ナイジェリアにおけるコミュニティ警察と犯罪防止

エマニュエル・アンデ・イヴォルバ、ナイジェリア信仰とコミュニティ開発センター（メール:m)

1。 はじめに

犯罪防止は、社会、コミュニティ、個人レベルを問わず、世界中の現代社会、特に発展途上貧困国で非常に求められている目標です (Cornish & Clarke 2016)。法執行機関や治安部門は、コミュニティ内の秩序ある行動を確保するなどの任務を果たすために設置された機関です。

我々の治安分野に警察が存在することは、犯罪を抑止し、国民の安全感を高めるのに役立つと信じられています。

警察やその他の法執行機関の執行活動は、ほとんどの学者によって本質的に受動的であるとみなされています。これは、サービス要請の発生源としてのこれらの機関の主な任務については真実かもしれませんが、繰り返し犯罪の被害者や地域社会は、受動的執行ではなく積極的な問題解決を重視するコミュニティ ポリシングを推進し始めています。これにより、警察職員は重要な地域社会の懸念に直接対応する機会を得ます。コミュニティ ポリシングは、警察と彼らが奉仕する地域社会との間に強力で持続可能な関係を構築することに重点を置いた、法執行に対する積極的なアプローチです。Teasley (1994) によると、コミュニティ ポリシングは、犯罪防止、問題解決、および地域社会の関与を網羅しているため、従来の法執行方法を超えています。これには、法執行官と地域社会のメンバーが協力して、公共の安全上の懸念を特定して対処することが含まれます。コミュニティ ポリシングの重要な原則は、コミュニティ パートナーシップの概念です。これには、地元の企業、住民、およびコミュニティ組織と密接に協力して、公共の安全の優先事項についての共通理解を深め、それらの優先事項に対処するためのカスタマイズされたソリューションを作成することが含まれます。ギル（2016）が指摘しているように、意思決定プロセスや問題解決の取り組みに地域社会を関与させることで、警察は信頼を築き、コミュニケーションを改善し、全体的な公共の安全を強化することができます。

犯罪防止におけるコミュニティ ポリシングの役割は、特にナイジェリアのような環境では極めて重要です。ナイジェリアでは、武装グループやギャングの数と影響力の増加、グループ間、民族、宗教間の暴力、および全体的な経済情勢の悪化による政治的不安定の高まりにより、犯罪活動が増加しています (Kpae & Eric 2017)。したがって、ナイジェリア警察は、コミュニティの秩序と安全の可能性を高めるために、さまざまな戦略にコミュニティの動員を組み込む必要があります。警察官は、コミュニティのニーズに応え、法執行状況に正確に対処し、個人に対してさらに一歩踏み込んだ方法で礼儀正しく敬意を払うことによって、関係の種類に注意する必要があります。Rosenbaum & Lurigo (1994) によると、「コミュニティ ポリシングとは、警察官がコミュニティと連携して情報交換を促進し、犯罪への恐怖を最小限に抑え、コミュニティの安全を強化することを目的として関係を構築する警察活動のアプローチです。」これは、警察と地域社会の間のパートナーシップと問題解決技術の積極的な活用を通じて、法執行と犯罪防止および介入を主張する警察哲学です (Braga & Weisburd 2010)。適切に実施されれば、コミュニティ警察は、犯罪行為を抑止し、長期的には相互の信頼と尊敬によって実証できる地域社会とのパートナーシップ関係を構築および維持することを目指すパートナーシップベースの取り組みを通じて、公共秩序への脅威を回避するのに役立ちます。

1. コミュニティポリシングの定義

コミュニティ ポリシングの主な目標は、警察とコミュニティの間に新たなパートナーシップを築き、既存のつながりを強化して、両者が相互の信頼と尊敬を持って協力できるようにすることです (Smith、2015)。警察とその他の公共安全、人道サービス、政府の提供者との積極的な協力を奨励することも、もう 2000 つの重要な目標です。コミュニティ ポリシングが提唱するのは、警察とコミュニティのパートナーシップから生まれる安全で組織化されたコミュニティの原則を認識し、支持することです (McEvoy & Hideg XNUMX)。コミュニティ ポリシングでは、警察とコミュニティの関係が、警察とその奉仕する市民との間の協力的な努力と相互尊敬の必要性、および犯罪、無秩序、犯罪への恐怖を減らし、防止して公共の安全を確保することを目的とした警察活動と犯罪防止活動への参加という原則に根ざしていることが求められます。

