今週の歴史的なサミットで、北大西洋条約機構は新しい 戦略的コンセプト、12年ぶりに、ますます不確実なヨーロッパの安全保障環境で同盟の政策を導く。 でも、 迫り来る これは、スウェーデンとフィンランドのメンバーシップに対するトルコ大統領レジェップタイップエルドアンの反対です。 エルドアンが自分自身を許可するという初期の期待「彼の協力に対して、慌てて説得され、最終的には報われる」は実現していません。 先週の突破口を交渉するための土壇場での努力も失敗し、NATO事務総長イェンス・ストルテンバーグは「出来るだけ早く」デッドロックのサミット後の解決。
エルドアンの非情は、トルコ経済の悲惨な状態から注意をそらすための切実な必要性を含む国内の政治的配慮に広く起因しているだけでなく、彼を後押ししている 世論調査の評価の低下 横行するナショナリストと反西洋の感情に合わせて演奏することによって。 これらの説明がもっともらしいのは、それらの根底にあるのは、NATOと欧州評議会のメンバーシップによって象徴されるトルコの長年の西洋の召命に対するエルドアン自身の不快感でもあります。 彼は、スウェーデンとフィンランドのメンバーシップの問題を計装して、この召命を弱め、それを破らないとしても、彼の一人のルールに対する残りの制度的チェックを排除しています。
米国とそのNATOの同盟国は、西側志向のトルコを完全に帳消しにする前に、国政選挙（2023年XNUMX月）までエルドアンの議題に影響を与える政策を回避することが重要です。 これは、不安定な時代に、民主主義と経済を再構築し、自国と大西洋横断同盟の安全保障上の利益により良いサービスを提供できるトルコの見通しを生かし続ける可能性があります。
スウェーデンとフィンランドのNATO加盟に対するエルドアンの反対の背後にあるもの
エルドアンは最初、NATOのメンバーシップを見ていないと発表した 入札 フィンランドかスウェーデンのどちらかが好意的に安全な家」テロリストのために。 これは、クルディスタン労働者党（PKK）や、広くギュレニストと関係のある個人や組織の存在と活動への言及でした。 であると認識された クーデターの加害者 2016年13月に彼に対して。発表はXNUMX月XNUMX日に行われ、当初はその頃のXNUMXつのイベントから注意をそらす試みであった可能性があります。 野党の政治家CananKaftancıoğluの政治的禁止、イスタンブールの2019年の市長選挙でエルドアンの優先候補者の敗北を設計したことで広く認められています。 イスラエル警察による暴力的な介入 殺害されたパレスチナ系アメリカ人ジャーナリストのShireenAbuAklehの葬式の最中、エルドアンはその上で特徴のない沈黙を守ることを選択しました。 彼はその後 強化された それを追加することによる彼の異議あらゆる形態の武器禁輸」、特にスウェーデンは、トルコの防衛産業に反対し、「NATO傘下の軍事パートナーシップの精神」に反対している。
その後、エルドアンは、これらの異議に対処しない限り、拒否権を簡単に放棄することはできないことを明らかにしました。 ストルテンベルグがトルコの「正当な」懸念、具体的な結果なし。 行き詰まりは、「テロリズム」とエルドアンの定義が異なることに起因しているようです。 主張 スウェーデン国民とスウェーデン議会の議員を含む人の引き渡しについて。 言うまでもなく、いくつかの人が強調しているように、直接的な物質的支援 専門家 そして元 トルコの外交官、トルコ、米国、および欧州連合によってテロ組織として認められているPKKに提供されたものは、確かに問題があり、解決する必要があります。 複雑さは、暴力行為への参加を犯罪とすることを超えて、言論の基本的な自由を侵害するトルコの法律におけるテロリズムの定義から生じます。 これ 緩く、しばしば攻撃的 用語のフレーミング テロリストとテロリズムは、エルドアンと彼の政府のメンバーによって、批評家や反対者を沈黙させ、抑圧するために定期的に使用されています。
エルドアンの妥協のない姿勢は、彼が自由民主主義の価値観にコミットしているように見え、アンカラが米国、フィンランド、スウェーデンのかなりの支援を受けてEU加盟に向けて加盟プロセスを開始した初期のトルコのリーダーシップとは対照的です。 トルコは 大西洋横断コミュニティとの最大の統合、および平和維持の責任を共有する NATOに代わって その近所で、そしてしつこく 「門戸開放」政策を含むNATOの拡大を支持.
エルドアン それ以来、変容しました トルコの議会制から大統領制への議会制であり、実質的に彼の権力のチェックとバランスはありません。 権威主義の高まりと批評家や反対派の抑圧は、市民社会活動家の判決により、国の決定的な顔となっています。 オスマンカヴァラ や SelahattinDemirtaş、クルド人の主要政党の元指導者であり、イスタンブール市長のEkremImamoğluが より高い投票評価 エルドアンより、 政治的禁止にも直面するかもしれません.
