Mentre Washington vacilla, Mosca vacilla e Pechino prende posizione, solo l'Europa ha la credibilità necessaria per impedire che l'Asia meridionale sprofondi nel caos nucleare.
Bashy Qurayshy :Segretario Generale – EMISCO – Iniziativa Musulmana Europea per la Coesione Sociale – Strasburgo
Thierry Valle :Coordinamento delle associazioni e dei particolari per la libertà di coscienza
Il conflitto tra India e Pakistan rimane uno dei focolai più pericolosi al mondo. I due vicini dotati di armi nucleari hanno una lunga storia di guerre, scaramucce transfrontaliere e profonda diffidenza, con il Kashmir al centro delle loro controversie. Negli ultimi mesi, le tensioni sono aumentate dopo un attacco terroristico a Pahalgam (parte del Kashmir occupata dall'India) nell'aprile 2025, che l'India ha rapidamente attribuito a gruppi militanti sostenuti dal Pakistan. Sebbene il Pakistan abbia chiesto un'inchiesta internazionale su questo sfortunato caso e abbia accettato un'offerta di mediazione da parte degli Stati Uniti, l'India ha rifiutato categoricamente. Al contrario, i politici e i media indiani hanno avviato una feroce campagna di accuse reciproche per punire il Pakistan, che ha portato a misure forti e immotivate, tra cui la sospensione del Trattato sulle acque dell'Indo e attacchi missilistici il 6 maggio 2025 sul Pakistan continentale, con l'uccisione di numerosi civili e la distruzione di proprietà. Sebbene sia stato infine raggiunto un cessate il fuoco con l'intervento diretto del presidente Trump, l'India mantiene ancora uno stato di guerra attraverso la continuazione della sua operazione bellica chiamata Sundoor. Il Pakistan, d'altro canto, ha ripetutamente chiesto un coinvolgimento esterno per risolvere la questione del Kashmir e avviare un dialogo, ma il governo indiano del Primo Ministro Modi ha respinto questa linea d'azione.
Il Kashmir è una vecchia questione irrisolta
Il conflitto del Kashmir affligge l'Asia meridionale dal 1947, innescando guerre nel 1947, 1965 e 1999 e innumerevoli scontri nel periodo intermedio. Sebbene accordi bilaterali come l'Accordo di Simla (1972) e il Trattato sulle acque dell'Indo (1960) abbiano creato una stabilità temporanea, non hanno risolto la questione di fondo del Kashmir. Le Nazioni Unite hanno approvato oltre una dozzina di risoluzioni sul Kashmir dal 1948, principalmente attraverso il Consiglio di Sicurezza, per affrontare la controversia tra India e Pakistan. Le prime risoluzioni chiave, come la Risoluzione 39 (1948) e la Risoluzione 47 (1948), hanno stabilito la Commissione delle Nazioni Unite per l'India e il Pakistan (UNCIP) per mediare il conflitto e facilitare un plebiscito per determinare il futuro del Kashmir. Sebbene le risoluzioni successive continuassero ad affrontare la controversia, ottennero risultati contrastanti, sebbene le Nazioni Unite mantengano ancora una presenza nella regione.
L'India tradizionalmente rifiuta qualsiasi mediazione di terze parti, inclusa l'ONU, e insiste affinché le controversie vengano risolte bilateralmente, ad eccezione del Kashmir, che sostiene essere parte del territorio indiano. Il Pakistan, da parte sua, si è a lungo avvalso dell'ONU, dell'UE e di altre organizzazioni internazionali per risolvere la questione, in modo che entrambi i vicini possano vivere in pace e concentrarsi sullo sviluppo anziché sulle guerre.
Quindi, la pace rimane fragile. In mezzo alle distrazioni del potere globale – gli Stati Uniti visti come imprevedibili sotto Donald Trump, la Russia preoccupata per l'Ucraina e la Cina che persegue i propri interessi strategici – l'Unione Europea (UE) potrebbe emergere come un facilitatore di pace neutrale. La prossima crisi globale potrebbe non venire dall'Ucraina o dal Mar Cinese Meridionale, ma dalla Linea di Controllo. L'Europa ha ancora tempo per agire. Ciò significa che il confine più pericoloso del mondo non ha bisogno di altre armi, ha bisogno di un mediatore. L'Europa può essere quel ponte.
Perché l'Europa è importante?
