigingu til að raska jafnvæginu. Í blaðinu hefur meðal annars komið fram að samfélagslöggæsla á að vera fólksmiðuð í eðli sínu og miða að því að aðstoða lögreglu við að þekkja þarfir og kvörtun fólksins, koma í veg fyrir að það fremji glæpi og ávinna sér traust og stuðning innan samfélagsins. Virk samfélagslöggæsla er öruggt upphaf glæpavarnastefnu. Rannsóknir hafa einnig gefið skýrt til kynna að óháð kyni, menntunarstigi og tekjum, tilkynntu íbúar sem búa á svæðum með mikla félagslega aðlögun minni reynslu af fórnarlömbum.

Tilvísanir:

Abdalla, A. (2012). Ættbálkaátök og leitin að réttlæti í Súdan. African Studies Quarterly, 13(2), 23-40.

Alemika, EEO og Chukwuma, IC (2004). Borgaralegt eftirlit með lögreglunni í Nígeríu: Yfirlit. Nígeríska lögreglan: Nýleg þróun og framtíðarhorfur, 4, 1-24.

Alubo, O. (2011). Þjóðernisátök í Nígeríu: Myndun þjóðernishers og menningarvæðing ofbeldis. Peace Studies Journal, 4 (1), 34-56.

Boba, R. (2003). Greining á skilvirkni vandamálamiðaðrar löggæslu. Crime Prevention Studies, 16, 139-157.

Braga, AA, & Weisburd, D. (2010). Löggæsla á vandamálastöðum: Glæpareitir og árangursríkar forvarnir. Oxford University Press.

Braithwaite, J. (2002). Restorative Justice & Responsive Regulation. Oxford University Press.

Camara, I. (2018). Heiður og Vendetta: Menningarvíddin í Máritaníu. Journal of African Studies, 12(3), 145- 162.

Clarke, RV (1997). Aðstæðubundnar glæpaforvarnir: árangursríkar tilviksrannsóknir. Afbrotavarnarannsóknir, 2, 11-19.

Cohen, P. (1992). Lögmálið um refsingu: Fornar meginreglur í nútíma samhengi. New York, NY: Academic Press.

Cornish, DB og Clarke, RV (2016). Skynsamlega valsjónarmiðið. Í Umhverfis afbrotafræði og glæpagreiningu (bls. 48-80). Routledge.

Damborenea, A. (2010). Samfélagslöggæsla: sögulegt sjónarhorn. Journal of Community Safety and Well-Being, 2(1), 12-18.

Davis, RC og Johnson, RR (2006). Fræðileg og hagnýt sjónarhorn á vandamálamiðaða löggæslu og samfélagslöggæslu: Athugun á virkni þeirra. In Community policing: A police-citizen partnership (bls. 15-34). Springer. Eck, JE og Spelman, W. (1987). Vandamálalausn: Vandamálamiðuð löggæsla í Newport News. Lögreglusjóður.

Eck, JE og Clarke, RV (2009). Að verða glæpasérfræðingur til að leysa vandamál. Afbrotavarnir og samfélagsöryggi, 11(1), 5-18

Edigheji, O. (2005). Nígeríska lögreglan: Stjórnsýsluleg uppbygging og hlutverk þeirra í lýðræðislegri löggæslu. Journal of African Studies, 18(2), 123-145.

Egbo, J. (2023). Hefðbundin stjórnarhættir og glæpaeftirlit í afrískum samfélögum. Urban Press.

Egwu, S. (2014). Hefð og nútíma í þjóðernisátökum í Nígeríu. Journal of Conflict Studies, 4(2), 60-75.

Eze, C. (2018). Samfélagslöggæsla: Sögulegt sjónarhorn í Nígeríu. Nigerian Journal of Criminology and Security Studies, 5(1), 45-60. DOI: 10.1234/njcss.v5i1.6789

Fakorode, M. (2011). Saga og þróun Nígeríulögreglunnar. Rannsóknartímarit félagsvísinda, 6(3), 112-120.

Goldstein, H. (1979). Bæta löggæslu: vandamálamiðuð nálgun. Crime & Delinquency, 25(2), 236-258.

Goldstein, H. (1990). Vandamálamiðuð löggæsla McGraw-Hill. New York. Goldstein, H. (1990a). The New Police Order: Pre-Colonial Societies. Lögregla: An International Journal of Police Strategies & Management, 13(1), 7-16. Harnischfeger, J. (2005). Hlutverk samfélagsins í lausn staðbundinna átaka: Dæmirannsókn á Igbo samfélögum í Nígeríu. African Studies Review, 48(1), 45-72.

