「グローバル・サウス」が「グローバル・ノース」に挑戦、トゥキュディデスの罠、BRICS対NATO。これらの言葉は、実は、覇権をめぐって米国との競争に参戦する中国の地政学的動きを指している。この競争は短距離走ではなく、多くの障害と不特定の時間制限のある持久力マラソンである。
私たちは、世界秩序を作り変えようとする試みを目撃しています。冷戦時代には、対立するブロックを支配するソ連と米国の対立によって世界のバランスが決定づけられていましたが、現在は米国と中国がいわゆる「G-2」でリーダーシップを共有する二極世界の再出現に向かっています。
ソ連崩壊後、米国にはライバルがおらず、誰もが認める世界リーダーとしての役割を担った。軍事力に多額の投資をすることで軍事的優位性を確保し、その力を地球の隅々まで広げることに成功した。今、中国が米国の世界的支配に挑戦し始めている。
中国の国防「白書」には、「中国は、発展レベルにかかわらず、現在も将来も決して覇権を求めず、軍事的拡大を追求することはない。しかし、この否定によって、中国は単にその願望を表明したに過ぎない。世界覇権を志向していないと表明したいと感じた唯一の国である。
一方、米国は覇権国の立場に満足しており、独立した権力中枢との交渉にはもはや慣れていない。米国の政治家は他国との多国間協議を通じて政策を策定することに慣れておらず、これはすでにBRICS諸国を悩ませている。
力の投射
最近の外交政策により、米国は世界的な影響力の一部を失ったが、台湾、イスラエル、東ヨーロッパ、オーストラリアといった重要な支配拠点は維持することに成功した。しかし、アフリカと中東の大部分は失った。
中国はむしろ攻勢に立っており、一帯一路構想、BRICS同盟、上海協力機構、ロシアとの戦略的協力の拡大、人民元の国際化、軍事力の拡大、科学技術の自主性の積極的な追求は北京が講じた重要な措置である。これは、両国が互いに優位に立つことを目指している量子コンピューティングを含むあらゆる分野で見られる。
力（軍事力と経済力）に厳密にこだわるなら、米国がリードしている。世界のどの地域でも軍事力を投射し、より多くの市場を経済的に支配できる国は米国以外にはない。米国はまた、NATOとAUKUSという最も強力な軍事同盟を率いている。
米中競争は世界中の多くの場所で見られ、経済的な対立を超えて、代理勢力を通じた外交的・軍事的動きも見られる。最もよく知られている変曲点は台湾だが、最も激しいわけではない。現在、中国は中東、特にイスラエルとパレスチナの紛争に焦点を当てている。
中国は中東での影響力を強めている
中国は1993年に石油純輸入国になって以来、石油のほぼ半分を中東から調達している。2023年までにサウジアラビアはロシアに次ぐ中国第15位の石油供給国となり、輸入の2022％を占めるようになる。こうしたエネルギー関係は、強力で多様な貿易関係への道を切り開いた。507年だけでも、中国と中東の貿易は2017億ドルを超え、XNUMX年の数字のXNUMX倍となり、中国と世界の他の地域との貿易の成長率を上回った。
2021年XNUMX月のアフガニスタンからの撤退以降、特に中東におけるアメリカの影響力が弱まり始め、さらに最近ではイスラエルとパレスチナの紛争へのアプローチをめぐる地域の不満が高まる中、中国は同地域に対する外交的、安全保障的アプローチを強化している。北京は慎重に進めながらも、中東でアメリカの役割を引き受けるべく着実に準備を進めている。
中国の中東における経済的、政治的関与は、特にアラブの春をきっかけに、また米国の中東撤退の認識が高まる中で、過去10年間で増加している。
この ベルトと道路 2013年に開始されたこのイニシアチブにより、中国のこの地域への関与は大幅に強化され、2016年以降、北京はこの地域における主要な外国投資家となった。当初は貿易とエネルギー部門への投資に重点が置かれていた北京は、インフラ、技術的に高度なスマートシティプロジェクト、イノベーションハブ、5Gモバイルネットワークを含むように、この地域への関与の範囲を拡大している。
