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編集者の選択監視機関の裁判:MIVILUDESはいかにして信頼を失ったのか

監視機関の裁判:MIVILUDESはいかにして信頼を失ったのか

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ヤン・レオニード・ボルンシュタイン
ヤン・レオニード・ボルンシュタイン
Jan Leonid Bornstein は、 The European Times。 彼は私たちの出版が始まって以来、過激主義について調査し、執筆してきました。 彼の研究は、さまざまな過激派グループや活動に光を当ててきました。 彼は、危険な話題や物議を醸す話題を追い求める、決意の強いジャーナリストです。 彼の作品は、常識にとらわれない考え方で状況を明らかにすることで、現実世界に影響を与えてきました。
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PARIS - 2024年XNUMX月の暖かい朝、パリ行政裁判所は 評決 フランスの世俗機関に波紋を呼んだ事件。裁判所は、カルト逸脱行為に対する警戒・対策のためのフランス省庁間ミッション「ミヴィルドゥ」が2021年の報告書で、特定の少数派宗教団体について不正確かつ検証不可能な主張を掲載したと判断した。この判決は、同機関の役割、手法、そして活動の正確さをめぐる長年の論争の一環として下された。かつてはフランスの霊的操作に対する防衛の先駆者として位置づけられていたミヴィルドゥだが、 ミヴィルデス 現在、論争、法的非難、そして高まる国際的批判に巻き込まれている。

この判決は、より広範な清算を象徴するものでした。過去5年間、MIVILUDESは、批評家がイデオロギー的偏向、不正確な統計、そして適正手続きの無視と評する傾向について、厳しい監視に直面してきました。有害なカルト的行為との闘いを調整するために設立されたこの機関は、今や自らの不正行為の説明を求められています。フランスが「カルト的影響」、あるいは「心理的服従」を犯罪とする立法を強化する中、多くの人が疑問を抱き始めています。誰が監視機関を監視しているのでしょうか?


共和党の守護者の起源

フランスが「カルト」や「セクト」とみなすものへの対策は、ほとんどの西側民主主義国とは一線を画しています。米国が宗教の自由を重視し、多くの欧州諸国が危険な宗教団体への対策として主に既存の刑法を採用しているのに対し、フランスは、当局が「カルト現象」と呼ぶものを監視し、対策することに特化した政府機関および非政府機関を整備しています。

1995年、議会委員会は「危険なカルト」とみなされる173の運動団体をリストアップした報告書を作成しました。このリストには、小規模な終末論団体だけでなく、エホバの証人、セブンスデー・アドベンチスト教会、そして様々な仏教、福音派、オルタナティブ・スピリチュアル運動といった既存の宗教的少数派も含まれていました。

議会のリストには法的根拠はなかったものの、批判者たちは、リストに挙げられた人々に影響を及ぼす事実上のブラックリストになったと主張している。複数の宗教の自由に関する団体や学者は、リストに掲載された団体が会場の借り入れ、銀行口座の開設、地方自治体からの平等な扱いを受けるのに困難を経験した事例を記録している。

この報告書を受けて、フランスは1996年に宗派監視団を設立した。これは1998年に宗派撲滅ミッション(MILS)に改組され、最終的には前身の組織のアプローチに対する国際的な批判を受けて2002年にミビルデスに改名された。

ミビルデスとその前身組織は、設立当初、「精神的不安定化」「法外な財政要求」「伝統的価値観との断絶」といった特徴を列挙することで宗派主義運動を定義しようとした。法学者や宗教の自由擁護者を含む批評家たちは、これらの基準は多くの主流派組織に当てはまる可能性があると指摘している。

2000年代半ば、欧州評議会や国連の宗教・信念の自由に関する特別報告者を含む国際機関からの批判を受け、ミビルデスは公の立場を転換した。同局は、宗教的文脈で発生しているかどうかに関わらず、信仰そのものを標的にするのではなく、「危険な行動」のみを標的にしていることを強調するようになった。

宗教の自由を専門とする著名な法学者数名を含む批評家たちは、同じ少数派宗教が引き続き不釣り合いな監視を受けていることから、この変化は実質的なものではなく主に修辞的なものであると主張している。

MIVILUDESは、当初は首相の管轄下にあり、現在は内務省(フランス内務省)傘下の機関として、公共政策の調整、当局への助言、カルトによる虐待の被害者支援を任務としていました。長年にわたり、同機関はUNADFI(国連アジア・アフリカ連合)やCCMM(カルト・コミュニティ・モラル・モラル・モラル)、CAFFES(フランス・カトリック・コミュニティ・モラル ...