コミュニティ ポリシングでは、警察業務を分散化して、地元の個人やグループと直接かつ有意義なコンタクトを強化し、チームとして公共の安全問題に取り組みます。このような警察活動は、警察の基本的な機能を変更します (Peak & Glensor 1999)。本質的には、警察が安全と秩序の維持と保護の義務と責任を住民と共有することを示唆しています。これは、安全で組織化されたコミュニティを作る革新的で改革的な力です。コミュニティ ポリシングは、法執行ポリシーと組織慣行の大きな転換を表しています (Goldstein、1990 年、Kelling & Moore、1988 年)。これは、公共の安全とセキュリティを提供する目的で、意思決定と実行において、中央集権型から分散型、地元住民との参加型の権力共有に移行します。

2. ナイジェリアにおけるコミュニティ警察の歴史的発展

コミュニティ ポリシングは新しいアイデアではなく、組織化された社会の歴史と同じくらい古いものです。実際、その歴史は古代および中世にまで遡ります (Smith、2020)。人類の歴史の初期段階、特に狩猟採集民の間では、犯罪の防止と検出に 2010 時間体制の側面がありました (Smith、1992)。この状況は、人間が恒久的なコミュニティで生活し始め、そのようなコミュニティの成長と発展に有害で有害な行動活動の結果として発展した頃に発生しました。当時は、社会関係を規制する正式な成文法はありませんでした。代わりに、隣人への攻撃は加害者への攻撃によって罰せられるべきであるという考えに基づく一種の自助正義がありました。「lex talionis」として知られるこの概念は、復讐の法則を暗示していました。それは相互または相互の罰、または血の復讐を伴いました (Cohen、2005; Smith & Johnson、2013)。このシステムは、ニジェール共和国（Hauck & Kapp、2018）、モーリタニア（Camara、2016）、リビア（Lia、2014）、チャド（International Crisis Group、2012）、スーダン（Abdalla 2019）、ケニア（Okeno、2011）、ティブ族とジュクン族（Alubo、2014、Egwu、XNUMX）やナイジェリアの他の地域の社会に今も存在しています。

2.1 植民地時代以前と植民地時代 ナイジェリア南部では、システムは一般的に平等主義的で、個人に資源と可能性の活用と開発の機会を与え、社会的調和を維持することに重点が置かれていました。男性の行動を規制する規則は地元で確立され、それぞれのコミュニティの年齢層が含まれていました。女性と子供は年齢グループに属し、メンバーの関心のある問題を議論するために定期的に集まりました。犯罪を取り締まるために、Ekpe、Ekine、Oguなどの他の形態の企業協会が設立されました（Egbo、2023）。必要に応じて、彼らは必要な刑罰を執行するために現地の行政機関またはその警察を呼び出しました。植民地時代以前、死刑は現地の最高評議会または地元の首長評議会によって課されましたが、抑制の必要性から頻繁に使用されることはありませんでした（Smith、2020a）。伝統的な社会における紛争のほとんどは、これらの新興社会がより平等主義的で民主的であったため、法的なものではなく社会的なものでした。社会の規則は広範で、コミュニティを混乱させる可能性のある不必要な反社会的活動に主に焦点を当てていました。一般的な犯罪は、社会の仲間、市民、またはコミュニティの客からの窃盗でした。そのような窃盗は、食料、牛、農産物、家畜、家禽、および小さな財産でした。慣習と伝統により、施しを乞う人は日中に屋外で行わなければなりませんでした。家に向かって砂を投げることは禁じられており、物乞いのために立ち止まる人は社会奉仕に貢献しました。昔は、コミュニティの安全と安心を確保しようとするため、このようなタイプの共同体の責任は正当なものでした (Harnischfeger、2005)。植民地時代以前から、ほぼすべての文化グループには共同体の責任に基づく非公式の警察制度がありました (Braithwaite、2002)。この期間中、警備はコミュニティの仕事であり、誰もが関与していました。伝統的社会のメンバーは、若者に伝統的な規範、価値観、基準を尊重するように社会化することで、有害な行為を抑制しました。紛争はコミュニティの会合で、または年齢グループ、尊敬される個人、またはコミュニティの有力者によって解決されました (Damborenea、2010; Goldstein、1990a)。深刻な事件は伝統的な首長の法廷に移送され、そこでは民間伝承、魔術、精霊、または神託が司法の執行において役割を果たしたことがよくありました。司法の執行に使用されたこの方法は、犯罪の性質と重大性に基づいていました。植民地政府でさえ、ナイジェリア領土の隅々まで管理または警備することはできなかったため、これらの伝統的社会を廃止しませんでした。植民地の警察は貿易地域と州に集中していました。警察が保護を提供し、伝統的支配者たちの領土「ツアー」に護衛する一方で、コミュニティはコミュニティ同士の小さな紛争を自分たちで解決することになった。

