ევროკავშირის ახალი წესები მიზნად ისახავს ევროკავშირში მოკლევადიანი გაქირავებისთვის მეტი გამჭვირვალობის გაზრდას და უფრო მდგრადი ტურიზმის ხელშეწყობას.
მოკლევადიანი გაქირავება: ძირითადი სტატისტიკა და საკითხები
მოკლევადიანი გაქირავების ბაზარი ბოლო წლებში სწრაფად გაფართოვდა. მიუხედავად იმისა, რომ განსახლების გადაწყვეტილებების მრავალფეროვნება, მაგალითად, კერძო საკუთრება, რომელიც გაქირავებულია სტუმრებისთვის, შეიძლება დადებითი გავლენა იქონიოს ტურიზმზე, მისმა ექსპონენციალურმა ზრდამ გამოიწვია პრობლემები.
ადგილობრივ თემებზე უარყოფითად იმოქმედა პოპულარულ ტურისტულ მიმართულებებში ხელმისაწვდომი საცხოვრებლის ნაკლებობით, გაქირავების ფასების გაზრდით და ზოგიერთი ტერიტორიის საცხოვრებლის საერთო ზემოქმედებამ.
547 წელს ევროკავშირში 2022 მილიონი ღამე დაჯავშნა ოთხი დიდი ონლაინ პლატფორმის (Airbnb, Booking, Expedia Group და Tripadvisor) მეშვეობით, რაც იმაზე მეტს ნიშნავს 1.5 მილიონი სტუმარი ერთ ღამეში დარჩენა მოკლევადიანი საცხოვრებელი.
სტუმრების ყველაზე მეტი რაოდენობა 2022 წელს დაფიქსირდა პარიზში (13.5 მილიონი სტუმარი), რასაც მოჰყვა ბარსელონა და ლისაბონი 8.5 მილიონზე მეტი სტუმრით და რომი რვა მილიონზე მეტი სტუმრით.
მოკლევადიანი გაქირავებების მზარდი რაოდენობის საპასუხოდ, რამდენიმე ქალაქმა და რეგიონმა შემოიღო წესები მოკლევადიანი გაქირავების სერვისებზე წვდომის შეზღუდვის მიზნით.
547 მილიონი ღამე
დაჯავშნა ევროკავშირში 2022 წელს ოთხი ონლაინ პლატფორმის საშუალებით
მოკლევადიანი გაქირავებასთან დაკავშირებული გამოწვევები
მოკლევადიანი საცხოვრებლის გაქირავების ზრდამ შექმნა მთელი რიგი გამოწვევები:
- საჭიროა მეტი გამჭვირვალობა: მოკლევადიანი ქირავნობის ოპერაციების გამჭვირვალობის ნაკლებობა ართულებს ხელისუფლების ორგანოებს ამ სერვისების ეფექტურ მონიტორინგსა და რეგულირებას
- მარეგულირებელი გამოწვევები: საჯარო ხელისუფლების წინაშე დგას გამოწვევები იმის უზრუნველსაყოფად, რომ მოკლევადიანი გაქირავება შეესაბამება ადგილობრივ რეგულაციებს, გადასახადებს და უსაფრთხოების სტანდარტებს არასაკმარისი ინფორმაციის გამო
- ურბანული განვითარების შეშფოთება: ზოგიერთ ადგილობრივ ხელისუფლებას უჭირს გაუმკლავდეს მოკლევადიანი გაქირავებების სწრაფ ზრდას, რამაც შესაძლოა გარდაქმნას საცხოვრებელი ფართები და დამატებით ტვირთად დააყენოს საჯარო სერვისები, როგორიცაა ნარჩენების შეგროვება.
ევროკავშირის პასუხი მოკლევადიანი ქირავნობის ზრდაზე
ნოემბერში 2022 ევროკომისიამ წამოაყენა წინადადება მოკლევადიანი გაქირავების სფეროში მეტი გამჭვირვალობის უზრუნველსაყოფად და სახელმწიფო ხელისუფლების მხარდაჭერისთვის მდგრადი ტურიზმის ხელშეწყობისთვის.
პარლამენტმა და საბჭომ შეთანხმებას მიაღწიეს წინადადებაზე 2023 წლის ნოემბერში. ზომები მოიცავს:
- მასპინძლების რეგისტრაცია: გარიგება ადგენს ონლაინ რეგისტრაციის მარტივ პროცესს მოკლევადიანი გაქირავებისთვის ევროკავშირის ქვეყნებში, სადაც ეს აუცილებელია. ამ პროცესის დასრულების შემდეგ, მასპინძლები მიიღებენ სარეგისტრაციო ნომერს, რომელიც საშუალებას მისცემს მათ გააქირაონ თავიანთი ქონება. ეს ხელს შეუწყობს მასპინძლების იდენტიფიკაციას და მათი დეტალების გადამოწმებას ხელისუფლების მიერ.
- მეტი უსაფრთხოება მომხმარებლებისთვის: ონლაინ პლატფორმებს მოეთხოვებათ გადაამოწმონ ქონების დეტალების სიზუსტე და მათ თანაბრად მოელიან შემთხვევითი შემოწმების ჩატარებას. ხელისუფლებას შეეძლება შეაჩეროს რეგისტრაცია, წაშალოს შეუსაბამო სიები ან საჭიროების შემთხვევაში დააწესოს ჯარიმები პლატფორმებზე.
- მონაცემთა გაზიარება: მასპინძელი საქმიანობის შესახებ პლატფორმებიდან მონაცემების მისაღებად, ევროკავშირის ქვეყნები შექმნიან ერთ ციფრულ შესასვლელ პუნქტს, რომელიც დაეხმარება ადგილობრივ ხელისუფლებას გაქირავების აქტივობების გაგებაში და ტურიზმის გაუმჯობესებაში. თუმცა, მიკრო და მცირე პლატფორმებისთვის, სადაც საშუალოდ 4,250-მდე ჩამონათვალია, შეიქმნება მონაცემთა გაზიარების უფრო მარტივი სისტემა.
კიმ ვან სპარენტაკი (მწვანეები/EFA, ნიდერლანდები), ევროპარლამენტარმა, რომელიც პასუხისმგებელია საკანონმდებლო ფაილის პარლამენტში წარმართვაზე, თქვა: „ადრე, გაქირავების პლატფორმები არ იზიარებდნენ მონაცემებს, რაც ართულებდა ქალაქის წესების დაცვას. ეს ახალი კანონი ცვლის ამას და ქალაქებს უფრო მეტ კონტროლს აძლევს“.
შემდეგი ნაბიჯები
მისი ძალაში შესვლამდე დროებითი შეთანხმება საბჭომ და პარლამენტმა უნდა მიიღონ. ამის შემდეგ ევროკავშირის ქვეყნებს მის განსახორციელებლად 24 თვე ექნებათ.
პარლამენტის შიდა ბაზრის კომიტეტი დროებით შეთანხმებას კენჭს 2024 წლის იანვარში უყრის.
