Síðasta 27. janúar 2025 í Róm, undirritun samningsins Samningur (Intesa) milli ítalska lýðveldisins og rúmenska rétttrúnaðarbiskupsdæmisins á Ítalíu (DOR) táknar mikilvæg stund fyrir trúarlega fjölhyggju í landinu. Samningurinn, sem undirritaður var í dag í Palazzo Chigi af aðstoðarritara forsætisráðsins, Alfredo Mantovano, og af lögfræðilegum fulltrúa DOR, hans ágætu Siluan (Span Ciprian Nicolae), refsar lagalega og stofnanalega viðurkenningu á einu af fjölmörgustu og rótgrónu trúarfélögum Ítalíu.
Rammi um vernd og viðurkenningu
Samningurinn, þar sem málsmeðferðarferlinu tókst með góðum árangri, eru sett inn röð grundvallarákvæða sem stjórna trúar- og stjórnsýslulífi rúmenska rétttrúnaðarsamfélagsins á Ítalíu. Meðal helstu atriða:
- Sjálfræði og sjálfstæði: Ríkið viðurkennir að DOR hafi fullt sjálfræði í innri stjórnun kirkjudeildarinnar, án afskipta af skipun ráðherra skv. trú og í skipulagi samfélagsins.
- Vernd þagnarskyldu ráðherra: Ekki er hægt að skylda trúarþjóna til að bera vitni um upplýsingar sem þeir hafa lært í tengslum við prestsþjónustu sína.
- Trúarbragðafræðsla: Réttur til að bregðast við beiðnum nemenda og fjölskyldna um kennslu í rétttrúnaðartrú er tryggður, enda fari það fram utan skólatíma og á kostnað DOR.
- Viðurkenning á trúarlegum hjónaböndum: Hjónabönd sem haldin eru fyrir ráðherrum DOR, að því tilskildu að þau séu skráð í þjóðskrá, munu hafa borgaraleg áhrif.
- Réttarstaða trúfélaga: Samtök DOR sem helga sig tilbeiðslu, menntun, aðstoð og góðgerðarstarfsemi eru viðurkennd af ítalska ríkinu.
- Aðgangur að átta á þúsunda skattinum: DOR verður hluti af opinberu fjármögnunarkerfi trúfélaga með átta á þúsunda skatti á tekjuskatt einstaklinga.
Viðurkenningar sem beðið hafði verið eftir í áratugi
Rúmenska rétttrúnaðarkirkjan, með tæplega tuttugu milljónir trúaðra í Rúmeníu og útlöndum, er eitt mikilvægasta rétttrúnaðartrúarsamfélagið í Evrópa. Á Ítalíu nær tilvera DOR aftur til sjöunda áratugarins, með stofnun fyrstu sóknarinnar í Mílanó árið 1960. Árið 1974 voru 2023 skráðar sóknir í landinu, sem sýnir verulegan vöxt samfélagsins, samhliða fjölgun rúmenskra íbúa á Ítalíu, sem er nú eitt af stærstu erlendu sveitunum.
Lagaviðurkenningin í gegnum samninginn gerir DOR kleift að treysta stofnanalega viðveru sína og öðlast sambærilega vernd og önnur trúfélög sem hafa þegar undirritað samninga við ítalska ríkið, svo sem Waldensian Church, Ítalska búddistasambandið og Kirkja Jesú Krists frá Síðari daga Dýrlingar.
Mikilvægi samningsins í tengslum við trúfrelsi
Samningurinn sem undirritaður var í dag er mikilvægt skref í átt að fullri virðingu fyrir trúfrelsi á Ítalíu eins og það er kveðið á um í 8. grein stjórnarskrárinnar sem tryggir trúfélögum sjálfsforræði í samræmi við landslög. Þessi viðurkenning kemur á þeim tíma þegar, í Evrópa, stefna um trúarsamþættingu er að taka á sig sífellt miðlægara hlutverk, bæði til að vernda grundvallarréttindi og til að efla uppbyggilega þvermenningarlega umræðu.
Viðvera prófessor Geraldina Boni, forseta nefndarinnar um samninga við trúarbrögð og trúfrelsi, lagði áherslu á mikilvæga hlutverk framkvæmdastjórnarinnar við að feta flókna en nauðsynlega leið til að tryggja jafna reisn öllum trúfélögum í landinu.
Viðbrögð rúmenska rétttrúnaðarsamfélagsins
Fulltrúar DOR lýstu yfir ánægju sinni með árangurinn og töldu samninginn ekki aðeins vera stofnanalega, heldur einnig menningarlega og félagslega viðurkenningu á framlagi þeirra til ítalsks samfélags. Siluan biskup sagði: „Þessi samningur sýnir virðingu og athygli ítalska ríkisins gagnvart samfélagi okkar, sem hefur búið í og stuðlað að vexti landsins í áratugi“.
Mál sem enn er óleyst: Erfiðleikar annarra trúfélaga
Þrátt fyrir að undirritun samningsins milli ítalska lýðveldisins og DOR sé mikilvægt skref fram á við í trúfrelsi, er spurningin um erfiðleikana sem mörg önnur trúfélög lenda í við að skrá ráðherra tilbeiðslu sinna eða viðurkenna sem lögaðila óleyst.
Fjölmörg trúfélög standa oft frammi fyrir skrifræðislegum og lagalegum hindrunum sem takmarka fulla viðurkenningu þeirra. Þetta skapar kerfi ójöfnuðar þar sem sum samfélög geta notið réttinda og fríðinda sem viðurkennd eru af ríkinu á meðan önnur eru áfram í lagalegu limbói sem torveldar starfsemi þeirra og vöxt.
Samningurinn við DOR getur verið fyrirmynd að frekari útvíkkun trúfrelsis á Ítalíu, sem tryggir að öll trúarbrögð geti notið sömu réttinda, innan ramma virðingar fyrir stjórnarskránni og jafnræðisreglunni. Áskorunin núna er að tryggja að trúarleg fjölhyggja sé virt að fullu, án mismununar, og að leiðin til viðurkenningar fyrir öll trúfélög verði gerð aðgengilegri og jafnari.
Skref í átt að evrópsku líkani um trúarsamþættingu
Samningurinn milli Ítalíu og DOR er hluti af víðtækari ramma um viðurkenningu á ólíkum trúfélögum sem eru til staðar í landinu og getur verið fyrirmynd fyrir önnur Evrópuríki sem hýsa mikilvæg rétttrúnaðartrúarsamfélög. Þessi samningur styrkir meginregluna um jákvæða veraldarhyggju ríkisins, þar sem trúarleg fjölhyggja er ekki aðeins liðin heldur viðurkennd og metin.
Ítalía staðfestir því skuldbindingu sína um að tryggja jafnvægi milli veraldarhyggju ríkisins og verndar trúarlegra minnihlutahópa, stuðla að samþættingu sem byggir á gagnkvæmum skilningi og virðingu fyrir fjölbreytileika.