2.2 独立後

ナイジェリアの政治への軍の介入後に国家警察となった1966年までのナイジェリア警察の地域化は、警察の運用上の役割と実績を改善する方法ではなく、警察組織の進化の段階と見なされていました（Edigheji、2005年、Oko、2013年）。この期間の第二段階では、現在の警察の理念と運用方針が最終的に達成される前に、警察の理念、組織、機能、実績の進化の段階として、警察の管理と運用への高度な政治関与も見られました（Alemika & Chukwuma、2004年、Fakorode、2011年）。

 1960年の非常事態法の採択の結果、ナイジェリア連邦は部分的な自治を獲得し、1960年に自治が確立した（スミス、2020b）。しかし、植民地時代以前の警察からの過度の圧力や脅迫に対する恐怖、警察による虐待の経験から、ナイジェリア人コミュニティの一部は外国人警察官の残留を支持し、現在のタイプの警察組織が維持された（スミス、2020c、スミス、2020d）。しかし、慣習的に警察が政府の抑圧的な機関として使われるのではなく、警察は、とりわけ、支配的な政治階級によるスムーズな継承に役立つ準国家機関として使われた。

3. コミュニティポリシングの理論的枠組み

警察は社会の秩序を維持し、法と秩序を執行する社会の延長線上にあるという考えは、コミュニティ ポリシングの基本的な理論的基礎です。コミュニティ ポリシングのより完全な理論は、2 つの非常に異なるが関連する目的を満たす必要があります。第 1 に、最も広範に概念化された形では、コミュニティ ポリシングは近隣地域づくりの要素と見なされています。ただし、コミュニティ ポリシングは、警察署の構造、特に最も複雑な青写真に至るまでの人員配置と配置の変更を必要とする実践的なプログラムでもあります。これらの青写真の多くで中心となるのは、警察分署と、警察が管轄する地理的エリアをより広い政治的管轄区域から切り離すことです。この二重性を理解することは、次世代の実践的なコミュニティ ポリシング プログラムを開発する上で重要な要素です。ただし、政策論争から原則と実践の対立を取り除くことが重要です。

警察と国民は、民主的な政府の基本的な主要目標である良好な統治と平和な社会を提供するために、一つの存在として行動します。ワトソン（2023）は、警察サービスの方向性の分野における警察の研究では、政府の政策がサービスの変更や警察に対する国民の認識に影響を与えることや、警察に対するコミュニティの認識がコミュニティのニーズへの対応レベルに影響されることを示唆する実証的証拠はないことが示されていると指摘しています。むしろ、警察署の内部特性が、警察に対する国民の認識を変えるだけでなく、コミュニティのニーズへの対応にも影響を与えているようです。 3.1 割れ窓理論 割れ窓理論は、ウィルソンとケリング（1982）によって提唱されました。彼らは、割れた窓や目に見える破壊行為がある場合、潜在的な犯罪者は法律が尊重されておらず、誰もこれらの場所を管理していないと推測すると主張しました。通りや公園は汚れ、法律による管理が必要になります。これにより、当局と住民から欠陥の宣言が生成されます。このような環境は、住民が無関心であることの表れです。環境が完全に荒廃すると、凶悪犯罪が発生する可能性があります。これらの思想家は、社会秩序に基づいた修復を通じて犯罪と戦うことができると提唱しましたが、この秩序の修復は、同じ社会から行われなければなりません。

一方、この理論は、誰も何にも敬意を払わないという考えも提示している。つまり、控え目な態度、道徳、分別のルール、隣人の権利などである。当局は介入し、力を示し、警察の制服を着て、車を使い、安全な通信手段を使って、些細なルール（物乞い、売春、徘徊、窓口での交際、門限や服装規定の適用など）を守らない人々から即座に服従させなければならなかった。この理論は、社会の衰退を防ぐためにこの用語を採用し、暴力の実践を促進するという2つの異なる戦略にすぐに分裂した。

この理論は、社会の物理的環境は、社会が維持したい行動と一致していなければならないと主張しています。近隣コミュニティ警察の文脈では、プログラムの成功は、物理的環境の改善と、犯罪を生み出す、または犯罪を助長する行動の変化にかかっています。