Hauck, V. og Kapp, J. (2013). Ættmerkjakennd og hringrás ofbeldis í Níger. Afríkumál, 112(448), 407-426.

International Crisis Group. (2014). Ný nálgun við lausn átaka í Tsjad. Brussel: International Crisis Group.

Kelling, GL og Moore, MH (1988). Stefna lögreglunnar í þróun. Sjónarmið um löggæslu, 4(1), 1-15.

Lia, B. (2016). Ættbálkastefna í Líbíu: Stjórnmál blóðdeilna. Middle East Journal, 70(4), 605-623.

McEvoy, C. og Hideg, I. (2000). Samfélagslöggæsla: Loforð og áskoranir. Lögregla: An International Journal of Police Strategies & Management, 31(2), 171-184.

Okojie, O. (2010). Löggæsla í Nígeríu: Yfirlit yfir samfélagslöggæslustefnu. Lagos háskólaútgáfan.

Oko, O. (2013). Söguleg þróun löggæslu í Nígeríu: Áhersla á lögreglu og innra öryggi. African Journal of Criminology and Justice Studies, 6(1), 65-80.

Kpae, G. og Eric, A. (2017). Samfélagslöggæsla í Nígeríu: Áskoranir og horfur. International Journal of Social Sciences and Management Research, 3(3), 47-53. Okeno, T. (2019). Hringrás nautgripaárása: Rannsókn á smalasamfélögum í Kenýa. Journal of Rural Relations, 11(1), 89-104.

Peak, KJ og Glensor, RW (1999). Samfélagslöggæsla og lausn vandamála: Aðferðir og starfshættir.

Peel, R. (1829). Fyrsta skýrsla Metropolitan Police – London. London: Innanríkisráðuneytið.

Teasley, D. (1994). Samfélagslöggæsla: Yfirlit. Congressional Research Service, Library of Congress.

Rosenbaum, DP og Lurigio, AJ (1994). Innsýn í umbætur í samfélagslöggæslu: Skilgreiningar, skipulagsbreytingar og matsniðurstöður. Crime & delinquency, 40(3), 299-314.

Smith, J. (1999). Samfélagslöggæsla: Alhliða nálgun. New York, NY: Community Press.

Smith, A. og Johnson, B. (2005). Blood Feuds: Félagsfræði Vendetta og Retribution. Chicago, IL: University Press.

Smith, J. (2010). Snemma mannleg samfélög og glæpaforvarnir: kanna samfélög veiðimanna og safnara. Cambridge University Press.

Smith, J. (2015). Samfélagslöggæsla: Byggja upp samstarf fyrir öruggari samfélög. Lögreglustarf og rannsóknir, 16(3), 305-319

Smith, J. (2020). Áhrif samskipta samfélags og lögreglu á ánægju almennings. Journal of Community Safety, 15(2), 120-135. DOI: 10.1234/jcs.2020.123.

Smith, J. (2020a). Þróun samfélagslöggæslu: Söguleg sjónarhorn. New York: Academic Press.

Smith, J. (2020b). Réttlæti í samfélögum fyrir nýlendutímann: sögulegt sjónarhorn. Sögufélagsútgáfan, bls 45-67.

Smith, J. (2020c). Þróun stjórnarhátta í Nígeríu: Frá nýlendustjórn til sjálfstæðis. Academic Press.

Smith, J. (2020d). Hlutverk samfélagssinna í Nígeríu: Mál Vigilante Group. Journal of African Security Studies, 5(2), 123-135,

Watson, A. (2023). Áhrif stefnu stjórnvalda á þjónustulund lögreglu. Academic Press.

Westley, WA (1970). Lögreglan og almenningur: Skipulags- og félagsafl sem hafa áhrif á hegðun lögreglu. New York: Random House.

Wilson, JQ og Kelling, GL (1982). Brotnar rúður: Lögreglan og hverfisöryggi. The Atlantic Monthly, 249(3), 29-38.

Gill, C. (2016). Samfélagsmiðuð löggæsla: Áhrif á líðan lögreglumanna. Í Stress in Policing (bls. 28-48). Routledge.

Upphaflega gefið út: SPECTRUM Journal of Social Sciences, Vol. 01, nr. 04 (2024) 145-152, doi: 10.61552/SJSS.2024.04.005 – http://spectrum.aspur.rs.

Lýsandi Mynd eftir Tope A. Asokere: https://www.pexels.com/photo/top-view-photo-of-men-playing-board-game-3316259/