Come indicato nel Piano d'azione della Commissione Europea sul finanziamento della crescita sostenibile, pubblicato a marzo 2018, la mancanza di una chiara definizione di “attività economiche ecosostenibili” rappresenta uno dei maggiori ostacoli per l'Unione Europea nel finanziamento del suo Green Deal e del clima 2050 bersaglio neutro.
In quest'ottica, il 12 luglio è entrato in vigore il regolamento UE sulla tassonomia con l'obiettivo di fissare soglie di performance per poter classificare le attività economiche ecosostenibili.
Il regolamento UE sulla tassonomia si rivolge a tre soggetti finanziari: (i) partecipanti ai mercati finanziari; (ii) grandi società che sono già tenute a fornire una dichiarazione non finanziaria ai sensi della Direttiva sull'informativa di carattere non finanziario (NFRD); e (iii) gli stati membri dell'UE desiderosi di emettere etichette su prodotti finanziari verdi o di emettere obbligazioni verdi.
I EU il regolamento sulla tassonomia si applicherà in due fasi, a partire dal 1° gennaio 2022, per i primi due obiettivi ambientali: mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici; e dal 1° gennaio 2023, per i restanti quattro obiettivi ambientali: acqua, economia circolare, prevenzione dell'inquinamento e biodiversità.
Tale sistema di classificazione a livello dell'UE per le attività economiche sostenibili dal punto di vista ambientale sarà sviluppato tramite la Commissione europea che emetterà due atti delegati a seguito di un'ampia consultazione con tutte le parti interessate. Per assistere la Commissione europea nello sviluppo di questi atti delegati, sarà creata una piattaforma per la finanza sostenibile che raccoglie vari esperti e parti interessate, incaricata di fornire consulenza sui criteri di screening tecnico della tassonomia dell'UE.
La mancanza di una chiara definizione di "attività economiche sostenibili dal punto di vista ambientale" rappresenta uno dei maggiori ostacoli per l'UE nel finanziamento del suo Green Deal
Il primo atto delegato definirà i criteri tecnici per le attività che contribuiscono in modo sostanziale alla mitigazione e all'adattamento ai cambiamenti climatici, senza arrecare danni significativi a nessuno degli altri obiettivi ambientali dell'UE, e sarà emanato entro la fine del 2020. Il secondo atto delegato sarà definire i criteri tecnici per le attività che contribuiscono in modo sostanziale all'acqua, all'economia circolare, alla prevenzione dell'inquinamento e alla biodiversità entro la fine del 2021.
Parallelamente, la Commissione europea sta attualmente rivedendo la direttiva sulla rendicontazione non finanziaria (NFRD) in linea con la sua comunicazione di dicembre 2019 sul Green Deal europeo. La direttiva sull'informativa non finanziaria impone ad alcune grandi società di interesse pubblico (grandi imprese quotate in borsa, grandi banche e grandi imprese di assicurazione con più di 500 dipendenti) di divulgare informazioni sul modo in cui operano e gestiscono le sfide sociali e ambientali.
Il regolamento sulla tassonomia richiede inoltre a tutte le società che preparano dichiarazioni non finanziarie ai sensi della NFRD di pubblicare informazioni su come e in che misura le loro attività sono associate ad attività economiche sostenibili dal punto di vista ambientale ai sensi del regolamento sulla tassonomia dell'UE.
Ciò includerebbe la classificazione della proporzione di (i) fatturato generato; e (ii) spese in conto capitale e operative legate ad attività che contribuiscono sostanzialmente, senza arrecare danno, ai sei obiettivi ambientali del regolamento sulla tassonomia. Gli obblighi di comunicazione di cui sopra devono essere attuati tramite un terzo atto delegato che dovrebbe essere adottato dalla Commissione UE nel giugno 2021.
L'attuazione di questi molteplici obblighi di segnalazione in un formato standardizzato rappresenterà una sfida per i partecipanti ai mercati finanziari. Tuttavia, cumulativamente, queste iniziative miglioreranno la trasparenza nei mercati dei capitali per creare lo slancio necessario per guidare gli investitori, le grandi imprese e gli intermediari finanziari a migliorare i flussi di capitale verso progetti sostenibili dal punto di vista ambientale. Ciò aiuterà i mercati dei capitali europei a raccogliere i finanziamenti verdi necessari per orientarsi Europa verso una ripresa economica più verde post-COVID-19.
Mark Scicluna Bartoli siede anche nel Board del Fondo Europeo per gli Investimenti ed è membro del Mission Board della Commissione Europea sull'adattamento ai cambiamenti climatici. Eventuali opinioni, supposizioni o opinioni espresse in questo articolo sono quelle dell'autore.
Marco Scicluna Bartoli, Responsabile, sezione Affari istituzionali e dell'UE di Bank of Valletta
Il giornalismo indipendente costa denaro. Support Times of Malta per il prezzo di un caffè.
Sostienici