しかし、このミッションは常に政治的にデリケートな問題でした。フランスが「ライシテ」(独自の世俗主義)を掲げ、その文化的な「霊的操作」に疑念を抱いていたため、国家による強力な介入が容認される環境が生まれていました。しかし、ミヴィルドゥスは当初から、真の虐待と、異端の信仰、霊的実践、あるいは少数派宗教を混同する危険性があると批判されていました。


曖昧な境界線:MIVILUDESの問題点のある定義

MIVILUDESアプローチの中核を成すのは、「カルト的逸脱」という概念ですが、これは法律上定義されていません。批評家たちは、この曖昧さが、MIVILUDESの権限を当初の意図をはるかに超えて拡大させてきたと主張しています。

長年にわたり、MIVILUDESは、エホバの証人、 Scientology人智学の学校、ヨガ集団、自然療法センター、仏教瞑想グループ、福音派キリスト教徒、さらには家族構成療法など、様々な団体があります。これらの団体のほとんどはフランスで合法的に活動しており、中には数千人の信者を抱え、慈善団体として認められている団体もあります。

ブルーノ・エティエンヌ、ジャン=フランソワ・マイヤー、ダニエル・エルヴュー=レジェといった社会学者は、国家が「神学的な判断を政治権力に置き換え」、事実上信仰を監視しているとして、制度の行き過ぎの危険性について長年警鐘を鳴らしてきた。ミヴィルドゥの言語は「疑似異端審問的」と評され、規制されていない精神性に対するフランス特有の不快感を反映していると指摘されている。


物議を醸すデータ:不正確さへの対処

MIVILUDESの信頼性危機における最も非難すべき点の一つは、疑わしいデータへの依存である。長年にわたり、同機関の報告書は、その不透明な調査方法と検証不可能な統計で悪名高いものとなっていった。2021年の年次報告書では、MIVILUDESはフランスで「約500のカルト」が活動しており、「少なくとも500,000万人の被害者」がその影響に苦しんでいると主張した。同機関は1990年代以降、体系的な調査を実施していないにもかかわらず、これらの数字は、裏付けとなる調査方法や証拠を一切示さずに引用されている。

これらの数字の問題は、実証的な検証が欠如しているだけでなく、法的・政治的行動を正当化するために利用されているという事実にあります。フランス政府は、MIVILUDESの報告書を根拠に、組織の閉鎖、資産の差し押さえ、特定グループの活動制限を行った事例もあります。しかし、2024年の判決が明らかにしたように、これらの報告書は、こうした深刻な介入を裏付けるために必要な証拠を提供していないことが多いのです。

さらに懸念されるのは、2021年の報告書が古い情報に大きく依存していたことです。中には2022年以上前の情報も含まれています。1995年にMIVILUDESがNGOからの問い合わせに回答したところ、同機関は最新の計算の根拠として2006年、2010年、そしてXNUMX年の数字を使用していたことが明らかになりました。 珍しい入場、MIVILUDES これらの数字は厳密な研究ではなく「逸話的な証拠」と「推定」に基づいていることを認めた。

これらの暴露による影響は深刻です。MIVILUDESの報告書の妥当性に対する訴訟が山積みとなり、MIVILUDESの報告書に名指しされた複数の団体が名誉毀損で損害賠償を求めています。MIVILUDESへの批判者は、MIVILUDESが国民を誤解させただけでなく、あらゆる政府機関の業務の基盤となるべき正確性と透明性の原則に違反していると主張しています。


新たな法律、新たな義務:2024年反カルト法

2024年XNUMX月、フランスは 新しい法律 MIVILUDESの権限を拡大するこの法律は、「心理的服従」を犯罪とし、信者に対して不当な影響力を行使した個人または団体に厳しい罰則を科すものであり、賛否両論の反応があった。一方で、この法律の支持者は、カルトとの闘いを強化し、脆弱な個人を保護するために切望されている手段を提供すると主張する。一方で、この法律の曖昧な文言とMIVILUDESに付与される広範な裁量権は、宗教的少数派や非伝統的な精神修行を標的にするために利用される可能性があるという懸念を引き起こしている。

刑法に「心理的服従」という用語が盛り込まれたことは、激しい議論を巻き起こしました。批判者たちは、この用語は本質的に主観的であり、宗教の自由を抑圧するために容易に操作される可能性があると主張しています。法律はMIVILUDESに、ある集団が「心理的服従」を行っているかどうかを評価する権限を与えていますが、その評価基準は明確ではありません。この明確性の欠如と、MIVILUDESによる過去の偏った評価の実績が相まって、この法律が不平等かつ不公平に適用されることへの懸念が生じています。

