外交筋によると、EU加盟国の一部は、ハンガリーのオルバン・ヴィクトル首相による対ロシア制裁の拒否権発動を阻止する方法を検討している。この計画は、EU全体を対象とした制裁を国内法に組み入れ、ハンガリーによる制裁更新阻止の能力を事実上弱体化させることを目的としている。
現在、EUは27ヶ月ごとに制裁を延長するために全XNUMX加盟国の全会一致の支持を得ている。しかし、ハンガリーが拒否権行使を繰り返し脅迫していることから、複数のEU加盟国はロシアに対する独自の制裁導入を検討している。これにより、EUとしての統一的なアプローチを回避し、ハンガリーの拒否権発動の影響を限定することができるだろう。
この動きは、EU加盟国の間で懸念を引き起こしているオルバン首相のロシアに対する孤立化姿勢への対応と見られている。ハンガリーはロシアのウクライナ侵攻に関するEUの結論への署名を拒否しており、オルバン首相はロシアの石油、ガス、核技術に対する措置を阻止すると明言している。
情報筋によると、少なくとも6カ国のEU加盟国がこのアプローチを支持しており、その中にはベルギーやチェコ共和国など、これまでEUの枠組み外での制限措置に消極的だった国々も含まれる。すべての政府がこれに追随するとは予想されていないものの、主要国の参加によってハンガリーの拒否権発動の影響は大幅に軽減される可能性がある。
この計画はまだ初期段階にあり、外交官たちは克服すべき法的および実務上のハードルがあることを認めている。一部の国は国内制裁を導入するために必要な法律を整備していない可能性があり、分断されたアプローチは制裁体制全体の有効性を弱める可能性がある。
しかし、EUがロシアに対する第17弾の制裁を発動しようとしているため、ハンガリーの拒否権問題への解決策を見出す圧力が高まっている。あるEU外交官は、「制裁が更新されない可能性もあるという認識を、私たち全員が持つ必要がある。制裁体制全体が強靭であることを確実にしなければならない」と指摘した。
この動きは、ハンガリーとEU加盟国間の緊張が高まる中で起こった。法の支配に違反する国に対するより厳しい措置を求める声も上がっている。ドイツの次期連立政権は、EUの規範を遵守しない国の投票権を剥奪することを提唱していると報じられているが、これはハンガリーを標的とした措置とみられる。
各国への制裁導入計画は現実的な解決策と見られる一方で、EUの意思決定の将来や、EU圏の外交政策の分断化の可能性についても疑問を投げかけている。チェコのヤン・リパフスキー外相は、「自国の核心的利益に関して拒否権を持たないのであれば、ハンガリーだけでなく、核心的利益を持つ他の多くの国にも影響が出る。ヨーロッパは容易にはるかに弱体化してしまう可能性がある」と警告した。
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