具体的には、緊急事態に警察がより迅速に対応するなどの警察の要因だけでなく、建物の放棄率の削減などの近隣の外観にも焦点を当てています。警察の役割は、初期の犯罪を防ぐだけでなく、無秩序な外観から生じるさらなる犯罪行為を防ぐことです。ウィルソンとケリング (1982) は主に「犯罪との戦い」政策と都市における恐怖の影響を説明することに関心がありましたが、コミュニティ警察の説明に合うように多少の変更を加えることができます。

3.2 問題指向型理論 問題指向型警察活動の哲学は、自由民主主義社会における警察の目的を明確に理解することから始まります。 警察の基本的な機能は犯罪と無秩序を防ぐことです。 この機能は、さまざまな公的機関や民間組織、個人の懸念に応えることによって実現されます。 犯罪や無秩序を削減し、防止するための公的および私的資源のほとんどが警察署の外にあるため、警察が他者と協力して活動する必要性は極めて重要です (Goldstein、1979 年、Kelling & More、1988 年、Boba、2003 年、Eck & Clarke、2009 年)。 この方向性から、警察の役割について 2 つの結論が導き出されます。 まず、どの警察署にとっても中心的な関心事として、犯罪や無秩序の防止に貢献できる他の公的機関や民間団体と連携して効果的に活動できるようにすることです。 警察は他者と協力して問題解決に取り組む必要があります (Clarke、1997)。 警察の主な機能は、人々の問題の管理ではなく、犯罪や無秩序の防止でなければなりません。 紛争解決とサービス機能はこの問題指向型アプローチの重要な要素ですが、その関連性は警察が解決できる問題に限定されています。 警察の本来の役割は、地域社会のあらゆる構成員と協力して問題を解決し、個人と社会の可能性が最大限に発揮される平和な環境を維持する「平和の推進者」としての役割です。 警察が行うすべての行為は、これらの基準に照らして評価されなければなりません。 確かに、問題解決志向の警察活動は真のリスク管理システムの基盤となる必要があります。 警察が犯罪や無秩序を防ぐために行うすべてのことは、直接的または間接的に共通の問題を解決することを目的としていなければなりません。 警察署が管理を誤ったために、流行りの、しかし無関係な「ニーズ」に応えようと、犯罪防止の役割を軽視してしまう危険性は深刻に存在するが、警察の資源を効果的に活用することで、効率的な犯罪防止に役立てることができる。 ゴールドスタイン (1990) によれば、問題指向型警察活動 (POP) は、犯罪発生に関連してコミュニティ内の根本的な問題を特定することに重点を置いています。 目的は、根本的な問題の再発を軽減または防止するための特定の戦略を開発および実装することにより、これらの問題に完全に対処することです。 したがって、POP は、従来の警察活動の手段を超えた警察活動のモデルを表しています。 言い換えれば、多くの警察は、人々の間のトラブルや対立の即時的または短期的な兆候に対処することに時間を費やしているのです。 このような警察活動は、しばしば事件主導型と呼ばれ、ある程度の肯定的な結果をもたらすかもしれないが、地域社会の生活の質に長期的な変化をもたらすには不十分である。

4. コミュニティポリシングモデル

ウェストリー (1970) によると、近代警察学の歴史は、ロバート・ピール卿 (1829) に始まる、警察の構造と活動を、彼らが奉仕する社会のニーズに関連付ける一連の試みによって特徴づけられてきた。これらの議論の中心にあるのは、警察が設立された目的が何であるかという問題である。警察は、社会工学、社会変革の確保、生活の質の向上に、もし参加するならば、どのような方法で参加すべきか。これらの問題に関する意見の相違により、警察の戦術と組織構造に大きな多様性が生じている。このような相違は、警察という組織が「何であるか」、「何をするか」、「何をすべきか」を定義する用語の多様性に反映されている。構造と機能、特に 2020 番目の機能が、警察活動に関する継続的な議論を推進してきた。この議論を形作っているのは、特定の時代と、決定を下す人々、特に政治指導者の歴史的、社会的、経済的、哲学的、政治的特徴である。研究によると、警察と良好な関係を築くことは必要だが、警察に対するコミュニティの満足度を保証するには十分ではない（スミス、XNUMXd）。最近、警察組織の基本的な指針を変えるという形での改革が、国内外で議題に上がっている。こうした改革の取り組みの大部分において、「コミュニティ警察」という概念が鍵となっている。