NATOは、トルコの経済的不調と政治的孤立の高まりを西側に非難しているため、エルドアンのビトリオールのもう2016つの標的になっています。 これは、XNUMX年のクーデター未遂事件の余波にまでさかのぼります。このとき、与党の公正発展党（AKP）の国会議員は、証拠の断片を提示せずにNATOの関与を主張し、それを「テロ組織。」 この主張はされています 定期的に エルドアンが個人的にそれを避けたとしても、政府によって育てられました。 それでも、エルドアンとロシアのウラジーミル・プーチン大統領との緊密な関係、ロシアからS-400ミサイルを購入する決定、そして 執拗な外交の戦い ワシントンとの彼らに対する彼らは、NATOの同盟国としてのトルコの信頼性を大きく傷つけました。 同盟におけるトルコの位置についての懐疑論は、エルドアンの 追放する脅威 欧州人権裁判所（ECHR）の判決を実行し、カバラを釈放するよう要請した10人の西側大使（うちXNUMX人は同盟国）。 代わりに、エルドアンは 断固として却下する ECHRの決定と欧州評議会の決定 懲戒処分の開始 トルコに対して。
この永続的な反西欧と反米の物語は、代替の言説へのアクセスを奪われたトルコの市民に受容的なムードを見出しました。 当然のことながら、近年のトルコ国民は、ロシアよりも米国の方がセキュリティ上の脅威が大きいと認識しています（スライド81〜83を参照）。 ここから）。 世論調査会社のメトロポールによると、 65年2022月の回答者のXNUMX％はNATOを信頼していませんでした; XNUMX月に、 39.4％がより緊密な関係を好む 中国とロシアとの比較で37.5％がEUと米国とのより緊密な関係を好む
エルドアンとNATOを制限する地政学的現実
エルドアンは反西洋的な感情をかき立ててきたにもかかわらず、NATOとの関係を断ち切ることを非常に恥ずかしがっています。 過去数年間の彼の断続的な対決は、彼がトルコの同盟の放棄を発表する余裕がある点に達していない。 彼が国内で話すことができる最も大きな声は、彼の政治的同盟国である超国家主義者の民族主義者行動党のリーダーであるデヴレト・バチェリが大胆に、トルコがNATOを去るべきであるという提案に沈黙しているときです。 提唱 先月。 西洋の聴衆のために、彼は最近でも繰り返しました エコノミストの作品 NATOへの彼のコミットメントとその拡大。 エルドアンがトルコをNATOとより広い西部から破壊する意思があるかどうかについての曖昧さは、彼の力の限界を示しており、政策検討の機会を提供しています。
トルコの大統領は、彼が西側との彼の不快感とそれが地上の現実で表すすべてを交渉しなければならない場所にいることに気づきました。 トルコを取り巻く地政学的状況、特にロシアのウクライナとの戦争は、国の経済的不調を悪化させ、国家安全保障に悪影響を及ぼしています。 58％近く トルコ国民の多くは、トルコの安全のためにNATOが必要であると今でも信じています。 スウェーデンとフィンランドがNATOに加盟することに対するエルドアンの反対は、同盟や他の西側の機関、特に欧州評議会と欧州人権裁判所へのトルコ自身の加盟によって表される価値観に対する彼の嫌悪の兆候です。 これらの価値観と制度は、彼の一人の支配と、最終的にトルコの伝統的な西洋の召命を破るという彼のイデオロギーの目標に対する障害となっています。
しかし、ヨーロッパの元米軍司令官が強調したように、NATOはトルコも必要としています。 誰が言った、「私はトルコなしでNATOについて考えたくありません。」 NATOにおけるトルコの将来は、来年の国の選挙の結果に大きく依存します。 野党は、外交政策に基づいていたとしても、トルコの民主主義を復活させるというコミットメントを繰り返し表明してきました。 それまでは、トルコを帳消しにしないことが重要です。
スウェーデンとフィンランドのNATO加盟の場合、最終的には実際的な解決策で両者が会うことが期待できます。 失敗した場合、米国や英国などの主要なNATO加盟国は、スウェーデンとフィンランドを拡大する用意があるようです。 二国間安全保障。 最終的に、トルコをNATOにとどめることは、トルコが最初に同盟に加わった70年前のように、トルコの西側の召命を相互に強化するための導管として機能する可能性があります。 その民主主義 大西洋横断の安全保障に利益をもたらしながら、特に新しいNATO戦略的概念が対処することを意図しているような困難な時期に。
