1)ICAOは国際民間航空の黎明期に設立されました
第二次世界大戦は、航空機技術の急速な発展の時期でした。 紛争の終結に向けて、1944年、民間および貨物の空の旅の人気の高まりを見越して、米国政府は、同盟国からシカゴへの代表者を招き、一般に「シカゴ」として知られる最初の国際民間航空条約を打ち破りました。大会"。
この文書の主な目的は、「安全かつ秩序ある方法で」国際民間航空を開発し、「機会均等に基づいて、健全かつ経済的に運営される」航空輸送サービスを確立することです。
1947年には、 ICAO 国連専門機関として設立され、新興の世界的な航空輸送ネットワークが必要とする集中的な国際協力を組織し、支援しています。 カナダのモントリオールを拠点としています。
2)今日、代理店はグローバルネットワークの円滑な運営を保証しています…
エージェンシーによると、国際航空輸送ネットワークは国際協力の最も実用的な例のXNUMXつですが、ネットワーク機能を確保することは、全員が同じ規則に従っていることを確認することを意味します。 これはICAOの重要な役割であり続けます。
エージェンシーは、新しい航空輸送政策と標準化の革新を研究しています。 この分野の最新の動向を探求するイベントを開催します。 また、民間航空の新しい国際基準と推奨される慣行を確立するためのアドバイスを政府に提供します。
また、教育的アウトリーチを実施し、連合を発展させ、監査、トレーニング、および能力開発活動を世界中で実施しています。
3)…しかしそれは空を警備しません
国連全体と同様に、ICAOの強みは、多数の国を集めて国際協定を締結する能力にあります。 しかし、それは世界的な規制当局ではなく、空を取り締まる力もありません。
ICAOは、国の空域を恣意的に閉鎖または制限したり、ルートを閉鎖したり、空港や航空会社の安全性や顧客サービスの悪さを非難したりすることはできません。 国は独自の規制を設けており、航空会社は国の空域や空港に入るときに従わなければなりません。
ある国がICAOを通じて国際的に合意され採用された基準に違反した場合、その国の役割は、今週の事件のように、各国が協調的な対応を考え出すのを支援することです。
4)ICAOはベラルーシ事件を非難しました…
23月XNUMX日日曜日、ギリシャからリトアニアへのライアンエアーのフライトがミンスク空港に迂回されたと伝えられています。ミンスク空港では、著名な野党ジャーナリストのローマプロタセビッチを含む数人の乗客が飛行機から追い出されました。
各国、権利団体、国連システムからの非難の合唱が続いた:国連事務総長、アントニオ・グテーレス、 彼の深い懸念を表明した、そして完全な独立した調査と人権高等弁務官事務所のスポークスパーソン(OHCHR) と プロタセビッチ氏が誘拐されてベラルーシに連れてこられた方法は、「並外れた演出に等しい」と。
ICAOは ツイートの公開、事件の日に、組織は「シカゴ条約に違反している可能性のあるライアンエアーのフライトとその乗客の明らかな強制着陸に強く懸念している」と述べた。 翌日、 代理店が発表した、再びツイッターで、27月XNUMX日のICAO評議会の緊急会議。
5)…しかし、それは何ができるのでしょうか?
飛行機が目的地から強制的に迂回されたのはこれが初めてではありませんが、一部の専門家は、ICAOが自国の加盟国のXNUMXつがそのような事件に責任を負ったという主張について話し合うのはこれが初めてであると信じています。
一方、ベラルーシは爆弾の脅威のために流用が必要であると主張し、計画された挑発として事件の非難を非難したと伝えられています。
緊急のICAO会合は、事務総長が求めている「完全で独立した調査」につながる可能性がありますが、前述のように、この機関は世界的な規制当局ではなく、ベラルーシに対して行動を起こす力を持っていません。 、国の空域の閉鎖、またはその他の制裁など。
その間、欧州連合の指導者たちは経済制裁を発表し、ヨーロッパの領空と空港からベラルーシの航空会社を禁止する計画を立てました。 これらの動きは、バイデン政権が「適切な選択肢」を評価していると述べている米国によって歓迎されています。