4.1 SARAモデル

SARA の概念は、犯罪や無秩序を防止する任務を遂行する警察官を支援する可能性のある問題解決モデルです。これは、問題の性質や複雑さに関係なく、警察官が問題を分析し解決する方法の青写真です (Eck & Spelman、1987)。SARA は、より広範で受動的な問題解決活動セット内に予防を統合することができます。SARA の有効性、およびコミュニティ ポリシング全般の有効性は、採用可能なモデルの開発だけでなく、問題解決と意思決定が奨励され、報われるように警察機関の組織文化を変えることにも依存しています。SARA プロセスは、警察官に、解決が期待される問題を分析し、効果的な対応を特定し、その対応がどの程度機能しているかを調べるためのガイダンスを提供します (Davis 他、2006 年、Goldstein、1990 年)。コミュニティ ポリシング オフィサーは、近隣住民と協力して問題を分析し、予防的介入と是正的介入の利点を比較しながら対応策を策定できます。

犯罪につながる可能性のある根本的な要因に対処するために、サービス プロバイダーと協力する可能性もあります。SARA は、その汎用性と問題解決の焦点を組み合わせることで、警察業務の戦略的、戦術的、問題指向的な側面を組み合わせたコミュニティ ポリシング哲学の変革の可能性を表しています。

4.2 CAPRA モデル CAPRA (顧客および問題指向) モデルは、Eck と Clarck (2009) によって開発されました。CAPRA プロセスの 1 つのステップは次のとおりです。2) コミュニティの組織化。コミュニティの問題は、コミュニティが一緒に見つけるのを待っています。3) 分析。多くの情報とさまざまな視点が関係するため、時間がかかります。場所、被害者、犯罪者、対応する機関からのデータ収集。4) 対応には多くの形があります。抑制、規制、社会開発を使用します。5) 評価。問題は何でしたか? どのように対処していますか? XNUMX) 計画。多くの問題では、介入が完全に完了することはありません。CAPRA は、警察は市民を顧客と見なし、彼らの懸念だけでなく、それを満足させる方法にも取り組むべきであるという単純な前提から始まります。このモデルは、コミュニティ ポリシングと最も一致しています。その主要な要素である問題解決は、コミュニティ ポリシングの中核的な価値です。 CAPRA は、問題を包括的に分析し、適切なレベルで解決し、問題が大幅に軽減されるか、または再定義されるまで継続することを求めています。このモデルの批評家は、CAPRA の正式な段階的アプローチは警官に非常に制約を与えるため、創造性が低下し、特有の問題への対応力が低下する可能性があると指摘しています。これらの多くの潜在的な問題にもかかわらず、コミュニティ ポリシングは、問題解決に取り組む警官を導くアプローチから恩恵を受ける可能性があります。

5. ナイジェリアのコミュニティ警察戦略 重要なコミュニティ警察戦略は、1990 年代後半の近隣監視です (Smith、1999)。彼らは通常、友人や同居人で、犯罪者がいないか近隣を監視していましたが、ナイジェリア自警団ほどの権力はありませんでした。また、当時はメンバーに給料は支払われていませんでした。1999 年にコミュニティ警察は警察制度の一形態として法律に批准され、ナイジェリア自警団と近隣監視は、欠陥があったにもかかわらず、自動的にナイジェリアの公式コミュニティ警察戦略になりました。コミュニティ警察はもはや情報収集を意味しませんでした。現在では、法執行と犯罪予防が含まれています。ナイジェリアのコミュニティ警察は、ナイジェリア警察の 1979-1979 年警察計画の一環としてシステムが導入された 1983 年にまで遡る長い歴史があります (Okojie、2010 年、Eze、2018 年)。このシステムは、いわゆる協議モデルから始まり、警察が地域のコミュニティリーダーや地域の他のオピニオンリーダーと会合を開き、情報やインテリジェンスを共有し、一般市民から自発的な情報を集めることを目的としていました。その時期には、ナイジェリア自警団のような他のコミュニティ介入者もいました。ナイジェリア自警団は、国家に認められた民間の治安維持団体でした（スミス、2020年）。

5.1 地域団体とのパートナーシップ

強力で効果的なパートナーシップを築くには、警察は潜在的なパートナーを特定し、彼らとのネットワーク作りを始めなければなりません。コミュニティ組織はコミュニティの人々によって運営されるグループであり、警察は通常、安全上の条件がない限り、彼らの活動には関与しません。コミュニティ組織には近隣に住む小さな食料品店のオーナーも含まれるため、警察はこれらの関係に十分な注意を払う必要があります。人々は警察官がいると威圧されることが多く、このような状況では警察とコミュニティのメンバーの間で有益なコミュニケーションはほとんど生まれません。

