Bruxelles – In una mossa epocale destinata a rimodellare il panorama dell'esperienza lavorativa in tutta Europa, il Parlamento europeo ha avviato oggi i negoziati su una legislazione chiave volta a migliorare le condizioni di lavoro dei tirocinanti. A guidare questi sforzi ci sono i Socialisti e Democratici (S&D), che hanno giurato di lottare per una retribuzione equa e pieni diritti per tutti i tirocinanti in mezzo a un allarmante aumento di pratiche di sfruttamento.
Al centro di questa battaglia c'è Alicia Homs, membro del Parlamento europeo (MEP) S&D e relatrice sui tirocini. Mentre presenta oggi la sua bozza di relazione alla commissione per l'occupazione, Homs sottolinea l'urgenza di affrontare le questioni sistemiche che affliggono la cultura dei tirocini in Europa.
"La situazione è allarmante", ha detto Homs. "Quasi la metà di tutti i tirocinanti non riceve alcun compenso, e quelli che lo ricevono spesso vengono rimborsati solo per le spese di base come il trasporto. Non è così che possiamo garantire condizioni di vita dignitose o carriere promettenti per i giovani europei".
Una crisi crescente: sfruttamento e disuguaglianza
I numeri dipingono un quadro fosco. Secondo i dati di Eurobarometro ed Eurostat, quasi l'80% degli europei di età compresa tra 18 e 35 anni intraprende almeno un tirocinio durante la transizione dall'istruzione al mondo del lavoro. Tuttavia, quasi la metà di loro non viene retribuita, mentre molti altri affrontano una retribuzione inadeguata che copre a malapena i costi essenziali. Con un giovane europeo medio che spende circa 1,200 € al mese per le spese di sostentamento, la maggior parte dei tirocinanti fa fatica ad arrivare a fine mese.
A complicare il problema c'è la crescente tendenza a più tirocini. Oltre la metà dei giovani completa almeno due tirocini mentre naviga in un mercato del lavoro sempre più competitivo. Per molti, le barriere finanziarie impediscono del tutto l'accesso a un'esperienza lavorativa significativa. Quasi un terzo degli intervistati ha citato la mancanza di retribuzione come un ostacolo importante, aggravando le disuguaglianze sociali tra coloro che possono permettersi posizioni non retribuite e coloro che non possono.
"I tirocini svolgono un ruolo cruciale nell'aiutare i giovani a entrare nel mercato del lavoro", ha sottolineato Homs. "Ma troppo spesso i datori di lavoro sfruttano i tirocinanti come manodopera a basso costo o addirittura gratuita. Ciò crea un circolo vizioso in cui il privilegio genera privilegio, lasciando indietro individui di talento semplicemente perché non possono permettersi di lavorare senza paga".
La spinta per la legislazione UE
Per anni, il Socialisti e il gruppo dei Democratici ha sostenuto una regolamentazione solida a livello UE per affrontare queste sfide. La loro visione include il divieto di tirocini non retribuiti, la protezione contro la discriminazione e la garanzia di meccanismi per prevenire gli abusi.
Nel giugno 2023, il Parlamento europeo ha adottato una relazione progressista che chiedeva tirocini di qualità, una pietra miliare significativa nel progresso di questo programma. Sulla base di questo slancio, la Commissione europea ha presentato la sua proposta legislativa nel marzo 2024. Ora, sia il Parlamento che il Consiglio, che rappresentano EU Gli Stati membri devono concordare le rispettive posizioni prima di avviare i negoziati finali.
La bozza del rapporto di Homs delinea la posizione del Parlamento, sottolineando tre principi fondamentali:
- Definizione chiara dei tirocini : Stabilire criteri standardizzati per distinguere le reali opportunità di apprendimento da quelle di impiego mascherato.
- Principio di non discriminazione : Garantire parità di trattamento indipendentemente dall'estrazione, dalla nazionalità o dallo stato socioeconomico.
- Misure di salvaguardia efficaci : Introdurre misure per identificare e contrastare lo sfruttamento, come contratti obbligatori e disposizioni sul salario minimo.
"Oggi diamo il via alle negoziazioni al Parlamento europeo", ha dichiarato Homs. "Sarà una dura battaglia: troppi traggono vantaggio dall'attuale 'selvaggio west' dei tirocini. Ma il principio è semplice: i tirocinanti svolgono un lavoro vero e dovrebbero essere trattati come lavoratori. Lo dobbiamo ai giovani europei".
Sfide in arrivo
Mentre la spinta per la riforma gode di un ampio sostegno tra i gruppi progressisti, la resistenza incombe. I critici sostengono che normative più severe potrebbero scoraggiare del tutto le aziende dall'offrire tirocini, danneggiando potenzialmente le prospettive di occupazione dei giovani. Altri sostengono che i governi nazionali potrebbero resistere a cedere l'autorità sulle leggi sul lavoro a Bruxelles.
Nonostante questi ostacoli, i sostenitori restano risoluti. Sottolineano che non agire perpetuerebbe le disuguaglianze esistenti e minerebbe la fiducia nelle istituzioni europee. Inoltre, gli studi dimostrano che i tirocini ben regolamentati portano a risultati migliori, non solo per i partecipanti, ma anche per i datori di lavoro e le economie in generale.
Cosa c'è di nuovo?
Si prevede che i negoziati parlamentari si intensificheranno nei prossimi mesi, con la posizione finale che verrà probabilmente adottata entro luglio. Una volta concordata, questa posizione servirà da base per le discussioni con gli stati membri dell'UE, aprendo la strada a una legislazione vincolante.
As Europa alle prese con l'incertezza economica e l'aumento del costo della vita, la posta in gioco non potrebbe essere più alta. Per milioni di giovani che si sforzano di costruire un futuro più luminoso, l'esito di questi colloqui ha implicazioni profonde.
"Dobbiamo agire con decisione per porre fine all'era dello sfruttamento e della disuguaglianza", ha concluso Homs. "I tirocini di qualità non sono un lusso, sono una necessità. È tempo di offrire ai giovani europei ciò che meritano: dignità, opportunità e giustizia".
Con i negoziati in corso, tutti gli occhi sono ora puntati su Bruxelles mentre i legislatori si preparano a dare forma al futuro del lavoro per le generazioni a venire.