L'Europa ha già svolto questo ruolo in passato. Dai Balcani all'Irlanda del Nord, l'UE ha dimostrato che quando fa affidamento sui suoi punti di forza – diplomazia, soft power e paziente costruzione del consenso – può portare gli avversari al tavolo delle trattative. A differenza degli Stati Uniti o della Cina, l'Europa non ha alcun interesse geopolitico o strategico nella lotta nell'Asia meridionale. I suoi interessi sono chiari e semplici: stabilità, commercio e non proliferazione. In un'epoca in cui dominano i nazionalisti, l'Europa rappresenta le regole, il dialogo e l'idea che i problemi possano ancora essere risolti a un tavolo anziché su un campo di battaglia. Kaja kallas, l'Alto rappresentante per la politica estera dell'UE ha definito la situazione "molto preoccupante", affermando che l'UE stava cercando di mediare e di allentare la tensione. All'inizio delle ostilità, ha anche chiesto a entrambi i paesi di mostrare moderazione e di avviare un dialogo per allentare la tensione. In seguito, ha accolto con favore il cessate il fuoco. Portavoce dell'UE per l' ufficio degli affari esteri anche ha sollecitato “misure immediate” per ridurre l’escalation della situazione; ricordando che è necessaria una “soluzione pacifica, negoziata, concordata e duratura”.
L'ambasciatore del Pakistan presso l'UE, Rahim Hayat Qureshi, ha affermato Euro notizie:
"L'Unione Europea è uno dei pilastri dell'ordine globale. Quello che chiamiamo ordine basato sulle regole. Questo incidente non riguarda solo India e Pakistan. Si tratta di unilateralismo contro multilateralismo. Non possiamo permettere che gli Stati diventino giudici, giurie e carnefici. Il Pakistan si è dimostrato aperto alla mediazione internazionale, al rispetto e alla volontà delle persone coinvolte. L'Europa ha un ruolo legittimo. Esortiamo il nostro vicino, l'India, ad accettare l'intervento affinché possiamo mediare le nostre questioni in pace e dignità."
Cosa potrebbe fare l'UE?
L'Europa non ha bisogno di imporre un grande piano di pace; deve essere creativa:
- Offrire un terreno neutrale: Bruxelles potrebbe ospitare i dialoghi Track 2, in cui accademici, società civile e leader aziendali di entrambi i Paesi si incontrano lontano dalle telecamere.
- Ricostruire la fiducia: Aiutare l'India e il Pakistan a ripristinare i trattati sospesi, come il Trattato sulle acque dell'Indo, e sostenere piccoli accordi pratici sulla cooperazione in materia di acqua, commercio e clima.
- Usa le carote, non i bastoni: Il peso economico dell'UE è reale. Legare gli incentivi commerciali e la cooperazione allo sviluppo alla de-escalation e al dialogo.
- Mantieni il silenzio: L'India resiste alla mediazione esterna, ma l'Europa non ha bisogno di farne un evento di grande risonanza. Facilitazioni discrete, canali segreti e un impegno costante possono ottenere risultati migliori dei grandi vertici.
Gli ostacoli sono reali
L'Europa si trova ad affrontare dei limiti. L'India rifiuta categoricamente la mediazione esterna. Il Pakistan potrebbe accoglierla con favore, ma questo non significa che lo farà Nuova Delhi. L'UE non ha nemmeno la forza militare degli Stati Uniti o la leva finanziaria della Cina. E siamo onesti: anche l'Europa è distratta, dall'Ucraina alle divisioni interne. Ma non fare nulla è peggio. Ogni riacutizzazione rischia di trasformarsi in un disastro che nessuno può contenere. Sappiamo tutti che pLa pace non verrà dai grandi discorsi, ma da stanze tranquille e da mediatori onesti.
A Call to Action
Crediamo che l'Europa non debba aspettare che Washington o Pechino prendano l'iniziativa. Dovrebbe definire il proprio ruolo: un facilitatore silenzioso, costante e neutrale che contribuisca a costruire la fragile impalcatura della pace dove altri si limitano ad alimentare il fuoco. Un inviato speciale per l'Asia meridionale, spazi neutrali per il dialogo e incentivi economici alla moderazione potrebbero essere l'inizio.
Il mondo non può permettersi un'altra guerra tra India e Pakistan. Gli Stati Uniti sono inaffidabili, la Russia è distratta e la Cina è egoista. Solo l'Europa ha la neutralità e l'autorità morale per intervenire. Se l'UE vuole dimostrare di poter ancora essere un pacificatore globale, non c'è banco di prova migliore dell'Asia meridionale. L'alternativa è lasciare che due potenze nucleari regolino i conti da sole, e il mondo sa già come andrà a finire.
La scelta è chiara: l’Europa può guardare il subcontinente bruciare o aiutare a spegnere le fiamme.