しかし、警察が権威者としてではなく、教会、モスク、青年団体などのコミュニティ組織のメンバーとして行動する場合、より誠実で効果的なコミュニケーションが可能になります。さらに、関係はより平等になります。

5.2 コミュニティの関与とエンパワーメント

警察と地域住民との信頼関係は、警察の目標達成、そして最終的には民主的な政治体制における安定した社会の維持にとって極めて重要です。コミュニティ関与アプローチは、問題解決モデルの実施段階で発揮されます。この段階では、警察は地域住民とともに、特定された問題に対処する取り組みを行い、その取り組みの有効性を評価します。コミュニティ関与活動の例には、地域会議、重要な地域グループやイベントとの関係構築などがあります。これらの関係は、警察の日常的な執行役割に関連する否定的なやり取りから切り離されているため、コミュニティ警察活動の下で成功していることが証明されています。コミュニティ警察活動とは、警察が地域住民と協力して手元のタスクを実行することです。コミュニティ警察活動戦略の一環として、権限を与えられ、関与するコミュニティでは、警察が地域住民とともに問題を特定し、パートナーとして協力して問題を解決します。

これは、ナイジェリアの警察署が、サービス計画や警察との犯罪防止パートナーシップの計画プロセスに地域住民を積極的に関与させることで、地域コミュニティの関与を強化すべきであることを意味します。警察と彼らが奉仕するコミュニティとの真のパートナーシップと協力的な問題解決の取り組みは、犯罪や無秩序に関連する問題に対する最も包括的な解決策をもたらします。

6. ナイジェリアにおけるコミュニティ警察の課題 街頭の秩序を促進するための治安部隊強化政策の推進力は、警察資源を組織するための他の可能性を考慮した新しい方向に進化する必要がある。 サーチ 国家と社会の分断のどちらか一方の極端な冒険主義に加担することなく、警察の伝統的な公共の安全に対する責任を融合し、存在意義を維持する性格を持つコミュニティ ポリシング モデルは、合意に基づく警察活動の取り決めを最適化し、現在の主流の構成を改善するという探求に基づいています。このように、ナイジェリアのコミュニティ ポリシング モデルは、このサービスが関与した少なくとも 3 つの異なる紛争エピソードと闘ってきました。その運用に対する批判とは別に、導入されたいくつかの改革措置により、大規模な攻撃や、特に地元の警察人口統計内での否定的な認識が生じ、政治体制の分断の可能性を示唆しています。したがって、ナイジェリア警察とその政治構造は、公共の安全のための単なるセキュリティを提供するという論理に反する課題に直面しています。ナイジェリアでのコミュニティ ポリシングの出現は、他の場所と同様に、既存の警察の行動に一夜にして劇的な変化をもたらしたわけではありません。ナイジェリアの警察組織は、設立以来、常にボトムアップとトップダウンの連続体の中で運営されており、コミュニティ警察と中央集権警察が融合しています。その結果、街頭犯罪、社会秩序の乱れ、犯罪防止策の開発を標的とした警察活動へのコミュニティ参加を前提とした警察の取り組みは、特にこれまで警察が対応していなかったギャップを埋めるという点で、警察の公共活動の一般的な特徴となってきました。

ナイジェリア警察は人員不足のため、社会の緊張が高まると群衆の取り締まりに巻き込まれやすい。最近では、政治団体や政治運動の数が増えたため、群衆の取り締まりという形で警察が介入することが多くなっている。これはコミュニティ警察の理想を否定するものである。本質的には、民主社会における警察の役割に対する認識の欠如がナイジェリア警察に対する国民の評価の低下の一因となっているが、特にコミュニティの関与と警察の専門性を通じて民主的な警察活動を求める国民の姿勢は、長期的にはコミュニティ警察の改善に大いに必要な推進力となる可能性がある。コミュニティ警察戦略に対する偏見や不承認の問題は別として、現在の経済的に未発展な状況下でこの考えが実行可能かどうかは、ある程度の課題がある。たとえ政治的な意志があったとしても、一部の先進国では警察の継続的な訓練と再訓練によって警察のパフォーマンスを改善できる。ナイジェリアの経験は、資源不足のため期待できるものではない。ナイジェリア警察は装備も訓練も十分ではない。