この法律は有害な強制から個人を守るために必要だと主張する人がいる一方で、恣意的な訴追や宗教的少数派に対する国家公認の弾圧につながる可能性があると警告する人もいる。

この法律を批判する人々は、歴史的にMIVILUDESの標的となってきた少数派宗教団体に不均衡な影響を与えることを特に懸念している。例えば、長年MIVILUDESの監視対象となってきたエホバの証人は、この法律が迫害をエスカレートさせる可能性について懸念を表明している。宗教の自由を擁護する人々は、この法律が主流から外れた宗教的慣習の取り締まりにつながる可能性があると警告している。


欠陥のある構造:内部問題と調整不足

フランスの制度が国際的に際立っているのは、単に政府の使命を担っているというだけでなく、民間運営で公的資金で運営される反カルト団体のネットワークとの統合です。主要な組織としては、UNADFI(家族と個人の擁護のための全国団体連合)、CCMM(精神操作反対センター)、GEMPPI(個人の保護のための思想運動研究グループ)、CAFFES(宗派の影響に対する家族支援全国センター)などが挙げられます。

これらの団体は多額の政府補助金を受けており、これが唯一の財源となっている。他の資金源からの財政支援はなく、会員数も極めて少ない。公開されている財務記録によると、2023年には合計で数百万ドルの政府資金を受け取っている。彼らは裁判で証言を行い、様々な政府機関と協議を行い、宗派的とみなす団体に対する公的な「啓蒙」キャンペーンを行っている。

MIVILUDESは、報告書をめぐる論争やフランス法における影響力の拡大に加え、深刻な内部課題にも直面しています。長年にわたり、同機関の組織構造は疑問視されており、批評家からは非効率性、連携不足、そして高い離職率などが指摘されています。2023年にフランス会計検査院(Cour des Comptes)が発表した報告書では、MIVILUDESの機能に関連する複数の問題が指摘されており、戦略的方向性の欠如、責任の不明確さ、機関と提携組織間の職務の重複などが挙げられています。

報告書は、MIVILUDESの任務がしばしば曖昧すぎて効果的に実施されていないことを指摘した。MIVILUDESの活動は、司法機関、法執行機関、様々な市民社会団体など、他の多くの機関の活動と重複しているが、これらの機関間の連携はほとんどない。その結果、MIVILUDESの活動はしばしば断片化され、分断されており、政府の各機関が互いに目的を異にして活動している。

さらに、MIVILUDESは幹部の離職率の高さにも直面しています。設立以来、MIVILUDESは何度も幹部の交代を経験しており、政治的論争や内部紛争による圧力を受けて、複数の理事が辞任しています。こうした頻繁な人事異動は、機関のアプローチに一貫性を欠き、国民やその他の利害関係者からの信頼構築を困難にしています。

こうした困難にもかかわらず、MIVILUDESはフランス政治、特に宗教の自由とカルト主義に関する公共政策の分野で大きな存在感を維持してきました。しかし、その信頼性がますます疑問視される中、この機関が効果的な監視機関として機能し続けられるのか、あるいは、解決のために設立された問題の一部となってしまったのではないかと、多くの人が疑問を抱いています。


金融スキャンダル:深刻化する危機

MIVILUDESは、法的および運営上の問題に加え、財務管理の不備や不正行為に関する疑惑が山積している。UNADFI(国連アジア・アフリカ連合)やCCMM(中央カルト・モナコ ...

最も注目を集めている事例は、UNADFIとCCMMに関するもので、 フランス金融検察庁による捜査が進行中 (パルケ国営金融機関)報道によると、これらの団体は公的資金を個人口座に流用し、教育キャンペーン向けの助成金を本来の目的とは無関係な管理費や経費に充てていたとされている。このスキャンダルは、同機関とそのパートナーに対する国民の信頼を揺るがし、公的監視メカニズムの有効性と、この分野における説明責任の欠如に疑問を投げかけている。

この金融危機は広範囲に及ぶ影響を及ぼしました。2024年には、 裁判所フランスの金融監督機関であるMIVILUDESとその関連団体の資金提供慣行に関する調査を開始した。報告書はまだ完全には公表されていないが、独立裁判所のピエール・モスコヴィシ長官が説明したように、資金配分における重大な矛盾と犯罪的不正行為が明らかになり、関係者の刑事有罪判決につながる可能性があると、批評家は主張している。これらの不正行為は、反カルトセクターにおけるより根深い組織的問題、すなわち透明性の欠如と政府補助金への過度の依存を反映している、と批評家は主張している。

