Il compito principale della nuova Commissione europea è quello di promuovere la transizione verso l'energia verde in modo da promuovere l'unità e ridurre le disuguaglianze sociali, soprattutto nell'Europa centrale e orientale (CEE), una regione particolarmente esposta alla polarizzazione e alla disinformazione sul clima.
Scritto da Dana Marekova*, (Klimatická koalícia, Slovacchia) e Genadi Kondarev*, esperto in Bulgaria che lavora sulla transizione energetica nell'Europa centro-orientale.
Un anno fa, decine di migliaia di agricoltori europei sono scesi in piazza per protestare contro le politiche climatiche dell'UE. Le voci euroscettiche e di estrema destra hanno guadagnato terreno, anche nel Parlamento europeo. Allo stesso tempo, l'aumento dei prezzi dell'energia e il deterioramento delle condizioni abitative hanno reso molte comunità vulnerabili alla disinformazione, che semina dubbi sulla EUobiettivi climatici. Da nessuna parte queste sfide sono più evidenti che nell'Europa centro-orientale, dove la posta in gioco di una giusta transizione energetica è particolarmente alta.
I neoeletti Commissari CEE comprendono queste dinamiche meglio di chiunque altro. Ecco perché è essenziale che, mentre promuovono gli obiettivi climatici dell'UE, sottolineino la coesione sociale e l'inclusione. Green Deal europeo e a Misura per 55 definire una traiettoria chiara, ma il cammino che ci attende richiede unità e attenzione verso coloro che sono maggiormente a rischio, in particolare i lavoratori e le famiglie in situazioni precarie.
Uno sforzo di squadra
Centrale e orientale Europa rappresenta circa un quarto della popolazione dell'UE, una quota significativa che comporta sia influenza che responsabilità. Tuttavia, la regione è spesso ricaduta nel "gioco delle accuse di Bruxelles", deviando la responsabilità per le inefficienze interne. Questo gioco è finito: i paesi CEE devono ora garantire un assorbimento dei fondi più fluido, una migliore leva finanziaria della finanza privata, opportunità di investimento per tutti e politiche progressiste.
Soprattutto perché c'è un nuovo, migliore, gioco da giocare per i paesi CEE, che si chiama cooperazione. I portafogli dei commissari CEE sono profondamente interconnessi, offrendo una via per una collaborazione di impatto. Il lavoro di Ekaterina Zaharieva sulla promozione della ricerca e delle startup integra il mandato di Jozef Síkela di costruire partnership internazionali per la sicurezza energetica. PIotr Serafin, che gestisce il bilancio dell'UE, ha il potere di garantire che i fondi siano indirizzati in modo efficace, anche per le iniziative sociali di Roxana Minzatu. Il ruolo di Maroš Šefčovič nel commercio e nella sicurezza economica può allineare gli interessi economici con gli obiettivi climatici, assicurando che competitività e sostenibilità vadano di pari passo. Insieme, questi leader hanno gli strumenti per dare forma a una trasformazione energetica che avvantaggi l'intera regione.
Finanziare l'unità, non la divisione
Una delle sfide principali dei Commissari sarà garantire che i fondi UE siano utilizzati per promuovere la coesione piuttosto che la divisione. Solo fondo di transizione, il Fondo di coesione e il Fondo sociale per il clima hanno già sostenuto investimenti trasformativi in tutta la regione. Ora, è fondamentale espandere queste iniziative in modo strategico. La semplice distribuzione di denaro non mirato rischia di minare i progressi. Invece, questi fondi devono colmare il divario energetico, in particolare nei paesi CEE che rimangono fortemente dipendenti dai combustibili fossili e mancano di una solida infrastruttura per le energie rinnovabili.
Josef Síkela e Piotr Serafin hanno un ruolo fondamentale da svolgere nel garantire che gli investimenti siano in linea con le realtà socioeconomiche della regione, promuovendo al contempo la sostenibilità. Allo stesso tempo, la Commissione europea deve imporre la responsabilità, collegando i finanziamenti agli impegni sullo stato di diritto. E, cosa importante, le autorità locali e la società civile, da sempre motori della transizione verde, dovrebbero avere anche una voce più forte nel dare forma a questi meccanismi finanziari.
