Ráðið og Evrópuþingið náðu í dag bráðabirgðapólitískri sátt um uppfærslu á ökuskírteinatilskipuninni. Þessi uppfærsla á tilskipuninni mun hafa mikilvæg áhrif á útgáfu ökuleyfi um allt ESB, uppfæra lágmarkskröfur sem tengjast hæfni ökumanna um allt ESB, samræma reglur um reynslutíma fyrir byrjendur og búa til kerfi fyrir fylgdarakstur með skírteini sem fengið hefur við 17 ára aldur.
Þessar endurskoðuðu reglur um ökuskírteini eru frábært dæmi um hversu útbreidd stafræn væðing er í lífi Evrópubúa. Þökk sé þessari uppfærslu verða reglur um og útgáfu ökuskírteina snjallari, meira innifalin og fullkomlega aðlagaðar að stafrænu samfélagi okkar, en á sama tíma tryggja mikilvæg jákvæð áhrif á umferðaröryggi ESB.
Dariusz Klimczak, innviðaráðherra Póllands
Nokkrir lykilþættir verða kynntir með uppfærslu ökuréttindatilskipunarinnar.
First, fyrir árslok 2030 verður samræmt farsímaökuskírteini í boði fyrir alla borgara ESB, sett í framtíðar European Digital Identity Wallet.
Stafræna ökuskírteinið verður viðurkennt í öllum aðildarríkjum ESB. Jafnframt munu vegfarendur eiga rétt á að óska eftir líkamlegu ökuskírteini. Báðar útgáfurnar, líkamlegar og stafrænar, munu gilda til að aka fólksbifreiðum og bifhjólum lengur en nú er, þ.e. 15 ár frá útgáfudegi, nema frá því að ökuskírteinið er notað sem auðkenniskort (10 ár).
Að bæta umferðaröryggi
Í öðru lagi, til að bæta umferðaröryggi, stigið verður skref í átt að samræmingu læknisfræðilegra skimunarferla sem beitt er í aðildarríkjunum. Við útgáfu ökuskírteina munu öll aðildarríki annað hvort óska eftir læknisskoðun eða skimun sem byggist á sjálfsmati.
Einnig verða samræmdar reglur um reynslutíma nýliða: verði ákveðinn reynslutími í minnst tvö ár. Á þessum reynslutíma ættu að gilda strangari reglur eða viðurlög við akstur undir áhrifum áfengis eða fíkniefna, með fyrirvara um valdsvið aðildarríkjanna til að setja reglur um hegðun ökumanna.
Meðfylgjandi ökuskírteiniskerfi
Að takast á við vandamál ökumannsskorts í fagflokkum og bæta um leið umferðaröryggi, tekið upp kerfi fyrir fylgdarakstur með (C) réttindi.
Slíkt fyrirkomulag veitir umsækjendum möguleika á að öðlast ökuréttindi í viðkomandi flokkum áður en tilskilið lágmarksaldurstakmark er náð, en um leið í fylgd með reyndum ökumanni. Kerfið verður boðið í öllum aðildarríkjum fyrir fólksbíla. Aðildarríki geta einnig boðið upp á þennan möguleika fyrir sendibíla og vörubíla.
Að lokum, Einnig verða lagfæringar gerðar til að auðvelda borgurum að öðlast fólksbifreiðaskírteini þegar þeir búa í öðru aðildarríki en þeir eru með ríkisborgararétt. Hægt verður að taka próf og fá útgefið leyfi í ríkisborgararíkinu ef ekki er möguleiki á að taka próf á einu af opinberum tungumálum ríkisborgararéttarins.
Næstu skref
Fulltrúar aðildarríkjanna innan ráðsins (Coreper) og Evrópuþingsins þurfa nú að samþykkja þennan bráðabirgðasamning. Það verður síðan formlega samþykkt af báðum stofnunum að lokinni lögfræði-málfræðilegri endurskoðun.
Bakgrunnur
Endurskoðun ökuskírteinatilskipunarinnar er hluti af Umferðaröryggispakki framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins (2023). Umferðaröryggispakkinn passar inn í ramma ESB um umferðaröryggisstefnu 2021-2030, þar sem framkvæmdastjórnin skuldbindur sig á ný til þess metnaðarfulla markmiðs að komast nálægt núlli dauðsföllum og núll alvarlegum meiðslum á vegum ESB árið 2050 („Núllsýn“), sem og miðlungstímamarkmiðinu um að fækka dauðsföllum og alvarlegum meiðslum um 50%.
Þrátt fyrir að umferðaröryggi hafi batnað verulega á undanförnum 20 árum, árið 2023, samkvæmt gögnum framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins, týndu enn 20.400 manns lífi í umferðarslysum um allt ESB. Þetta er 1% lækkun frá árinu áður. Bráðabirgðatölfræði ársins 2024 sýnir einnig lækkun um 3%. Hins vegar, til að ná því markmiði sem sett er fram í stefnuramma umferðaröryggisstefnunnar um að fækka dauðsföllum á vegum um helming fyrir árið 2030, ætti árleg fækkun að vera að minnsta kosti 4,5%. Endurskoðun ökuréttindatilskipunarinnar miðar að því að vera eitt af tækjunum til að hjálpa til við að ná þessum markmiðum.
Umferðaröryggispakkinn felur ekki aðeins í sér endurskoðun á ökuskírteinatilskipuninni heldur einnig a tillögu um sviptingu ökumanns og tilskipun um breytingu tilskipunarinnar um að auðvelda upplýsingaskipti milli landa um umferðaröryggistengd umferðarlagabrot.