多くの人にとって、今回の不正資金管理スキャンダルは、ミビルデスの評判に傷をつけた一連の事件の最新のものだ。同組織は、強制的なカルトとの戦いにおいて誠実さの象徴となるはずだったが、納税者の​​資金を責任ある形で管理できなかったことで、その道徳的権威は損なわれている。同組織の信頼性が既に疑問視されている時期に、これらのスキャンダルは、同組織の活動の正当性に深刻な疑問を投げかけている。


フランスの反カルト運動におけるMIVILUDESの役割

MIVILUDESは孤立した組織ではありません。フランスにおける広範な反カルト組織のネットワークの一員として活動しており、多くの組織はMIVILUDESの使命を共有しながらも、同様に物議を醸しています。長年にわたり、MIVILUDESは、カルトの脅威に関する意識を高めるために脅迫戦術を用いたとして非難されているUNADFIや、その手法が過度に攻撃的で根拠に欠けていると批判されているCCMMといった組織と緊密に協力してきました。これらの組織は、脆弱な個人を保護するための善意の活動であると主張していますが、その活動手法は批判の対象となっており、批評家は正当な保護と不当な迫害の境界線を曖昧にしていることが多いと指摘しています。

フランスの反カルト運動に対する最も根強い批判の一つは、特定の有害な行動や慣習を標的とするのではなく、宗教団体全体を悪者にすることに重点を置いている点です。MIVILUDESとその関連団体を含む多くの団体は、「危険な」カルトについて、過度に広範でしばしば不正確なイメージを提示していると非難されています。センセーショナルな事例研究や曖昧な定義に頼ることで、彼らは保護すると主張する人々、つまり有害な慣習に従事していない正統派の非主流派宗教団体に属する人々を疎外する危険を冒しています。

同時に、批評家たちは、フランス政府がこれらの組織への支援に熱心すぎる一方で、彼らの主張や手法を批判的に評価していないと主張している。特にMIVILUDESは、事実上の宗教警察として行動し、「カルト」の定義を定め、その過程で宗教的少数派に過度の負担を課していると非難されている。このことが恐怖と疑念の空気を生み出し、グループは解散を余儀なくされるか、終わりのない法的訴訟や世論による中傷キャンペーンに直面するかのどちらかを迫られている。

こうした批判にもかかわらず、MIVILUDESとそのパートナーはフランスの政治と政策において依然として大きな影響力を行使し続けています。フランス政府はこれらの組織と距離を置く姿勢をほとんど示しておらず、宗教の自由と世俗主義をめぐる国民の議論は依然として極めて二極化しています。


MIVILUDES の将来: 前進への道か、それとも遠い記憶か?

MIVILUDESの将来は不透明です。近年の訴訟での敗訴、金融スキャンダル、そして国民および国際社会からの高まる批判により、MIVILUDESは危うい立場に立たされています。フランス政府は「カルト的逸脱行為」との闘いに引き続き尽力していますが、MIVILUDESがこの分野における国の主導機関としての役割を維持できるかどうかは不透明です。

MIVILUDESが大幅な改革、ひいては再編、あるいは解散に至る可能性も考えられます。現在進行中の訴訟と2024年の判決を踏まえると、MIVILUDESは宗教的少数派へのアプローチと、物議を醸す慣行への依存を再評価せざるを得なくなる可能性が高いでしょう。これには、透明性の向上、より厳格な方法論、そして宗教の自由に対するよりバランスの取れたアプローチが含まれる可能性があります。

もう一つの可能​​性として、MIVILUDESは、フランスのあらゆる宗教団体の監視と評価ではなく、特定の形態の虐待や操作に焦点を当てた、より専門的な機関へと進化する可能性がある。これにより、より的を絞ったアプローチが可能になり、イデオロギー的偏見に陥ることなく、真の問題に対処できるようになるだろう。

今のところ、MIVILUDESは機能し続けていますが、その正当性は危機に瀕しています。フランスの法制度がMIVILUDESに責任を問うようになるにつれ、宗教活動の規制における国家の役割について、よりバランスのとれた、より繊細な議論が行われる機会が生まれるかもしれません。その間、フランスの宗教的少数派、特にMIVILUDESの標的となった人々は、正義と説明責任を求め続けるでしょう。


この記事は、フランスの反カルト機関が直面する課題を検証する3部構成の記事の一部です。次回の記事では、MIVILUDES関連組織に対する金融スキャンダルと進行中の捜査に焦点を当てます。


The European Times

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