7. 結論と今後の方向性

健全な地域警察活動と最適な犯罪防止を実現するには、あらゆる社会において、共同体の調和、対話、交流を促進する社会的絆と活動を育み、維持することが重要です。

本論文では、ナイジェリアをケーススタディとして、西洋由来の戦略を同国の社会文化的環境の強みと組み合わせることで、健全で持続可能なコミュニティ開発を促進できる方法を示した。コミュニティ警察と犯罪防止戦略が効果的に機能するためには、信頼できる優れた統治慣行が存在し、警察の権力が賢明かつ恐れや偏見なく使用され、すべての人の保護が確保され、弱者や脆弱者を抑圧し、強者が権力を悪用できるようにするための超法規的権力の悪用が常に警戒されなければならないことが重要である。これらの開発の道筋は、ナイジェリアの政治において、地域社会の開発、民主主義の強化、国家安全保障の分野でより前向きな貢献を果たすだろう。

本論文は、コミュニティ ポリシングを警察の強みとして評価しつつも、厳しさ、気まぐれ、恣意性とは異なる強みの姿勢を求めている。政府は、自らを確実な調停者であり、すべての人の父であるとみなすべきであり、内部のバランスを保ちつつも、バランスを崩しがちな明白な課題を無視すべきではない。とりわけ、本論文では、コミュニティ ポリシングは本質的に人間中心であり、警察が人々のニーズや不満を把握し、犯罪を防止し、コミュニティ内で人々の信頼と支持を得ることを目的とするものであることが指摘されている。機能的なコミュニティ ポリシングは、犯罪防止戦略の確実な始まりとなる。また、調査では、性別、教育レベル、収入に関係なく、社会的統合度の高い地域に住む住民は被害経験のレベルが低いことが明確に示されている。

参照：

アブダラ、A.（2012）。スーダンにおける部族紛争と正義の追求。アフリカ研究季刊誌、13（2）、23-40。

Alemika, EEO、Chukwuma, IC (2004)。ナイジェリア警察の民間監視：概要。ナイジェリア警察：最近の発展と将来の展望、4、1-24。

アルボ、O.（2011）。ナイジェリアの民族紛争：民族民兵の形成と暴力の文化化。平和研究ジャーナル、4（1）、34-56。

Boba, R. (2003)。問題解決型警察活動の有効性の分析。犯罪予防研究、16、139-157。

Braga, AA, & Weisburd, D. (2010)。「問題のある場所の警備：犯罪多発地点と効果的な予防」オックスフォード大学出版局。

ブレイスウェイト、J.（2002）。修復的司法とレスポンシブ規制。オックスフォード大学出版局。

カマラ、I.（2018）。名誉と復讐：モーリタニアの文化的側面。アフリカ研究ジャーナル、12（3）、145-162。

クラーク、RV（1997）。「状況犯罪予防：成功事例研究」犯罪予防研究、2、11-19。

コーエン、P. (1992)。『報復の法則：現代における古代の原理』ニューヨーク、NY：アカデミック・プレス。

Cornish, DB, Clarke, RV (2016)。合理的選択の観点。環境犯罪学と犯罪分析 (pp. 48-80)。Routledge。

ダンボレネア、A.（2010）。コミュニティポリシング：歴史的観点コミュニティの安全と幸福ジャーナル、2（1）、12-18。

Davis, RC、Johnson, RR (2006)。問題解決型警察活動とコミュニティ警察活動に関する理論的および実践的視点：その有効性の検討。コミュニティ警察活動：警察と市民のパートナーシップ（pp. 15-34）。Springer。Eck, JE、Spelman, W. (1987)。問題解決：ニューポートニューズにおける問題解決型警察活動。警察財団。

エック、JE、クラーク、RV（2009）。問題解決型犯罪アナリストになる。犯罪予防とコミュニティ安全、11（1）、5-18

エディゲジ、O.（2005）「ナイジェリア警察：行政構造と民主的な警察活動におけるその役割」アフリカ研究ジャーナル、18（2）、123-145。

Egbo, J. (2023)。アフリカ社会における伝統的統治と犯罪抑制。アーバンプレス。

エグウ、S.（2014）。ナイジェリアの民族紛争における伝統と近代性。紛争研究ジャーナル、4（2）、60-75。

Eze, C. (2018). コミュニティポリシング：ナイジェリアの歴史的視点。ナイジェリア犯罪学・安全保障研究ジャーナル、5(1)、45-60。DOI: 10.1234/njcss.v5i1.6789