中東における北京の経済的影響力が拡大するにつれ、地域諸国による中国の戦略的価値の認識も高まっている。2003年のイラク侵攻、2011年のアラブの春への支持、アフガニスタンからの性急な撤退、イランとの核交渉からの撤退など米国の政策にますます幻滅した中東の指導者たちは、中国に目を向けるようになった。
湾岸協力会議諸国の場合【1] 特に、中国との関係は日和見主義的ではなく戦略的なものとなっている。中国が政治的または人権的理想を押し付けることなく地域の主体と協力する能力と意欲は、中東の指導者のビジョンと一致している。この戦略的アプローチは、中国が経済パートナーとして存在感を増す中で、地域関係と立場の方向転換を示唆している。
中国とイスラエル・パレスチナ紛争
バイデン政権がアジア太平洋地域で中国への圧力を強め始めて以来、中国は中東でさらに積極的になっている。この動きは、7年2023月XNUMX日のガザ戦争の勃発によって浮き彫りになった。
中国は地域の仲介者としての立場を取ろうと努力しているにもかかわらず、イスラエルに対するハマスの攻撃に対する当初の反応は控えめだった。北京は、7月XNUMX日に行われた残虐行為についてハマスを直接非難することを控え、ハマスについて具体的に言及することを避けた。
イスラエルでは、中国の共感の欠如、テルアビブに対する一方的な批判、米国がガザにおけるイスラエルの軍事行動の支持者とみなされているという事実により、失望と怒りが高まった。北京の立場の進化における重要な一歩は、2024年XNUMX月に起こった。国際司法裁判所の中国代表が、武力闘争の使用を含むパレスチナ人の自決権を確認し、ハマスへのより明確な支持を示したときである。
北京にとって、イスラエルとパレスチナの紛争は、パレスチナ人かイスラエル人かという問題というよりは、むしろ地域における中国の立場、アラブ諸国、イラン、南半球に対する中国の利益、そして米国に対する中国の戦略的立場に関する問題である。
中国にはヨーロッパと共通の歴史はなく、古い傷もなく、反ユダヤ主義やホロコーストの記憶といった概念も広まっていません。
最近、特にガザ戦争の間、中国は米国との競争の手段として紛争を利用してきた。中国は紛争を利用して米国の信用を失墜させ、自国の立場を強化してきた。
中国の重要な目的は、新疆における政策に対するアラブとイスラム教徒の支持を確保することでもある。【2]一方で、西側諸国、特に米国による北京の人権政策に対する批判は偽善的だと一蹴している。このように、ガザ戦争を通じた中国の戦略は、アラブ世界の利益に同調しつつ、米国の立場と異なる立場をとるというものだった。
さらに、イスラエルとハマスの紛争において中国がより積極的かつ親パレスチナの立場へと明確かつ計画的に転換したことは、中東における中国の戦略的優先事項と利益の変化を反映している。これは、イスラエルが北京の戦略的計算において重要な位置を占めていないことを示し、中国とイスラエルの関係が悪化しても、より広範な地域的および地政学的ゲームの中で対処可能とみられている。
パレスチナの各派との会談を組織することで【3] 中国は、パレスチナの統一がパレスチナ国家樹立に向けた和解に不可欠であり、中東安定の鍵であると考えるアラブ諸国と連携しようとしている。
アメリカの火種はテルアビブ
1965年のOEPの中国訪問の際、毛沢東はこう言った。「帝国主義は中国とアラブ諸国を恐れている。 イスラエルと台湾はアジアにおける帝国主義の拠点である。 あなた方はこの偉大な大陸の正面玄関であり、我々は裏口です。 彼らはあなた方のためにイスラエルを、我々のために台湾を創ったのです。 西側諸国は我々をあまり好いていない、そして我々はそれを理解しなければならない。 アラブ諸国の西洋に対する戦争はイスラエルに対する戦争である。」【4]
中国は今や、世界各地に軍事力を拡散できるほどの力を持っていると確信している。そのため、中国はイスラエルとパレスチナの紛争を利用して米国を牽制している。メディアの支援や国連内での立場以上に、中国は同盟国を利用してイスラエルの動きを可能な限り制限している。
中国の領土になりがちなパキスタンは、すでにテルアビブに対して重要な措置を講じている。パキスタン政府は、イスラエルのガザ戦争を資金面で支援する企業を特定し、その製品の禁止を勧告する委員会の設置を発表したと、シェバズ・シャリフ首相の補佐官が語った。【5].
