XNUMX月末の欧州評議会の議会議会は、障害者の脱施設化に関する勧告と決議を承認しました。 これらは、今後数年間、この分野で人権を実施する過程で重要なガイドラインを提供しています。 欧州評議会の上級意思決定機関である閣僚委員会は、最終プロセスの一環として、XNUMX月中旬までにXNUMXつの委員会に議会勧告を検討し、可能なコメントを提供するよう求めました。 その後、閣僚委員会は、障害者の脱施設化に関する欧州評議会の立場を最終決定することになっています。
議会議会はその中で繰り返した おすすめ 欧州評議会の緊急の必要性、「国連によって開始されたパラダイムシフトを完全に統合すること 障害者の権利条約（CRPD） その仕事に。」
アセンブリの推奨事項
議会は特に、「障害者の組織と協力して、脱施設化のための十分な資金があり、人権に準拠した戦略の開発において」加盟国への支援を要請した。 国会議員は、これは障害者の自立生活への真の移行を視野に入れて、明確な時間枠とベンチマークで行われるべきだと強調した。 そして、これは、障害者の権利に関する国連条約、自立して生活し、地域社会に参加することに関する第19条に準拠する必要があること。
議会は第二に、閣僚委員会に対し、「メンタルヘルス環境における強制的慣行の廃止への移行を直ちに開始するための加盟国への優先的支援」を勧告した。 そして国会議員はさらに、メンタルヘルスの状況に置かれている子供たちに対処する際には、伝達が子供中心で人権に準拠していることを確認する必要があることを強調しました。
最後のポイントとしての議会は、全会一致で採択された議会に沿って 勧告2158（2019）, メンタルヘルスにおける強制の終焉：人権に基づくアプローチの必要性 欧州評議会とその加盟国は、「成功した有意義な脱施設化を可能にし、メンタルヘルスの設定における強制的慣行の廃止をより困難にし、精神と手紙に反する法案を承認または採用することを控える」と述べた。 CRPDの。」
この最後の点で、議会は物議を醸している草案を指摘しました 可能性のある新しい法的文書 精神医学における強制的措置の使用中の人の保護を規制する。 これは、欧州評議会の生命倫理委員会が欧州評議会の延長で起草したテキストです。 人権と生物医学に関する条約。 問題の主要な関連テキストである条約の第7条、およびその参照テキストである欧州人権条約第5条（1）（e）には、視点が含まれています。 時代遅れの差別的政策に基づく 1900年代の最初の部分から。
予防対禁止
起草された可能性のある新しい法的文書は、精神医学における強制的な残虐行為の犠牲者を保護するという一見重要な意図にもかかわらず、事実上それを拷問することになりかねないとして、厳しく批判されています。 ヨーロッパの優生学の幽霊。 そのような有害な慣行を可能な限り規制し防止するという観点は、単にそれらを禁止する現代の人権の要件に完全に反対しています。
欧州評議会の閣僚委員会は、議会勧告の受領後、17年2022月XNUMX日までに情報と可能なコメントを求めて生物医学と健康の分野における人権運営委員会（CDBIO）にそれを伝えました。まさに委員会は、新しい名前ではあるが、精神医学における強制的措置の使用中の人の保護を規制する、物議を醸す可能性のある新しい法的文書を起草した。
閣僚委員会はまた、コメントのために、児童の権利のための運営委員会（CDENF）および拷問および非人道的または品位を傷つける扱いまたは罰の防止のための欧州委員会（CPT）に勧告を送りました。 CPTは以前、精神医学において強制的措置の対象となる人々を保護する必要性を支持している。これらの措置は明らかに品位を傷つけ、非人道的である可能性があるからである。 CPTは、欧州評議会内の他の機関と同様に、欧州人権条約の第5条の古いテキストを含む独自の条約に拘束されていることに注意してください。
その後、XNUMXつの委員会からの可能なコメントに基づいた閣僚委員会は、その立場と「早期の」回答を準備します。 閣僚委員会が彼ら自身の条約の時代遅れのテキストを超えて、ヨーロッパ全体で現代の人権を実際に実施するかどうかは見られるべきです。 欧州評議会の方向性を設定する完全な権限を持っているのは、閣僚委員会だけです。
解像度
閣僚委員会は、議会の勧告を検討することに加えて、 議会の決議、欧州評議会加盟国に対応します。
議会は、国際法の下での義務に沿って、そして障害者の権利に関する国連委員会の活動に触発されて、制度化解除のための人権に準拠した戦略を実施するようにヨーロッパ諸国に勧告しています。 決議はまた、メンタルヘルスの強制を終わらせる目的で、障害者の制度化を許可する法律、および同意なしの治療と障害に基づく拘留を認めるメンタルヘルス法を段階的に廃止するために必要な措置を講じることを国会に求める。
