Á COP29 loftslagsráðstefnu Sameinuðu þjóðanna 11.-22. nóvember í Aserbaídsjan mun Evrópusambandið vinna með alþjóðlegum samstarfsaðilum að ná markmiðum Parísarsamkomulagsins um að takmarka meðalhitastig á heimsvísu við sem næst 1.5C. Loftslagsbreytingar halda áfram að vera vandamál sem þekkir engin landamæri og skaðar í auknum mæli líf og lífskjör um alla Evrópu og um allan heim. Á COP29 verða aðilar Parísarsamkomulagsins tryggja að alþjóðlegt fjármálaflæði sé í auknum mæli í takt við Parísarsamkomulagið, opna fjárfestingar, með samþykkt a New Collective Quantified Goal (NCQG) um loftslagsfjármál. NCQG verður aðalforgangsverkefni samningaviðræðna á þessu ári.
ESB er sem stendur stærsti veitandi alþjóðlegs loftslagsfjármögnunar og leggur sitt af mörkum 28.6 milljarða evra í opinberum loftslagsfjármálum árið 2023 og að virkja aukafjárhæð upp á 7.2 milljarða evra af einkafjármunum til að styðja þróunarlönd við að draga úr losun gróðurhúsalofttegunda og laga sig að áhrifum loftslagsbreytinga. Þó að þróuð lönd ættu að halda áfram að leiða viðleitni til að virkja loftslagsfjármál og ná metnaði krefst breiðari hóps þátttakenda, auk þess að virkja fjármagn frá einkageiranum, nýjar og nýstárlegar heimildir og vinna að því að skapa aðstæður á heimsvísu og innanlands. NCQG ætti að leggja sitt af mörkum til að gera fjármálaflæði í samræmi við Parísarsamkomulagið og breyta eðli marghliða umræðu um loftslagsfjármál. Það ætti að viðurkenna þörfina fyrir alþjóðlegt átak til að virkja fjármögnun í umfangsmiklum mæli frá fjölmörgum aðilum, opinberum og einkaaðilum, innlendum og alþjóðlegum.
Annar mikilvægur þáttur í viðræðum þessa árs verður að endurstaðfesta alþjóðleg orkumarkmið sem samþykkt voru á síðasta ári í Dubai til að umskipti frá jarðefnaeldsneyti, þrefaldar fjárfestingar í endurnýjanlegri orku og tvöfaldar orkunýtingarráðstafanir fyrir árið 2030. EU samningamenn munu vinna að setja metnaðarfullar væntingar til Landsákvörðuð framlög (NDCs) sem allir aðilar leggja fram á næsta ári. ESB hefur hafið undirbúning að nýju NDC með útgáfu á Tilkynning framkvæmdastjórnarinnar um loftslagsmarkmið Evrópu 2040 fyrr á þessu ári. Framkvæmdastjórnin hyggst leggja fram lagafrumvarp til að festa í sessi 90% minnkun losunarmarkmiðs fyrir árið 2040. Evrópsk loftslagslög. Þetta markmið mun í kjölfarið tilkynna framlagningu nýja ESB NDC.
Samningahópur ESB mun einnig vinna að því ljúka viðræðum um alþjóðlega kolefnismarkaði samkvæmt 6. grein Parísarsamkomulagsins. Með vaxandi löngun á heimsvísu fyrir ströngu kerfi kolefnisjöfnunar, og fyrir fjármagni til mótvægis- og aðlögunarverkefna, þurfum við að setja sameiginlega staðla. Þetta ætti að byggjast á mikilli heiðarleika, viðbót, endingu og ábyrgð.
Wopke, yfirmaður loftslagsaðgerða Hoekstra mun aftur leiða samninganefnd ESB á COP29, í nánu samstarfi við formennsku ráðsins og aðildarríkin til að skila árangri samningaumboð samþykkt í síðasta mánuði. Kadri orkumálastjóri Samson mun mæta 14.-15. nóvember, með áherslu á innleiðingu skuldbindingarinnar um umskipti frá jarðefnaeldsneyti, vinnu okkar til að draga úr losun metans og þróun hreinnar tækni. Framkvæmdastjóri nýsköpunar, rannsókna, menningar, menntamála og æskulýðsmála Iliana ivanova mun einnig vera í Bakú 12. nóvember til að taka þátt í viðburðum á háu stigi um 'Framtíðin um núll samkeppnishæfni'.
Bakgrunnur
Samkvæmt Parísarsamkomulaginu 2015 samþykktu 194 lönd að halda meðalhitabreytingum á jörðinni vel undir 2°C og eins nálægt 1.5°C og hægt er í lok aldarinnar. Til að gera þetta samþykktu þeir að leggja fram landsákvörðuð framlög (NDC) sem tákna einstök markmið þeirra um að draga úr losun. Evrópusambandið hefur staðfastlega skuldbundið sig til Parísarsamkomulagsins og er leiðandi á heimsvísu í loftslagsaðgerðum, hefur þegar dregið úr losun gróðurhúsalofttegunda um 37% síðan 1990, en stækkaði hagkerfi sitt um tæp 70%.
Með European Green Deal kynnt í desember 2019, skuldbatt ESB sig til að ná hlutleysi í loftslagsmálum fyrir árið 2050. Þetta markmið varð lagalega bindandi með samþykkt og gildistöku evrópskra loftslagslaga, í júlí 2021. Loftslagslögin setja einnig millimarkmið um að draga úr nettó gróðurhúsalofttegundum losun um að minnsta kosti 55% árið 2030, miðað við 1990. Þetta 2030 markmið var miðlað til UNFCCC í desember 2020 sem NDC ESB samkvæmt Parísarsamkomulaginu. Árið 2021 kynnti ESB a pakka með lagafrumvörpum að gera loftslags-, orku-, landnotkunar-, samgöngu- og skattastefnu sína hæfa til að draga úr nettólosun gróðurhúsalofttegunda um að minnsta kosti 55% fyrir árið 2030.
ESB mun ekki standa fyrir hliðarviðburðum í eigin skálanum á COP í ár, heldur mun það taka þátt í fjölmörgum viðburðum á staðnum. Framkvæmdastjórnin er einnig í samstarfi við ILO á þriðja ári til að hýsa Just Transition Pavilion, vettvang fyrir umræður og skoðanaskipti um atvinnu- og félagslega þætti umbreytinganna, þar á meðal gæða græn störf, færni og félagslega umræðu.