Affrontare la crisi del costo della vita
La crisi crescente del costo della vita ha reso la posta in gioco della transizione verde ancora più alta. L'aumento dei prezzi dell'energia, la crescente povertà e il peggioramento delle condizioni abitative minacciano le fondamenta sociali necessarie per un equo cambiamento energetico. Roxana Minzatu, che guida gli sforzi del Social Climate Fund, ha un ruolo essenziale nel sostenere le famiglie a basso reddito, un compito particolarmente urgente nella CEE, dove la povertà energetica è spesso più acuta che nel resto dell'UE. Il suo lavoro è in linea con la leadership di Dan Jørgensen della nuova Taskforce for Housing, volta a decarbonizzare il riscaldamento e il raffreddamento residenziali in modo socialmente equo. Insieme, le loro iniziative possono garantire che nessuna regione, in particolare nella CEE, venga lasciata indietro.
L’imperativo sociale delle politiche energetiche dell’UE
In mezzo a questa spinta alla trasformazione, l'UE sta anche promuovendo iniziative come il Clean Industrial Deal e l'ETS2, che mirano a decarbonizzare le industrie e creare posti di lavoro verdi. Mentre queste politiche offrono opportunità significative, pongono anche rischi sociali ed economici, in particolare per la CEE. I nuovi Commissari devono dare priorità all'affrontare queste questioni. Ad esempio, l'attenzione di Ekaterina Zaharieva sulla riduzione della frammentazione nei settori dell'innovazione potrebbe dare potere alle startup e alle PMI per sviluppare le tecnologie verdi cruciali per la decarbonizzazione. Tuttavia, questo non è un compito per portafogli individuali. È necessario uno sforzo unificato per garantire che queste politiche elevino le comunità piuttosto che approfondire le disuguaglianze.
Un futuro verde condiviso
La trasformazione energetica dell'Europa deve unire i suoi cittadini, non separarli. Per la regione CEE, ciò significa bilanciare gli imperativi ambientali con la giustizia sociale, assicurando che la transizione elevi i lavoratori, rafforzi le comunità e favorisca la coesione oltre i confini. I nuovi commissari CEE hanno un'opportunità unica di guidare questa carica, sfruttando i loro portafogli interconnessi per allineare gli obiettivi economici, sociali e ambientali. Dando priorità alla cooperazione e all'equità, possono garantire che la transizione verde diventi non solo una necessità, ma una storia di successo condivisa per Europa nel suo complesso. E il nostro ruolo, in quanto rappresentanti della società civile, sarà quello di effettuare il continuo "reality check", per verificare se le politiche vengono implementate correttamente e valutarne l'efficacia. Dobbiamo anche assicurarci che le istituzioni dell'UE tengano conto delle differenze tra gli Stati membri e sfruttino al meglio il loro potenziale. La Commissione europea, che non è stata necessariamente molto attiva nel comunicare i benefici delle politiche europee alle "persone sul campo", dovrebbe concentrarsi di più e sviluppare strumenti migliori per spiegare e persino promuovere le politiche dell'UE ai cittadini. Se questi compiti vengono svolti bene, la regione CEE può essere una storia di successo e un motore della transizione energetica in Europa.
Gli autori
Genadi Kondarev è un economista e attivista ambientale specializzato in politica climatica ed energetica nell'Europa centrale e orientale (CEE). Con sede a Bulgaria, vanta oltre 15 anni di esperienza nell'analisi delle strategie energetiche nazionali e dei piani nazionali per l'energia e il clima, sostenendo il loro allineamento con gli obiettivi dell'accordo di Parigi.
Dana Mareková è un'avvocatessa e attivista ambientalista, co-fondatrice della Climate Coalition Slovakia. Da oltre 25 anni collabora con movimenti di base e ONG europee e internazionali su clima, aria pulita, finanza pubblica, nucleare, trasparenza e partecipazione efficace.