L'ultima dichiarazione dell'Unione Europea su Gaza, in seguito al Summit del Cairo del 4 marzo, sottolinea il suo allineamento con gli sforzi di ricostruzione guidati dagli arabi, rafforzando al contempo la sua posizione sulla sicurezza e la governance nella regione. La dichiarazione riflette un complesso atto di bilanciamento tra il sostegno alla costruzione dello stato palestinese, la garanzia della sicurezza di Israele e il mantenimento della coesione diplomatica con i partner arabi.
Sostenere il piano arabo: uno spostamento verso soluzioni regionali
L'approvazione da parte dell'UE dell' Piano di ripresa e ricostruzione araba, adottato dall'Organizzazione per la cooperazione islamica (OIC), segnala un crescente riconoscimento di leadership regionale nella risoluzione della crisi di Gaza. Impegnandosi con gli stati arabi, EU sembra riconoscere la necessità di una coalizione più ampia che supervisioni la governance di Gaza dopo il conflitto, un approccio che potrebbe ridurre l'influenza unilaterale occidentale e aumentare la legittimità locale.
Questa mossa è in linea con i precedenti sforzi dell'UE per posizionarsi come attore diplomatico nel conflitto israelo-palestinese, spesso lavorando parallelamente agli Stati Uniti ma sottolineando il multilateralismo. La volontà dell'UE di impegnarsi con i partner arabi suggerisce un calcolo strategico: riconoscere che un piano sostenibile per Gaza richiederà l'adesione sia degli stakeholder palestinesi che di quelli regionali, in particolare date le divisioni tra l'Autorità Nazionale Palestinese (ANP) e Hamas.
Esclusione di Hamas: una chiara linea rossa
Uno degli elementi più forti della dichiarazione dell'UE è la sua posizione inequivocabile secondo cui Hamas non deve avere alcun ruolo futuro a GazaCiò riflette la politica di lunga data dell'UE (Hamas è classificata come organizzazione terroristica dal blocco), ma la formulazione diretta nella dichiarazione sottolinea che Bruxelles vede il gruppo come un ostacolo fondamentale a qualsiasi quadro di pace duraturo.
Rafforzando questa posizione, l'UE si allinea alle preoccupazioni di sicurezza israeliane, sostenendo al contempo l'Autorità Nazionale Palestinese come legittimo organo di governo. Tuttavia, ciò solleva un significativo sfida pratica: mentre gli attori internazionali potrebbero cercare di mettere da parte Hamas, il gruppo mantiene significativo sostegno all'interno di Gaza, nonché capacità militari che potrebbero rendere difficile qualsiasi transizione di potere.
Il ruolo dell'Autorità Nazionale Palestinese: un'approvazione condizionata
L'impegno dell'UE nel rafforzare l' L'Autorità Nazionale Palestinese e il suo programma di riforme suggerisce un approccio condizionale, sostenendo l'AP, ma con l'aspettativa di miglioramenti della governance. Ciò riflette preoccupazioni più ampie, anche all'interno degli stati arabi, su la capacità dell'Autorità Nazionale Palestinese di governare efficacemente Gaza, soprattutto data la sua indebolita legittimità e le difficoltà di governance in Cisgiordania.
Il sostegno finanziario e politico dell’UE alla governance guidata dall’Autorità Nazionale Palestinese a Gaza probabilmente arriverebbe con aspettative di riforma, affrontando la corruzione, il coordinamento della sicurezza e l'efficienza amministrativa. Tuttavia, la capacità dell'AP di riaffermare il controllo su Gaza, in particolare dopo 17 anni di governo di Hamas, rimane una questione aperta.
Cessate il fuoco, ostaggi e un orizzonte politico
L'appello dell'UE per la piena attuazione dell'accordo di cessate il fuoco-liberazione degli ostaggi si allinea con gli sforzi diplomatici in corso da parte di Stati Uniti, Egitto e Qatar per garantire la fine delle ostilità. Tuttavia, la dichiarazione evita in particolare misure specifiche ai fini dell'applicazione delle misure, il che riflette la limitata influenza dell'UE nella mediazione tra Hamas e Israele.
Riaffermando il suo impegno per un soluzione a due stati, l'UE mantiene il suo quadro politico di lunga data, ma la fattibilità di un tale risultato rimane altamente contestata. Le politiche del governo israeliano, le divisioni politiche palestinesi e le dinamiche regionali continuano a porre ostacoli, sollevando interrogativi su come l'UE intende tradurre le dichiarazioni diplomatiche in politiche attuabili.
Assistenza umanitaria e ricostruzione: l'attenzione immediata
L'enfasi dell'UE su aumentare gli aiuti umanitari riflette il crisi urgente sul campo, con le infrastrutture di Gaza gravemente danneggiate e le sofferenze dei civili a livelli critici. Tuttavia, la sfida rimane come garantire che gli aiuti raggiungano chi ne ha bisogno senza rafforzare l'influenza di Hamas—una preoccupazione che storicamente ha complicato gli sforzi di assistenza internazionale nella regione.
Un ruolo strategico ma limitato
La dichiarazione dell'UE segnala un impegno a impegnarsi con gli stati arabi, Di supporto Riforma della governance palestinesee spingere per garanzie di sicurezza per IsraeleTuttavia, la sua capacità di influenzare le realtà sul campo rimane limitato dagli attori regionali, dalle divisioni politiche e dalle preoccupazioni sulla sicurezza.
In futuro, il ruolo dell’UE potrebbe dipendere dalla sua capacità di colmare il divario tra i quadri diplomatici internazionali e le realtà politiche locali—una sfida che da tempo caratterizza il suo impegno nel conflitto israelo-palestinese.