イスラマバードは、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相を「テロリスト」と認定し、テルアビブを「戦争犯罪組織」と宣言することを正式に決定した。【6]
南アフリカはイスラエルに対し、ガザ地区のパレスチナ人に対する大量虐殺を犯したとして訴訟を起こした。ガザ地区の死者数は40,000万人を超え、【7] イスラエルに包囲され爆撃された地域の保健当局者らによると。
ハーグの国連裁判所における南アフリカの訴訟は、イスラエルがホロコーストの余波を受けて制定された1948年のジェノサイド条約に違反したと主張し、すべての国にそのような犯罪の再発を防ぐよう求めている。
熱心にパレスチナ人の権利を支持し、イスラエルを大量虐殺で非難しているもうひとつの国は、EUとNATOの加盟国であるスペインで、南アフリカに加わった。スペインも最近パレスチナ国家を承認しており、ペドロ・サンチェス首相は歴史的な中国訪問から戻ったばかりである。
中国のロビー活動の影響を受けやすい国としては、トルコ（BRICSへの加盟を正式に申請している）とノルウェーが挙げられる。【8] （最近パレスチナを承認した）。
中国は比較的短期間でイスラエル、そしてワシントンに多大な圧力をかけることに成功した。Axiosによると【9]イスラエル外務省からの電報によると、テルアビブは、ガザ戦争をめぐる国際司法裁判所での訴訟を取り下げるよう南アフリカに圧力をかけるため、米国議会議員らにロビー活動を行っている。
中国は米国がアジア太平洋地域への米国の関心を弱めるために終わらせたいと望んでいた中東情勢にワシントンを煩わせ続けることに既得権益を持っているため、今後イスラエルに対する国際的な圧力は高まるだろう。
過去を振り返ると、中国は毛沢東時代にアフリカの人々の心をつかもうとしていたときに、同様の戦略を適用して大きな成功を収めていた。現地への投資と援助の組み合わせ、そしてアメリカの援助団体が要請する人権改革を現地のアフリカ指導者に押し付けることに強い関心がないことが相まって、中国は台湾を統制下に置く取り組みにおいて、アフリカのカウンターパートを通じて国連の戦略的な地位を確保することができた。
中国は米国の弱点を突き止め、それを直接的にも代理人を通じても利用している。
【1] https://www.gcc-sg.org/en-us/Pages/default.aspx
【2] https://www.cfr.org/backgrounder/china-xinjiang-uyghurs-muslims-repression-genocide-human-rights
【3] https://edition.cnn.com/2024/07/23/china/hamas-fatah-palestinian-factions-beijing-intl-hnk/index.html
【4] https://unitedworldint.com/31959-chinas-position-on-the-palestinian-israeli-issue/
【5] https://www.arabnews.com/node/2552541/pakistan
【6] https://www.middleeastmonitor.com/20240723-as-pakistan-labels-israels-pm-a-terrorist-it-must-keep-its-own-extreme-elements-under-control/
【7] https://www.reuters.com/world/middle-east/gaza-death-toll-how-many-palestinians-has-israels-campaign-killed-2024-07-25/
【8] https://www.reuters.com/world/chinas-xi-seeks-friendly-cooperation-with-norway-green-energy-evs-2024-09-09/
【9] https://www.axios.com/2024/09/09/israel-gaza-icj-genocide-un
【10]https://www.weforum.org/agenda/2024/06/why-strong-regional-value-chains-will-be-vital-to-the-next-chapter-of-china-and-africas-economic-relationship/