ファコロデ、M.（2011）。ナイジェリア警察の歴史と発展。社会科学研究ジャーナル、6（3）、112-120。

ゴールドスタイン、H.（1979）。警察活動の改善：問題指向型アプローチ。犯罪と非行、25（2）、236-258。

Goldstein, H. (1990)。問題指向型警察活動、McGraw-Hill、ニューヨーク。Goldstein, H. (1990a)。新しい警察秩序：植民地時代以前の社会。Policing: An International Journal of Police Strategies & Management、13(1)、7-16。Harnischfeger, J. (2005)。地域紛争の解決におけるコミュニティの役割：ナイジェリアのイボ族コミュニティの事例研究。African Studies Review、48(1)、45-72。

Hauck, V., Kapp, J. (2013)「ニジェールにおける部族のアイデンティティと暴力の連鎖」African Affairs, 112(448), 407-426。

国際危機グループ (2014)。チャドにおける紛争解決への新たなアプローチ。ブリュッセル: 国際危機グループ。

ケリング、GL、ムーア、MH（1988）。警察活動の進化戦略。警察活動の展望、4（1）、1-15。

リア、B.（2016）。リビアの部族主義：血の抗争の政治。中東ジャーナル、70（4）、605-623。

McEvoy, C., Hideg, I. (2000). コミュニティポリシング：期待と課題。ポリシング：国際警察戦略・管理ジャーナル、31(2)、171-184。

Okojie, O. (2010)。ナイジェリアの警察活動：コミュニティ警察戦略の概要。ラゴス大学出版局。

Oko, O. (2013). ナイジェリアにおける警察活動の歴史的発展：警察と国内治安に焦点を当てて。アフリカ犯罪学・司法研究誌、6(1)、65-80。

Kpae, G., & Eric, A. (2017). ナイジェリアのコミュニティポリシング：課題と展望。国際社会科学および経営研究ジャーナル、3(3), 47-53。Okeno, T. (2019). 家畜略奪のサイクル：ケニアの牧畜コミュニティの研究。農村関係ジャーナル、11(1), 89-104。

Peak, KJ、Glensor, RW (1999)。コミュニティポリシングと問題解決：戦略と実践。

ピール、R. (1829)。『ロンドン警視庁第一報告書』ロンドン：内務省。

Teasley, D. (1994)。「コミュニティポリシング：概要」、議会調査局、議会図書館。

Rosenbaum, DP, & Lurigio, AJ (1994)。コミュニティ警察改革の内幕：定義、組織変更、評価結果。犯罪と非行、40(3)、299-314。

スミス、J. (1999)。コミュニティポリシング：包括的アプローチ。ニューヨーク、ニューヨーク：コミュニティプレス。

スミス、A.、ジョンソン、B. (2005)。『血の確執：復讐と報復の社会学』シカゴ、イリノイ州：大学出版局。

スミス、J. (2010)。『初期の人類社会と犯罪防止：狩猟採集民コミュニティの探究』ケンブリッジ大学出版局。

スミス、J.（2015）。コミュニティポリシング：より安全なコミュニティのためのパートナーシップの構築。警察の実践と研究、16（3）、305-319

スミス、J.（2020）。コミュニティと警察の関係が国民の満足度に与える影響。コミュニティ安全ジャーナル、15（2）、120-135。DOI：10.1234 / jcs.2020.123。

スミス、J.（2020a）。コミュニティポリシングの進化：歴史的視点。ニューヨーク：アカデミックプレス。

スミス、J.（2020b）。植民地化以前の社会における正義：歴史的視点。歴史協会出版、pp.45-67。

スミス、J.（2020c）。ナイジェリア統治の進化：植民地支配から独立へ。アカデミックプレス。

スミス、J.（2020d）。ナイジェリアにおけるコミュニティ介入者の役割：自警団の事例。アフリカ安全保障研究ジャーナル、5（2）、123-135、

ワトソン、A.（2023）。政府の政策が警察サービスの方向性に与える影響。アカデミックプレス。

ウェストリー、ワシントン州 (1970)。警察と国民：警察の行動に影響を与える組織的および社会的力。ニューヨーク：ランダムハウス。

ウィルソン、JQ、ケリング、GL（1982）。割れた窓：警察と近隣の安全。アトランティック・マンスリー、249（3）、29-38。

Gill, C. (2016)。「コミュニティ志向の警察活動：警察官の幸福への影響」警察活動におけるストレス（pp. 28-48）。Routledge。

初版: SPECTRUM Journal of Social Sciences、Vol. 01、No. 04 (2024) 145-152、doi: 10.61552/SJSS.2024.04.005 – http://spectrum.aspur.rs.

実例 写真提供：Tope A. Asokere: https://www.pexels.com/photo/top-view-photo-of-men-playing-board-game-3316259/