Il Parlamento ha adottato la sua posizione sullo strumento per gli appalti internazionali, uno strumento che aiuta a fornire alle imprese dell'UE maggiori opportunità di gare d'appalto al di fuori dell'UE.
- Uno strumento per aprire i mercati degli appalti pubblici extra UE alle imprese dell'UE
- Applicazione uniforme in ogni Stato membro
- Meno eccezioni alla sua applicazione, più gare rientrerebbero nell'ambito di applicazione dello strumento
Martedì, con 590 voti favorevoli, otto contrari e 99 astenuti, il Parlamento ha sostenuto l'obiettivo generale della proposta Strumento per gli appalti internazionali (IPI), ma ne ha modificato il design, la portata e i poteri discrezionali degli Stati membri nel modo in cui viene applicato.
L'IPI incoraggia i mercati degli appalti pubblici nei paesi che proteggono questo settore ad essere più aperti. Lo fa introducendo misure che limitano l'accesso delle imprese extra-UE alle gare d'appalto pubbliche dell'UE aperte se provengono da paesi che non offrono un accesso simile alle imprese dell'UE. Lo strumento consentirebbe alla Commissione di determinare se e in che misura le società di un paese terzo debbano essere soggette a una misura IPI.
Strumenti dell'UE per porre rimedio alla disparità di accesso, con meno eccezioni
I deputati concordano due tipi di misure IPI tra cui la Commissione può scegliere di risolvere la disparità di accesso ai mercati degli appalti pubblici: adeguare il punteggio assegnato alle offerte presentate dalle società soggette a IPI (senza incidere sul prezzo da pagare all'aggiudicatario), oppure escludendo la società dalla gara.
Inoltre, le amministrazioni aggiudicatrici nazionali possono rinunciare alle misure IPI solo in due casi: quando tutte le offerte sono state presentate da società di paesi soggetti a una misura IPI; e nei casi in cui l'interesse pubblico prevale sulle considerazioni dell'IPI, come nei settori della salute pubblica o della protezione dell'ambiente. Ciò estende la leva finanziaria prevista dello strumento. Tuttavia, i deputati insistono sul fatto che le aziende dei paesi meno sviluppati e dei paesi in via di sviluppo vulnerabili dovrebbero essere esentate.
Il Parlamento coinvolge anche tutte le amministrazioni aggiudicatrici pubbliche europee nell'ambito dell'IPI per garantire che venga applicato in modo uniforme in tutti i paesi dell'UE.
Più gare colpite
I deputati stabiliscono diverse soglie per determinare quali procedure di appalto sono soggette a una misura IPI: quelle del valore di almeno 10 milioni di euro per lavori e concessioni (come la costruzione di autostrade) e 5 milioni di euro per beni e servizi.
Quote
“Con un voto convincente il Parlamento ha aperto la strada all'IPI, un aggiornamento tanto necessario della cassetta degli attrezzi dell'UE per rispondere a un ambiente commerciale sempre più ostile. Con le modifiche del Parlamento, abbiamo un IPI facile da capire e da applicare e riduciamo la burocrazia al minimo indispensabile. Il nostro obiettivo è concludere i negoziati con i ministri dell'UE entro la prossima primavera. Ora la palla è nel campo del Consiglio per iniziare a lavorare con noi senza indugio alla versione finale di uno strumento efficace, efficiente e diretto", ha affermato il relatore. Daniel Caspary (EPP, DE).
Prossimi passi
Il testo adottato funge da mandato negoziale per la delegazione parlamentare che avvierà i colloqui sulla forma finale dello strumento con il Consiglio il 16 dicembre.
sfondo
L'UE ha aperto in misura significativa i suoi mercati degli appalti pubblici ai concorrenti di paesi terzi e ha chiesto la fine delle misure protezionistiche sui mercati degli appalti pubblici internazionali.
Il Parlamento ha lavorato al fascicolo dalla proposta originale della Commissione nel 2012, quindi modificato nel 2016. Gli Stati membri hanno raggiunto un accordo sull'argomento solo nel giugno 2021.
Comunicati stampa SESSIONE PLENARIA INTA
